Microsoft Word – Dokument1 (2025)

REGULAČNÍ PLÁN K8 RD KAMENICE

Komplexní řešení | Textová část – odůvodnění | červen 2025

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 1

REGULAČNÍ PLÁN K8 RD KAMENICE

Komplexní řešení – Textová část – odůvodnění

OBJEDNAVATEL: STAVBY V SÍTI s.r.o.

Na Stádlech 107

251 01 Popovičky

IČO 04554485

jednatel Jiří Škorpil

pověřená osoba: Ing. Jaroslav Richter

jaroslav.richter@popovicky.cz

724 563 153

POŘIZOVATEL: OBECNÍ ÚŘAD KAMENICE

Ringhofferovo náměstí 434

Olešovice

251 68 Kamenice

IČO 00240273

Starosta: Ing. Pavel Čermák

oprávněná osoba pořizovatele: Ing. arch. Radek Boček

radek.bocek@email.cz

777 823 409

ZPRACOVATEL: ING. ARCH. JAROSLAV SIXTA.

U Bulhara 1611/3

110 00 Praha 1

IČO: 15112209

vedení projektu: Ing. arch. Jaroslav Sixta

jaroslavsixta0@gmail.com

602 627 975

Projektanti: Komplexní řešení RP:

Ing. Dagmar Svobodová

dagmar.svobodova@allcons.cz

242 488 263

Dopravní a technická infrastruktura:

BML spol. s.r.o.

Třebohostická 3069/14, 100 00 Praha 10

IČO: 45789371

Ing. Milan Mimra

milan.mimra@bml.cz

603 551 205¨

zakázkové číslo: S-2024-010-00

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 2

OBSAH – textová část – odůvodnění

A.1. ÚDAJE O ZPŮSOBU POŘÍZENÍ REGULAČNÍHO PLÁNU …………………………………………………… 4

A.2. POSOUZENÍ REGULAČNÍHO PLÁNU DLE §68, ODST.5 STAV. ZÁKONA ………………………………. 7

A.2.1. SOULAD NÁVRHU REGULAČNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ

PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ …………………………………………………………………………………………………. 7

A.2.1.1. Požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky ………………………………. 7

A.1.1.2. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem …………………….. 12

A.1.1.3. Požadavky vyplývající z územního plánu obce …………………………………………………………… 16

A.2.2. SOULAD NÁVRHU REGULAČNÍH O PLÁNU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍH PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S

POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ …………. 17

A.2.3. SOULAD NÁVRHU REGULAČNÍHO PLÁNU S POŽADAVKY TOHOTO ZÁKONA A JEHO

PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ …………………………………………………………………………………… 20

A.2.4. SOULAD NÁVRHU REGULAČNÍHO PLÁNU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A

SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S

VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ. …………………………………………………………………………………………… 20

B. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ŘEŠENÉ PLOCHY Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH

VZTAHŮ ……………………………………………………………………………………………………………………. 38

C. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU, NEBO VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ

OBSAŽENÝCH V ROZHODUTÍ ZASTUPITELSTVA O OBSAHU ZMENĚY REGULAČNÍHO PLÁNU

POŘIZOVANÉ ZKRÁCENÝM POSTUPEM, PŘÍPADNĚ VYHODNOCENÍ SOULADU S POKYNY PRO JEHO

PŘEPRACOVÁNÍ (§ 69 ODST. 3 STAVEBNÍHO ZÁKONA) ……………………………………………………….. 39

C.1 Údaje o splnění zadání regulačního plánu …………………………………………………………………… 39

C.2 Vyhodnocení souladu RP s pokyny pro jeho přepracování po veřejném …………………………… 44

projednání (dle § 69 odst. 3 stavebního zákona) ……………………………………………………………….. 44

D. ZDŮVODNĚNÍ NAVRŽENÉ KONCEPCE ………………………………………………………………………. 46

D.1. Urbanistická koncepce ……………………………………………………………………………………………. 46

D.2. Dopravní infrastruktura …………………………………………………………………………………………….. 49

D.3. Technická infrastruktura ………………………………………………………………………………………….. 50

D.3.1. Zásobování pitnou vodou a požární vodou …………………………………………………………… 50

D.3.3. Likvidace srážkové vody ………………………………………………………………………………………. 52

D.3.4. Zásobování plynem ……………………………………………………………………………………………. 52

D.3.5. Zásobování elektrickou energií ……………………………………………………………………………. 53

D.3.6. Veřejné osvětlení ………………………………………………………………………………………………. 53

D.3.7. Sítě elektronické komunikace – sdělovací ……………………………………………………………… 54

D.3.8. Přeložka VN ……………………………………………………………………………………………………… 54

D.3.9. Závěr ………………………………………………………………………………………………………………… 55

D.4. Odůvodnění stanovení podmínek pro ochranu hodnot a charakteru území…………………….. 55

D.4.1. Ochrana přírodních hodnot …………………………………………………………………………………. 55

D.4.2. Ochrana civilizačních hodnot ……………………………………………………………………………….. 56

D.4.3. Ochrana kulturních hodnot ………………………………………………………………………………… 57

E. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ

PŮDNÍ FOND A NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA …………………………………………….. 57

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 3

F. ZHODNOCENÍ PODMÍNEK PRO POŽÁRNÍ BEZPEČNOST STAVEB, PRO KTERÉ REGULAČNÍ PLÁN

NAHRAZUJE ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ ……………………………………………………………………………….. 59

G. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH …………………………………………………………………………………. 59

H. VYPOŘÁDÁNÍM PŘIPOMÍNEK ………………………………………………………………………………… 93

I. VYPOŘÁDÁNÍ STANOVISEK ……………………………………………………………………………………….. 150

J. ÚDAJE O POČTU LISTŮ REGULAČNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ …………………………………….. 158

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 4

A.1. ÚDAJE O ZPŮSOBU POŘÍZENÍ REGULAČNÍHO PLÁNU

Regulační plán K8 RD Kamenice ( dále RP) je zhotoven dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním

plánování a stavebním řádu, ve znění platném do 31.12.2023, dále jen „stavební zákon“, kdy na základě

metodického materiálu Ministerstva pro místní rozvoj ČR č.j. MMR-84629/2024-81 s názvem

„Metodické sdělení k postupu pořizování regulačních plánů a jejich změn po 30.6.2024“ a s ohledem na

tom, že dle bodu 11. v tabulce tohoto materiálu proběhlo veřejné projednání návrhu regulačního plánu

před rozhodným datem 1.7.2024, pořizování tohoto regulačního plánu se celé dokončí podle

dosavadních právních předpisů, to dle ust. § 323 odst. 9 nového stavebního zákona (zákon č. 283/2021

Sb., stavební zákon, v platném znění, dále jen „nový stavební zákon“).

Procesně se jedná o pořízení regulačního plánu z podnětu, protože stávající ÚPO Kamenice (ve

znění změny č. 5, kdy se započalo pořízení tohoto regulačního plánu) sice obsahuje požadavek na

zpracování a pořízení tohoto regulačního plánu, ale již neobsahuje zadání pro tento regulační plán,

pořizovatel tedy musel postupovat procesně tak, jako by se jednalo o regulační plán z podnětu, tedy

přes schválení pořízení v zastupitelstvu obce, schválení zadání regulačního plánu v zastupitelstvu obce

a poté zpracování návrhu regulačního plánu pro společné projednání dle ust. § 65 stavebního zákona, a

veřejné projednání dle ust. §67 stavebního zákona.

Regulační plán K8 RD Kamenice, který je lokalizován do kat. území Štiřín, ve správním území

Obce Kamenice, je vyhotoven na základě schváleného zadání regulačního plánu K8, které bylo

zpracováno dle ust. § 64 stavebního zákona a dle ust. §§ 17, 18 a 19 prováděcí vyhlášky tohoto zákona,

tedy vyhlášky č. 500/2006, o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a

způsobu evidence územně plánovací činnosti, a podle přílohy č. 11 této vyhlášky, která stanovuje

požadavky na obsah a struktura regulačního plánu ve svém oddíle I. a dále požadavky na obsah

odůvodnění regulačního plánu v oddílu II. Zadání regulačního plánu bylo schváleno Zastupitelstvem obce

Kamenice 10.11.2021 na zasedání Zastupitelstva obce Kamenice pod č. usnesení 10/29/ZOK/2021.

Výše zmíněné zadání regulačního plánu K8 RD Kamenice bylo doplněno dle 24.2.2022

pořizovatelem prostřednictvím pokynu č. 1 pro zpracování regulačního plánu K8 ve správním území

Obce Kamenice, kdy tento pokyn byl vydán v souladu s ust. § 6 odst. 2 stavebního zákona, kdy

pořizovatelem tohoto regulačního plánu je Obecní úřad Kamenice, Ringhofferovo náměstí 434,

Olešovice, 254 68 Kamenice, a oprávněnou úřední osobou pořizovatele je Ing. arch. Radek Boček, na

základě uzavřené příkazní smlouvy č. 51-2021 na pořízení tohoto regulačního plánu. Tento pokyn

pořizovatele se týkal upřesnění řešení dopravy, částečně technické infrastruktury, veřejné zeleně a

sběru tříděného odpadu a zároveň tento pokyn pořizovatele č. 1 vyzval projektanta, aby vyhotovil

dokumentaci návrhu regulačního plánu pro společné projednání dle parametrů schváleného zadání

tohoto regulačního plánu a tohoto pokynu pořizovatele.

Návrh regulačního plánu K8 RD Kamenice byl pořizovateli odevzdán 18.3.2022 v podobě pro

společné projednání návrhu regulačního plánu dle ust. § 65 stavebního zákona. Následně, dne

29.4.2022, po nezbytné kontrole souladu návrhu regulačního plánu se schváleným zadáním, pořizovatel

rozeslal návrh regulačního plánu na dotčené orgány, nadřízený orgán územního plánování a na

oprávněné investory prostřednictvím datových schránek, do kterých byla vložena písemnost „Rozeslání

návrhu zadání regulačního plánu K8 ve správním území obce Kamenice“, ve které pořizovatel, kromě

vlastního doručení dokumentace návrhu regulačního plánu, též stanovil, že společné jednání o návrhu

regulačního plánu K8 RD KAMENICE proběhne v pondělí 23.5.2022 od 10:00 v zasedací místnosti

Obecního úřadu Kamenice a že podle ustanovení § 65 odst. (2) stavebního zákona lze uplatnit stanoviska

do 30 dnů od dne společného jednání, kdy k později uplatněným stanoviskům se nepřihlíží. Veřejnost

byla informována o místě a datumu společného projednání návrhu regulačního plánu prostřednictvím

veřejné vyhlášky, která byla dne 29.4.2022 vyvěšena na úřední desku Obecního úřadu Kamenice, dne

14.5.2022 doručena a která rovněž stanovila, že připomínky k návrhu regulačního plánu lze uplatnit do

15 dnů ode dne doručení této vyhlášky a kdy k později uplatněným připomínkám se opět nepřihlíží.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 5

Během společného projednání návrhu regulačního plánu bylo uplatněno celkem 8 stanovisek dotčených

orgánů (Hasičský záchranný sbor, Krajská hygienická stanice, Městský úřad Říčany – Odbor životního

prostředí, Ministerstvo obrany, Ministerstvo průmyslu a obchodu, Ministerstvo životního prostředí,

Krajský úřad Středočeského kraje, Státní pozemkový úřad) a dále bylo uplatněno 5 připomínek. Během

společného projednání návrhu regulačního plánu bylo také vydáno stanovisko Krajského úřadu

Středočeského kraje, č.j. 053704/2022/KUSK, a to dne 13.6.2022, ve se konstatuje, že lze vyloučit

významný vliv předložené koncepce samostatně i ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na

předmět ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí stanovených

příslušnými vládními nařízeními, které spadají do kompetence Krajského úřadu.

Následně dne 10.8.2022 pořizovatel a určený zastupitel připravili návrh vypořádání uplatněných

stanovisek a připomínek. Tentýž den, tedy 10.8.2022, pořizovatel vydal pokyn pořizovatele č. 2, ve

kterém vyzval projektanta regulačního plánu, aby vyhotovil návrh dokumentace regulačního plánu pro

veřejné projednání dle ust. § 67 stavebního zákona a do dokumentace promítl všechny požadavky dle

vypořádání stanovisek a připomínek uplatněných během společného projednání návrhu tohoto

regulačního plánu. Dokumentace návrhu regulačního plánu pro veřejné projednání byla předána

pořizovateli na počátku září 2022. Následně, dne 12.9.2022, opět po provedení nezbytné kontroly,

pořizovatel rozeslal návrh regulačního plánu na dotčené orgány a oprávnění investory prostřednictvím

datových schránek, do kterých byla vložena písemnost „Rozeslání návrhu regulačního plánu K8 ve

správním území obce Kamenice pro veřejné řízení“, která jednak doručila dokumentaci návrhu

regulačního plánu K8 RD Kamenice pro veřejné řízení a jednak stanovila, že veřejné projednání návrhu

regulačního plánu proběhne v úterý 18.10.2022 od 17:00 v kulturním centru obce Kamenice,

Ringhofferovo náměstí 434, a že dle ustanovení § 67 odst. (2) stavebního zákona nejpozději do 7 dnů

ode dne veřejného projednání, tj. do 25.10.2022, dotčené orgány uplatní svá stanoviska k těm částem

řešení, které byly od společného jednání (§ 65 odst. 2 a 3) změněny. Veřejnost byla informována

prostřednictvím veřejné vyhlášky, která byla 12.9.2022 vyvěšena na úřední desku Obecního úřadu

Kamenice, dne 27.9.2022 doručena a která, kromě místa a datumu veřejného projednání návrhu

regulačního plánu, též stanovila, že námitky a připomínky lze uplatnit nejpozději do 7 dnů ode dne

veřejného projednání, tj. do 25.10.2022.

Během veřejného projednání návrhu regulačního plánu K8 RD Kamenice bylo uplatněno celkem

4 stanoviska dotčených orgánů (Městský úřad Říčany – Odbor životního prostředí, Krajský úřad

Středočeského kraje, Krajská hygienická stanice a Obvodní báňský úřad), 5 námitek dotčených vlastníků

a 5 připomínek. Následně, dne 23.3.2023 připravil pořizovatel a určený zastupitel návrh rozhodnutí o

námitkách uplatněných k návrhu regulačního plánu, návrh vypořádání připomínek a vypořádání

stanovisek. Poté dle ust. § 67 odst. 4 stavebního zákona obeslal dotčené orgány a Krajský úřad

Středočeského kraje s žádostí o stanoviska k návrhu rozhodnutí o námitkách a k návrhu vypořádání

uplatněných připomínek. V reakci na tuto žádost obdržel pořizovatel pouze 2 stanoviska (Městský úřad

Říčany – Odbor životního prostředí, Krajská hygienická stanice). Následně, dne 22.5.2023 tato stanoviska

vyhodnotil a vydal pokyn pořizovatele č. 3, ve kterém vyzval projektanta regulačního plánu, aby promítl

do dokumentace regulačního plánu pro vydání dle ust. § 69 stavebního zákona všechny požadavky

vzešlé z veřejného projednání a připravil dokumentaci regulačního plánu K8 RD Kamenice pro vydání v

Zastupitelstvu obce Kamenice.

Dne 1.11.2023 Zastupitelstvo obce Kamenice projednalo návrh pořizovatele na vydání

regulačního plánu K8 RD Kamenice ve správním území obce Kamenice coby patření obecné povahy dle

části šesté správního řádu. Bohužel, se rozhodlo nevydat předložený návrh regulačního plánu a přijalo

usnesení č. 4/8/ZOK/2023 v tomto znění: „ad I. Zastupitelstvo obce Kamenice bere na vědomí

projednaný návrh regulačního plánu pro lokalitu K8 RD Kamenice dle přílohy tohoto materiálu. Ad II.

Zastupitelstvo obce Kamenice nevydává regulační plán K8 RD kamenice. Ad III. Zastupitelstvo obce

Kamenice vrací návrh regulačního plánu pořizovateli a zpracovateli k dopracování k opakovanému

veřejnému projednán s těmito dále s těmito dále uvedenými požadavky: 1) Upravit text a grafiku tak,

aby bylo možné v ulici Návršní provést rekonstrukci komunikace v šíři 5,0 m a vedle ní umístit objekt pro

její odvodnění. 2) Upravit parcelaci tak, aby ulice Na Spojce (pozemek ve správě Pozemkového fondu)

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 6

byla v celé šíři 10 m veřejným prostranstvím s možností umístění zeleně. 3) Upravit parcelaci tak, aby na

severním okraji území K8, kde se dotýká ul. Návršní, bylo vyčleněno veřejné prostranství v šíři 12 m, do

kterého bude zahrnuta plocha stávající plcha obecního pozemku. 4) Upravit textovou i grafickou část

regulačního plánu podle nové parcelace v oblasti výpočtů všech koeficientů, především veřejného

prostranství a zeleně. 5) Prověřit a případně upravit šířky navržených komunikací v místech přeložky

vzdušného vedení VN do podzemního vedení z pohledu rozložení ochranných pásem jednotlivých sítí.“.

Toto usnesení bylo přijato v samostatné působnosti zastupitelů obce Kamenice a bylo pro

pořizovatele i projektanta závazné. Na základě tohoto usnesení vydal Obecní úřad Kamenice pokyn

pořizovatele č. 4 a vyzval projektanta k vyhotovení dokumentace návrhu regulačního plánu K8 RD

Kamenice pro nové veřejné projednání dle ust. § 69 odst. 3 stavebního zákona. Projektant na základě

výše uvedeného pokynu pořizovatele č. 4 ze dne 2.1.2024 odevzdal návrh regulačního plánu pro nové

veřejné projednání v průběhu března 2024. Po nezbytné kontrole předaného návrhu regulačního plánu

s promítnutím požadavků dle usnesení Zastupitelstva obce Kamenice pořizovatel zahájil dne 8.4.2024

nové veřejné projednání návrhu regulačního plánu, a to na základě výše uvedeného ust. § 334a nového

stavebního zákona stále dle původního stavebního zákona, kdy rozeslal na všechny dotčené orgány, na

nadřízený orgán územního plánování, zde Krajský úřad Středočeského kraje, a na oprávněné investory

dokumentaci návrhu regulačního plánu pro nové veřejné projednání a zároveň je vyzval k uplatnění

jejich stanovisek do 7 dnů ode dne veřejného projednání, tj. do 17.5.2024. Veřejnost byla informována

prostřednictvím veřejné vyhlášky, která jednak doručila dokumentaci návrhu regulačního plánu pro

nové veřejné projednání, dále stanovila místo a datum nového veřejného projednání na pátek 10.5.2024

od 11:00 v zasedací místnosti Obecního úřadu Kamenice a dále stanovila, že námitky, ve kterých musí

uvést odůvodnění, údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva a vymezit území dotčené

námitkou, mohou být opět uplatněny dle tzv. koncentrační zásady do 7 dnů ode dne veřejného

projednání, kdy k později uplatněným stanoviskům, připomínkám a námitkám se nepřihlíží, a kdy

dotčené osoby oprávněné k podání námitek byly na tuto skutečnost tímto výslovně upozorněny. Z

nového veřejného projednání návrhu regulačního plánu K8 RD Kamenice byl vypracován pořizovatelem

písemný zápis, který je součástí dokladové čísti pořízení regulačního plánu. Během nového veřejného

projednání návrhu regulačního plánu bylo uplatněno celkem 6 stanovisek dotčených orgánů (Obvodní

báňský úřad pro území Hlavního města Prahy a kraje Středočeského, Krajská hygienická stanice

Středočeského kraje se sídlem v Praze, Krajský úřad Středočeského kraje, Městský úřad v Říčanech –

Odbor životního prostředí, Ministerstvo obrany, Ministerstvo průmyslu a obchodu), 8 námitek

dotčených vlastníků a oprávněných investorů a 2 připomínky.

Následně pořizovatel a určený zastupitel, starosta obce, dne 24.5.2024 vyhodnotili uplatněné

připomínky a stanoviska a připravili návrh rozhodnutí o námitkách. Poté již mohl pořizovatel rozeslat

návrh vypořádání připomínek a návrh rozhodnutí o uplatněných námitkách na krajský úřad a na dotčené

orgány. Na základě žádosti pořizovatele o tato stanoviska k návrhu rozhodnutí o námitkách a k návrhu

vypořádání připomínek bylo uplatněno pouze 1 stanovisko (Krajská hygienická stanice Středočeského

kraje se sídlem v Praze). Poté již mohl dne 23.8.2024 pořizovatel, Obecní úřad Kamenice, vydat pokyn

pořizovatele č. 5 směrem k zodpovědnému projektantovi regulačního plánu a vyzval jej, aby vyhotovil

dokumentaci návrhu regulačního plánu K8 RD Kamenice pro vydání v Zastupitelstvu obce Kamenice dle

ust. § 69 stavebního zákona. Dle výše zmíněného metodického pokynu Ministerstva pro místní rozvoj

č.j. MMR-84629/2024-81 s názvem „Metodické sdělení k postupu pořizování regulačních plánů a jejich

změn po 30.6.2024“ se i v tomto případě dokončí, dle bodu 14. tohoto pokynu, pořízení regulačního

plánu podle dosavadních právních předpisů, a to s odkazem na ust. § 323 odst. 9 nového stavebního

zákona. Pořizovatel v tomto pokynu tedy projektantovi sdělil, že vydání tohoto regulačního plánu bylo

provedeno na základě ustanovení § 69 stavebního zákona a také obsahové náležitosti dokumentace

regulačního plánu pro vydání se budou stále řídit požadavky starého stavebního zákona a jeho

prováděcích vyhlášek.

Následně, po vydání pokynu pořizovatele č. 5, zodpovědný projektant vyhotovil dokumentaci

regulačního plánu K8 RD Kamenice pro vydání v Zastupitelstvu obce Kamenice. Na základě dohody

pořizovatele s vedením obce bylo rozhodnuto o předložení materiálu s návrhem na vydání tohoto

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 7

regulačního plánu do programu jednání zastupitelstva až dne 11.6.2025, kdy důvodem časové prodlevy

mezi vyhotovením dokumentace regulačního plánu pro vydání a projednání v zastupitelstvu byla

příprava plánovací smlouvy na tuto lokalitu externím právní kanceláří. Následně, dne 11.6.2025,

zastupitelé obce Kamenice projednali návrh na vydání regulačního plánu K8 RD Kamenice coby opatření

obecné povahy podle části šesté správního řádu, a přijali usnesení č. 6/21/ZOK/2025 v tomto znění: „ad

I. Zastupitelstvo obce Kamenice bere na vědomí projednaný návrh regulačního plánu pro lokalitu Z6 RD

KAMENICE dle přílohy tohoto materiálu, ad II. Zastupitelstvo obce Kamenice vydává regulační plán Z6

RD KAMENICE.“.

Na základě tohoto usnesení Zastupitelstva obce Kamenice mohl pořizovatel vydat pokyn

pořizovatele č. 6 dne 19.6.2025 a vyzval zodpovědného projektanta regulačního plánu k vyhotovení

finální dokumentace této územně plánovací dokumentace. Pokud bude vyhotoven čistopis

dokumentace regulačního plánu k 30.6.2025, je zde předpoklad nabytí účinnosti tohoto regulačního

plánu, coby opatření obecné povahy, k 15.7.2025.“.

A.2. POSOUZENÍ REGULAČNÍHO PLÁNU DLE §68, ODST.5 STAV. ZÁKONA

A.2.1. SOULAD NÁVRHU REGULAČNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A

ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ

A.2.1.1. Požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky

Politika územního rozvoje České republiky (dále jen PÚR) je klíčový dokument v oblasti

územního rozvoje s celostátní působností, který usiluje o koordinovaný a udržitelný rozvoj území státu.

V rámci tohoto dokumentu jsou rámcově stanoveny priority, cíle a úkoly s celostátním, popř.

mezinárodním významem, které ve většině případů nemají jasně definovaný prostorový průmět nebo

konkrétní opatření pro jejich naplnění.

Politika územního rozvoje byla schválena usnesením vlády č. 929 dne 20. července 2009 a

měněna:

– Aktualizací č. 1, jež byla schválena usnesením vlády č. 276 dne 15. dubna 2015;

– Aktualizací č. 2, jež byla schválena usnesením vlády č. 629 dne 2. září 2019;

– Aktualizací č. 3, jež byla schválena usnesením vlády č. 630 dne 2. září 2019;

– Aktualizací č. 5, jež byla schválena usnesením vlády č. 833 dne 17. srpna 2020;

– Aktualizací č. 4, jež byla schválena usnesením vlády č. 618 dne 12. července 2021

– Aktualizací č. 6, jež byla schválena usnesením vlády č. 542 dne 19. července 2023

– Aktualizací č. 7, jež byla schválena usnesením vlády č. 89 dne 7.února 2024

Spolu s uvedením požadavků PÚR ČR (kurzívou), jež pro RP vyplývají z PÚR ČR ve znění

uvedených aktualizací, jsou níže uvedena i odůvodnění, jak byly dílčí požadavky zapracovány do řešení

RP.

REPUBLIKOVÉ PRIORITY

(14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně

urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné

urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem

identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické

atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 8

v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst

zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky.

Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k

vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné

hodnoty.

RP je navržen s ohledem na aktuální rozvojový potenciál území. Potřeba zvyšování kapacit bydlení

vyplývá z dlouhotrvajícího progresivního demografického rozvoje, jež je z velké části způsoben

umístěním obce v metropolitní oblasti Prahy (PÚR ČR, OB1), postupného vyčerpávání vnitřních rezerv

pro rozvoj bydlení, zejm. ve formě přestaveb, či dlouhodobým zájmem nově příchozích obyvatel za

možnostmi, která nabízí právě těsná funkční vazba na hlavní město.

RP navrhuje zástavbu izolovaných rodinných domů, vč. související věřené infrastruktury, která svým

prostorovým uspořádáním a stanovenými funkční regulativy dílčích funkčních ploch, respektuje a

navazuje na stávající stabilizovanou okolní zástavbu čistě s obytným charakterem. RP svým řešením

usiluje o vyvážený a danému území úměrný rozvoj s důrazem na ochranu a rozvoj přírodních,

civilizačních a kulturních hodnot území.

(16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost

komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých

důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve

spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os,

ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR.

Konečné řešení RP vychází z jedné z variant, jež byly předloženy a zkonzultovány s obcí a investorem,

popř. dalšími aktéry území. K jednotlivým fázím pořízení RP, jež stanovuje platná legislativa, jsou přizvání

DOSS, zastupitelstvo obce, či obyvatelé obce. K samotnému návrhu mohou v zákonem stanových

lhůtách uplatnit svá stanoviska, připomínky či námitky.

Tímto způsobem je garantován konečný konsenzus aktérů v území, jež je základním předpokladem pro

udržitelný rozvoj daného území.

(19) Vytvářet předpoklady pro rozvoj, využití potenciálu a polyfunkční využívání opuštěných areálů a

ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu, vč. území

bývalých vojenských újezdů). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb

revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní

půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné

využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které

koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky

suburbanizace pro udržitelný rozvoj území.

Vymezení zastavitelné plochy pro rozvoj bydlení (rozsah řešeného území) je přejato z nadřazené ÚPD –

ÚP, v rámci kterého byly rozvojové plochy podrobně odůvodněny. Potřeba rozvoje obytné funkce ve

formě rodinných domů vyplývá zejm. z dlouhodobého progresivního demografického trendu,

postupného vyčerpávání vnitřních stavební rezerv či poptávky nově příchozích obyvatel po bydlení

v obci.

(25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a

přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze, sucho atd.) s cílem jim předcházet

a minimalizovat jejich negativní dopady. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro

umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k

řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 9

území a využívání přírodě blízkých opatření pro zadržování a akumulaci povrchové vody tam, kde

je to možné s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu, jako jedno z adaptačních opatření

v případě dopadů změny klimatu. V území vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i

využívání srážkových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní a sucha. Při

vymezování zastavitelných ploch zohlednit hospodaření se srážkovými vodami.

Ochrana území a jeho obyvatel je zakotvena v dílčích koncepcích platného ÚP, či v upřesněných

funkčních, popř. prostorových regulativech jednotlivých funkčních ploch. RP nevytváří podmínky,

kterými by byla umožněna realizace záměrů, jež by v rámci realizace či provozu, narušovaly stávající

obytné standardy území, zejm. hlukem, prašností, zvýšenou dopravní zátěží aj.

RP usiluje o zlepšení vodního režimu území i navržením plochy veřejné zeleně, která má na retenční

schopnost území významná vliv. V rámci stanovených regulativů se se v území umožňují různé stavby,

zařízení a opatření sloužící k akumulaci či zasakování srážkových vod v místě spadu. Za účelem zvýšení

udržitelnosti území se umožňuje opětovné využití srážkových vod, např. pro účely závlah, či splachování.

Za tímto účelem RP stanovuje podmínku zasakovat srážkové vody v místě spadu.

Rozvoj veřejné zeleně má mj. i řadu dalších přínosů: zvyšování obyvatelnosti veřejných prostranství

s dopadem na sociální integraci obyvatel, snižování prašnosti a teploty prostředí, zvyšování vlhkosti a

odparu v území, zlepšování vizuálních hodnot území aj.

(28) Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat potřeby rozvoje území v dlouhodobém horizontu

rozvoje a nároky na veřejnou infrastrukturu, včetně veřejných prostranství. Návrh a ochranu

kvalitních městských prostorů a veřejné infrastruktury je vhodné řešit ve spolupráci veřejného i

soukromého sektoru s veřejností.

Veřejné prostory a prostranství jsou navrženy dle platných předpisů, ale se zásadním důrazem na

veřejnou zeleň a upřednostněním využití území pro obyvatele. Proto je maximálně zmenšena plocha

komunikací dle předpisu ZÓNA 30 Ministerstva dopravy. Zároveň je navržena vysoká, střední a nízká

zeleň ve všech ulicích Tím bude řešené území vhodně navazovat na stávající okolní ulicovou zástavbu i

přilehlou volnou krajinu. V průběhu zpracování RP byly zohledněny požadavky veřejnosti např zachování

vysoké zeleně v ul. Návršní a v. ul. Na Pokraji, připomínky k odvodnění komunikací nebo k veřejnému

osvětlení atp.

(30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno

koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti.

Návrh technické infrastruktury, vč. kapacit je součástí samostatné části této dokumentace – Dopravní a

technická infrastruktura. Navrhované řešení odpovídá současným požadavkům technických předpisů

ČSN.

Z pohledu PÚR ČR území obce Kamenice spadá do rozvojové oblasti OB 1 Metropolitní oblast

Praha a SOB 9 Specifická oblast, ve které se projevují aktuální problémy ohrožení území suchem.

Navržené řešení PÚR SK plně respektuje.

ROZVOJOVÁ OBLAST

OB1 – Metropolitní rozvojová oblast Praha

Vymezení: Hlavní město Praha, území obcí ze správních obvodů obecních úřadů obcí s rozšířenou

působností (dále „ORP“) Benešov (bez obcí v západní a jihovýchodní části), Beroun (jen obce ve střední a

severní části), Brandýs nad Labem-Stará Boleslav (bez obcí v severní části), Černošice (bez obcí v jižní

části), Český Brod (bez obcí v jihovýchodní části), Dobříš (jen obce v severozápadní části), Kladno (bez

obcí v jihozápadní části), Kralupy nad Vltavou (bez obcí v severovýchodní části), Lysá nad Labem,

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 10

Neratovice (bez obcí v severozápadní části), Říčany (bez obcí ve východní části), Slaný (jen obce v jižní a

střední části), Rakovník (jen obce ve východní části).

Důvody vymezení: Území ovlivněné rozvojovou dynamikou hlavního města Prahy, při spolupůsobení

vedlejších center, zejména Kladna a Berouna. Jedná se o nejsilnější koncentraci obyvatelstva v ČR, jakož

i soustředění kulturních, institucionálních, organizačních, ekonomických, vzdělávacích a

vědeckovýzkumných aktivit, které mají z velké části i mezinárodní význam; zásadním rozvojovým

předpokladem je připojení na dálnice, dokončení Dálnice D0 (Pražský okruh, silniční okruh kolem Prahy),

připojení na tranzitní železniční koridory I., III. a IV. (dále jen TŽK) a vysokorychlostní síť železnice a

efektivní propojení jednotlivých druhů dopravy včetně letecké a vytvoření efektivního systému

integrované veřejné dopravy.

Úkoly pro územní plánování:

a) Koordinovat rozvoj a využití území hlavního města Prahy a Středočeského kraje s

důrazem na řešení problémů suburbanizace, včetně odpovídající veřejné

infrastruktury.

b) Pořídit územní studie řešící zejména vzájemné vazby veřejné infrastruktury.

c) Pořídit ve vzájemné koordinaci územní studie řešící problémy suburbanizace,

zejména hierarchizaci sídelní struktury a nekoncepční rozvoj.

Zodpovídá: Ministerstvo pro místní rozvoj, Hlavní město Praha, Středočeský kraj

RP podrobně řeší prostorové a funkční uspořádání zastavitelné plochy pro rozvoj čistě obytné funkce

v okrajové oblasti sídla. Svým řešení usiluje o navržení hospodárné a místnímu potenciálu odpovídající

řešení, vč. zajištění veřejné infrastruktury. Řešení navazuje na podmínky ochrany přírodních, kulturních

a civilizačních hodnot území, jež jsou stanoveny v dílčích kapitolách platného ÚP.

SPECIFICKÁ OBLAST

(75b) SOB9 Specifická oblast, ve které se projevuje aktuální problém ohrožení území suchem

Vymezení: Území obcí z ORP: … Říčany, …

Důvody vymezení:

a) Specifická oblast se specifickými problémy území republikového významu.

b) Potřeba řešit problém sucha, které je způsobeno nízkými úhrny srážek a vysokým výparem v

kombinaci s malou zásobou povrchové a podzemní vody.

c) Potřeba řešit problém vysoké zranitelnosti podzemních vod, včetně přírodních léčivých zdrojů

a zdrojů přírodních minerálních vod v období sucha.

d) Potřeba udržovat rovnováhu mezi množstvím disponibilních vodních zdrojů, požadavky na

odběry vody a požadavky na minimální zůstatkové průtoky a minimální hladiny podzemní vody.

e) Potřeba zajistit dostatek pitné a užitkové vody pro obyvatelstvo, zemědělství, průmysl,

lázeňství a služby.

f) Potřeba zajistit vodohospodářskou infrastrukturu pro zabezpečení požadavků na odběry vody

s ohledem na proměnlivé hydrologické podmínky.

g) Potřeba věnovat větší pozornost suchu (meteorologickému, půdnímu, hydrologickému) z

důvodu vyššího rizika stavu nedostatku vody ve srovnání s ostatním územím ČR.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 11

h) Potřeba řešit a zajistit stabilní a odolnou zelenou infrastrukturu pro adaptaci území na změnu

klimatu.

i) Potřeba zajistit účinné zadržení vody v krajině.

Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při rozhodování a posuzování záměrů na změny

v území přednostně sledovat:

a) podporu přirozeného vodního režimu v krajině,

b) posilování odolnosti a rozvoj vodních zdrojů,

c) zajištění rovnováhy mezi užíváním vodních zdrojů a jejich přirozenou obnovitelností,

d) účinné snižování a odstraňování znečištění vody z plošných i bodových zdrojů znečištění, které

omezují využívání povrchových a podzemních vod,

e) rozvoj a údržbu vodohospodářské infrastruktury, pro zabezpečení požadavků na dodávky vody

v proměnlivých hydrologických podmínkách (zejm. při nedostatku srážek, zmenšení průtoků ve

vodních tocích, poklesu vody v půdě a poklesu hladiny podzemních vod),

f) bránit zhoršování stavu vodních útvarů, úbytku mokřadů, větrné a vodní erozi půdy, degradaci

a desertifikaci půdy,

g) prohloubení koordinace územního plánování, krajinného plánování, vodohospodářského

plánování a pozemkových úprav,

h) rozvoj zelené infrastruktury v zastavěném a nezastavěném území obcí a následnou péči o ní.

Úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady:

a) prověřit možnosti rozvoje vodohospodářské infrastruktury pro zabezpečení požadavků na

dodávky vody v období nepříznivých hydrologických podmínek, vč. možnosti budování nových,

zejm. povrchových zdrojů vody a cílenými programy a dotacemi podporovat rozvoj a údržbu této

infrastruktury,

b) cílenými programy a dotacemi podporovat opatření ke zvyšování retenčních schopností krajiny

i urbanizovaných území,

c) cílenými programy a dotacemi podporovat k vodnímu režimu šetrné hospodaření v krajině,

zejména vhodné osevní postupy, vhodnou skladbu plodin a vhodný způsob obdělávání půdy,

d) cílenými programy a dotacemi podporovat opatření vedoucí ke zmenšování velikosti půdních

bloků, zejména orné půdy, jako důležitého faktoru ovlivňujícího odtokové poměry v území,

zejména rychlost odtoku vody z krajiny a půdní erozi.

Zodpovídá: Ministerstvo zemědělství, Ministerstvo pro místní rozvoj, Ministerstvo životního prostředí,

Ministerstvo zdravotnictví

Termín: průběžně

Úkoly pro územní plánování:

V rámci územně plánovací činnosti kraje a koordinace územně plánovací činnosti obcí:

a) vytvářet územní podmínky pro podporu přirozeného vodního režimu v krajině a zvyšování jejích

retenčních a akumulačních vlastností, zejm. vytvářením územních podmínek pro vznik a

zachování odolné stabilní vyvážené pestré a členité krajiny, tj. krajiny s vhodným poměrem ploch

lesů, mezí, luk, vodních ploch a vodních toků (zejména neregulované vodní toky s doprovodnou

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 12

zelení), cestní sítě (s doprovodnou zelení), a orné půdy (zejm. velké plochy orné půdy rozčleněné

mezemi, cestní sítí, vsakovacími travními pruhy),

b) vytvářet územní podmínky pro revitalizaci a renaturaci vodních toků a niv a pro obnovu

ostatních vodních prvků v krajině,

c) vytvářet územní podmínky pro hospodaření se srážkovými vodami v urbanizovaných územích,

tj. dbát na dostatek ploch sídelní zeleně a vodních ploch určených pro zadržování a zasakování

vody,

d) vytvářet územní podmínky pro zvyšování odolnosti půdy vůči větrné a vodní erozi, zejm.

zatravněním a zakládáním a udržováním dalších protierozních prvků, např. větrolamů, mezí,

zasakovacích pásů a příkopů,

e) vytvářet územní podmínky pro rozvoj a údržbu vodohospodářské infrastruktury, pro

zabezpečení požadavků na dodávky vody v období nepříznivých hydrologických podmínek, zejm.

pro infrastrukturu k zajištění dodávek vody z oblastí s příznivější vodohospodářskou situací a s

ohledem na místní podmínky pro budování nových zejm. povrchových zdrojů vody,

f) pro řešení problematiky sucha, zejm. tak jak je specifikováno výše v písm. a) až e) (příp.

navrhovat i další vhodná opatření pro obnovu přirozeného vodního režimu v krajině) využívat

zejména územní studie krajiny.

Zodpovídá: Hlavní město Praha, Středočeský kraj, Plzeňský kraj, Karlovarský kraj, Ústecký kraj, Liberecký

kraj, Královéhradecký kraj, Pardubický kraj, Kraj Vysočina, Jihočeský kraj, Olomoucký kraj, Zlínský kraj,

Jihomoravský kraj, Moravskoslezský kraj

Termín: průběžně

RP svým řešením usiluje o hospodárné a udržitelné využití srážkových vod s cílem přispět ke zlepšení

vodního režimu území. Srážkový voda bude zadržována, popř. znovu využita v místě spadu v rámci

jednotlivých pozemků, popř. navazujících veřejných prostranství. Navrhovanými opatření jsou zejm.

umožnění realizací staveb a opatření pro zasakování (zasakovací nádrže a průlehy, zasakovací příkopy,

retenční nádrže, jezírka aj.), svod ze zastavěných a zpevněných částí území do retenčních a

akumulačních nádrží, popř. minimalizace zpevněných ploch v rámci veřejných prostranství.

RP přímo nenavrhuje ani neumožňuj realizaci záměrů, jež by svou realizací a provozem zhoršovaly

podmínky vodního režimu.

S ohledem na zmíněná opatření pro zlepšení vodního režimu území a s ohledem na cíl opětovného

znovuvyužití srážkových vod v místě spadu není navržena oddílná dešťová kanalizace.

Uvedený požadavek je doposud zakotven pouze v PÚR ČR. V rámci nižších stupňů ÚPD (zejm. ZÚR) a

ÚPP (ÚAP) nebyla stanovena a zakotvena další podrobnější opatření, jež by vedla k naplnění požadavku.

A.1.1.2. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem

Zásady územního rozvoje kraje (dále jen „ZÚR“) jsou nejvyšším stupněm územně plánovací

dokumentace, jež usiluje o zajištění koordinovaného a udržitelného územní rozvoje na úrovni kraje.

Tento dokument navazuje a přebírá priority, cíle a úkoly z PÚR, jež jsou zde zpřesněny. Mnohdy

abstraktní a obecné požadavky PÚR jsou v rámci ZÚR konkretizovány a specifikovány. Tyto požadavky se

v úrovni ZÚR do území propisují v podobě různých forem ploch a koridorů s jasným územním průmětem.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 13

Řešené území je řešeno v rámci ZÚR Středočeského kraje (dále jen ZÚR SK), jež byly vydány

Zastupitelstvem Středočeského kraje jako „Úplné znění po vydání 1., 2., 3., 6., 7.,10. a 11. Aktualizace“

s účinností od 4.1.2024. Řešeného území se netýkají Aktualizace č. 10 (koridor D201-ŽD1 pro

vysokorychlostní železniční dopravu Praha -Lovosice – Litoměřice), ani Aktualizace č. 11 (stavba V21,

propojení vodárenské soustavy v oblasti Chlumec – Petrovice – Chyšky s Jihočeským krajem).

Spolu s uvedením požadavků ZÚR SK (kurzívou), jež pro RP vyplývají ze ZÚR SK ve znění

uvedených aktualizací, jsou níže uvedena i odůvodnění, jak byly dílčí požadavky zapracovány do řešení

RP.

KRAJSKÉ PRIORITY

(01) Pomocí nástrojů územního plánování vytvářet předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj

Středočeského kraje, založený na vyváženém vztahu územních podmínek pro hospodářský

rozvoj, sociální soudržnost obyvatel a příznivé životní prostředí kraje. Priority uvedené v

následujících článcích jsou základním východiskem pro zpracování územní dokumentace a

územně plánovacích podkladů – na úrovni kraje i obcí – a pro vytváření územních podmínek pro

jejich realizaci při rozhodování o změnách v území.

RP navrhuje v řešeném území zástavbu rodinnými domy, které harmonicky doplňují stávající zástavbu

obce. Zároveň je regulativy zabráněno realizaci záměrů nevhodných pro toto území. Předchází tak

znehodnocení podmínek pro bydlení a životní prostředí. Kvalita životního prostředí je podpořena

navrženou zelení doplňující liniové stavby technické infrastruktury. RP byl vypracován tak, aby budoucí

zástavba nenarušovala kvalitu bydlení v okolí a byla i nadále vyvážená.

Obec Kamenice je zařazena dle ZÚR SK v rámci kraje zařazena jako lokální centrum, u kterého se počítá

s celkovým rozvojem včetně obytné zástavby.

(06) Vytvářet podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, které

vytvářejí image kraje a posilují vztah obyvatelstva kraje ke svému území. Přitom se soustředit

zejména na:

a) zachování a obnovu rozmanitosti kulturní krajiny a posílení její stability;

b) ochranu přírodních, kulturních a civilizačních hodnot směřující k udržení a zachování

nejvýraznějších jevů znaků a znaků, které vystihují jedinečnost a nezaměnitelnost

charakteru území

c) zachování a citlivé doplnění výrazu sídel, s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské

urbanistické struktury a architektonické i přírodní dominanty nevhodnou zástavbou,

nové rozvojové plochy nevymezovat v lokalitách, kde by jejich zastavění vedlo ke srůstání

sídel a snížení prostupnosti krajiny v migračních trasách volně žijících živočichů.

d) ochranu a další využívání zdrojů nerostných surovin (zejména vápenců a stavebních surovin)

s ohledem na přírodní hodnoty území kraje a v souladu s ostatními i principy udržitelného

rozvoje

Řešené území je součástí zastavitelné plochy K8, jež je vymezena platným ÚP obce.,

Zástavba rodinnými domy přirozeně doplňuje a dotváří výraz obce bez toho, aniž by byly narušeny prvky

přirozené rozmanitosti území. Navrhovaný typ zástavby – solitérní RD – zachovává a podporuje

příměstskou strukturu stávající zástavby. Nevhodná zástavba je eliminována regulativy vyplývajícími jak

z platného ÚP obce, tak z RP.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 14

Za účelem návaznosti na okolní krajinný ráz a nezastavěné území RP navrhuje doplnění veřejných

prostranství o středně vzrostlou a vysokou zeleň, vč. veřejných prostranství.

Řešené území RP žádným způsobem nezasahuje přímo ani nepřímo do ochrany zdrojů nerostných

surovin.

(07) Vytvářet podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností na území kraje se

zaměřením na:

a) zkvalitňování a rozvoj rezidenční, výrobní a obslužné funkce spádových center osídlení

b) ochranu, zkvalitňování a rozvoj obytné funkce sídel a jejich rekreačního zázemí s odpovídajícím

zastoupením veřejných prostranství, ploch veřejné zeleně a odpovídající veřejnou

infrastrukturou;

c) vyvážené a efektivní využívání zastavěného území a zachování funkční a urbanistické

celistvosti sídel s akcentem na:

– přednostní využití nezastavěných ploch, ploch určených k asanaci a změnu využití objektů a

areálů původní zástavby v zastavěném území před výstavbou ve volné krajině;

– vzájemnou koordinaci územního rozvoje velkých měst a obcí v jejich zázemí

d) podporu rozvoje cestovního ruchu, rekreace a turistiky vytvářením podmínek:

– pro využívání přírodních a kulturně historických hodnot území jako atraktivit cestovního ruchu

při respektování jejich nezbytné ochrany

– pro rozvoj pěších a cyklistických tras s vazbou na přilehlá území hl. m. Prahy a sousedních krajů

– pro rozvoj rekreační vybavenosti a související podpůrné vybavenosti a infrastruktury,

e) podporu hospodářského rozvoje a vznik nových pracovních příležitostí s preferencí

ekonomických odvětví s vyšší přidanou hodnotou, zejména aplikovaného výzkumu, strategických

služeb (znalostní ekonomika)

g) stabilizaci a rozvoj zásobování území energiemi, zejména v republikových a nadmístních

souvislostech

h) podporu opatření k ochraně a obnově jakosti vod, přirozeného vodního koloběhu a schopnosti

území zadržovat vodu (infiltrace, retence)

i) preventivní ochranu území před současnými předvídatelnými bezpečnostními hrozbami

přírodního a antropogenního charakteru s cílem minimalizovat negativní dopady možných

mimořádných událostí a krizových situací na chráněné zájmy na území kraje, přičemž za

chráněné zájmy jsou považovány především životy a zdraví osob, životní prostředí a majetek.

Rozvoj obytné funkce v daném území je dán zejm. jeho polohou v metropolitním zázemí hlavního města,

jež je těžištěm hospodářského potenciálu s celorepublikovým významem. Tuto skutečnost reflektuje jak

PÚR ČR, tak i ZÚR SK. Oba dokumenty klasifikují území jako rozvojové oblasti, ve kterých má být kladen

důraz na rozvoj území.

RP klade důraz na zajištění a pokrytí potřeb nových obyvatel v odpovídajícím standardu vymezením

systému veřejných prostranství, zajištění dopravní a technické infrastruktury aj. Veřejná prostranství

jsou doplněna o veřejnou zeleň, jež přispívá ke zvyšování obytných a přírodních hodnot území.

RP rozvíjí funkční využití ploch obce pro rozvoj zastavitelných pro bydlení, navazuje na charakteristické

stávající zastavěné zemí ve formě hlavně soliternírmi RD..

Využitím zastavitelné plochy pro rozvoj bydlení dojde k dotvoření hranice sídla a ke zkompaktnění jeho

tvaru.

Z pohledu ZÚR SK je území obce Kamenice klasifikováno jako rozvojová oblast republikové

úrovně OB1, lokální centrum oblasti s krajinným typem „krajina rekreační“ (R01). Navržené řešení ZÚR

SK plně respektuje.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 15

ROZVOJOVÁ OBLAST

ZÚR zpřesňují vymezení rozvojové oblasti OB1 Praha (dle PÚR 2024) na území Středočeského kraje tak,

že do této oblasti jsou zahrnuty následující obce (katastrální území):

…

g) ve správním obvodu ORP Říčany: … Kamenice (Ládví, Štiřín, Těptín);

…

ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území:

…

n) respektovat prvky přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území;

o) chránit ve zvýšené míře pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu a dotvářet krajinu s

cílem zvýšení její estetické hodnoty a ekologické stability před nekoordinovanou

výstavbou.

Obecně platné podmínky pro ochranu hodnot civilizačních, kulturních a přírodních jsou zakotveny

v závazné části platného ÚP. RP tyto zásady respektuje a svým řešením na ně navazuje. Stanovením

funkčních a prostorových podmínek využití funkčních ploch, navržením struktury zástavby respektující

okolní urbánní prostření, či navržení veřejné zeleně RP vytváří podmínky pro harmonický a koordinovaný

rozvoj území.

ZÚR stanovují tyto úkoly pro územní plánování:

…

d) ověřit rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit směry jejich využití s ohledem na

kapacity obsluhy dopravní a technickou infrastrukturu, na možnosti rozvoje občanského

vybavení (jmenovitě veřejného vybavení), limity rozvoje území a ochranu krajiny;

…

Kapacity veřejné infrastruktury byly podrobně prověřeny při vymezování zastavitelných ploch v rámci

procesu pořízení ÚP a jeho aktualizací.

Pro obsluhu nově navrhované zástavby jsou navrhovány nová páteřní vedení dopravních a technické

infrastruktury. Ta jsou napojena na stávající systém dopravní a technické infrastruktury. Sítě dopravní a

technické infrastruktury jsou podrobně popsány v samostatné části II „Dopravní a technická

infrastruktura“.

CENTRA OSÍDLENÍ

Hlavní město Praha, které je metropolitním centrem, leží uprostřed kraje, ale je však samostatným

krajem. Toto centrum svým regionálním významem přesahuje území Středočeského kraje. ZÚR

vymezují na území Středočeského kraje tyto kategorie center osídlení:

…

f) lokální centra: …, Kamenice, …;

…

ZÚR vymezují jako lokální centra: …, Kamenice…;

ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území:

a) v mikroregionální a lokální úrovni rozvíjet podmínky pro bydlení a obslužné funkce v oblasti školství,

zdravotnictví a kultury pro spádové území

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 16

c) zlepšit situaci v dopravním napojení a dopravní obsluze center a jejich spádového území

ZÚR stanovuje tyto podmínky pro územní plánování

a) vytvářet územní podmínky pro zlepšení dopravní obslužnosti spádového území

Řešení RP vychází ze závazné části platného ÚP, ve kterém jsou uvedená opatření zakotvena. Viz. výše.

A.1.1.3. Požadavky vyplývající z územního plánu obce

Územní plán územně plánovací dokument, na který regulační plán přímo navazuje. Důvodem

pořízení nejnižšího stupně územně plánovací dokumentace – regulační plán, je měřítko a detail

zpracování (1 : 5 000) územního plánu, jež není schopen podchytit podrobné uspořádání území na

úrovni jednotlivých parcel. V rámci regulačního plánu je obvykle podrobně řešena parcelace, stanovení

uličních a stavebních čar, zastoupení a řešení veřejné zeleně, řešení veřejných prostranství aj. Dále jsou

podrobně prověřeny koeficienty stanovující míru využití území aj.

Územní plán je pro řešení regulačního plánu závazný – RP jej musí respektovat a svým řešením

na něj navazovat.

V rámci řešeného území je platným územním plánem navrhováno funkční využití „čistě obytné

území“ (BC), jež je rozděleno do tři segmentů. Lokalita bude dopravně obsloužena dvojicí územním

plánem vymezeným „plochami pro dopravu a veřejná prostranství“ (DPP).

Níže jsou uvedeny části ÚP (kurzívou), jež se řešeného území přímo dotýkají. Spolu s citacemi

jsou uvedena odůvodnění, jak byly dílčí výroky v návrhu řešení zohledněny.

kap. ZÁSADY PRO FUNKČNÍ REGULACI

BC – ČISTĚ OBYTNÉ ÚZEMÍ

Slouží pro trvalé bydlení.

Přípustné funkční využití:

– Rodinné domy.

– Odstavná stání a garáže sloužící potřebě funkčního využití.

– Nezbytné plochy technického vybavení.

– Příslušné komunikace pěší, cyklistické, pro motorová vozidla a hromadnou dopravu.

– Zeleň liniová a plošná.

Podmínečné funkční využití:

– Drobné doplňkové stavby nerušící okolí.

– Jednotlivé stávající objekty individuální rekreace.

kap. ZASTAVITELNÉ ÚZEMÍ

Plocha K8 (Nová Hospoda – ulice Návršní, Na Pokraji):

Funkce – BC 2 (15 999 m2, 18 719 m2 , 10 662 m2 ).

Pozemek min. 1 000 m2.

Nové rodinné domy budou přízemní s podkrovím, dle všeobecných regulativů pro plochu BC.

Plocha vyžaduje zpracování regulačního plánu, kdy řešení regulačního plánu musí zohlednit existenci alejí

na jižní straně plochy K8 a K9 a neopomenout návrhovou alej v ulici Návršní.

– Koeficient zastavěných ploch KZP 0,25

– Koeficient ploch podlaží KPP 0,50

– Výška římsy, maximální VŘ, VM 5 m

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 17

– Výška hřebene VH 8 m

– Další regulační prvky: uliční čára na jižní straně 10 m Funkce – DPP 2 (1 525 m2 , 1 952 m2 , 1 971 m2).

Plochy pro komunikace obsluhující navržené obytné území v rámci zastavitelné plochy K8.

RP respektuje a v některých případech zpřesňuje stanovené regulativy, jež jsou závazně určeny řešením

ÚP. Podrobné odůvodnění je uvedeno v kap. „Zdůvodnění navržené koncepce“ a podkapitole

„Urbanistická koncepce“.

Navrhované řešení regulačního plánu je v souladu s nadřazenou územně plánovací

dokumentací – ÚP Kamenice a ZÚR SK, a s PÚR ČR. RP svým řešením uvedené nástroje územního

pánování respektuje a navazuje na ně.

A.2.2. SOULAD NÁVRHU REGULAČNÍH O PLÁNU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍH PLÁNOVÁNÍ,

ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A

URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ

Cíle územního plánování

(1) Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území,

spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj

a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace,

aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích.

Předpoklady pro naplňování principu trvale udržitelného rozvoje, jež je založen na vzájemné rovnováze

přírodního, ekonomického a sociálního pilíře prostředí, jsou zakotveny v rámci dílčích koncepcí

platného ÚP. Tyto koncepce nejsou RP měněny ani dotčeny – RP je respektuje a svým řešením

na ně navazuje.

(2) Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním

řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného

souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a

hospodářský potenciál rozvoje.

Dosažení předmětného cíle vychází z prověření a zapracování požadavků obsažených v rozhodnutí

zastupitelstva obce o zadání RP, jež reflektuje aktuální potřeby a požadavky obce a jejich

obyvatel. Podrobné vyhodnocení splnění požadavků je obsaženo v kap. C.

(3) Orgány územního plánování postupem podle tohoto zákona koordinují veřejné i soukromé

záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizují ochranu

veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů.

RP je mj. výsledkem konsensu mezi veřejným a soukromým sektorem. Na podkladu ÚP je rozhodováno

o budoucích změnách v území a to řešením regulačního plánu. Z tohoto důvodu je nalezení

společného smírného kompromisu zcela zásadní pro budoucí územní rozvoj lokality K8.

(4) Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty

území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání

krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na

to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu

nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem

na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 18

Ochrana přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území, vč. urbanistického, architektonického a

archeologického dědictví je zakotvena v dílčích koncepcích platného ÚP. Tyto koncepce nejsou

regulačním plánem měněny ani dotčeny – RP je respektuje a svým řešením na ně navazuje.

(5) V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná

opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody

a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí

ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická

opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu,

například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Uvedené stavby,

zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, lze v

nezastavěném území umisťovat v případech, pokud je územně plánovací dokumentace výslovně

nevylučuje.

RP naplňuje předem určené zastavitelné území dle platného ÚP a nezasahuje do nezastavěného území.

V řešení je kladen maximální důraz na zachování stávajícího charakteru zástavby a struktury

krajiny.

(6) Na nezastavitelných pozemcích lze výjimečně umístit technickou infrastrukturu způsobem, který

neznemožní jejich dosavadní užívání.

Nezastavitelné pozemky nejsou součástí řešeného území.

Úkoly územního plánování

(1) Úkolem územního plánování je zejména:

a) zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty,

RP svým řešením reflektuje současný stav území s důrazem na zachování jeho přírodních, kulturních a

sociálních hodnot.

b) stanovovat koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a

podmínky území,

Koncepce rozvoje území, vč. urbanistické koncepce je stanovena platným ÚP. Tato koncepce je

dodržena a řešením zástavby, veřejné zeleně a veřejné infrastruktury v regulačním plánu

upřesněna.

c) prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich

přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou

stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání,

RP vychází ze skutečného stavu území a z požadavků a potřeb na jeho změny, jež jsou uvedeny v ÚP a

v zadání RP schváleného zastupitelstvem obce. Zapracování dílčích požadavků předcházelo

jejich prověření a posouzení z hlediska dopadů a přínosů na vizuální, hygienický, sociální,

hospodářský, funkční aj. charakter řešeného území.

d) stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové

uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb,

Urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využití a prostorové uspořádání jsou stanoveny

zejm. v rámci podmínek pro vymezení a využití pozemků v kap. B Textové části RP.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 19

e) stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání

staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území,

Podmínky pro umisťování a uspořádání staveb s ohledem na kontext území, jsou stanoveny v rámci

koncepce platného ÚP a podrobně specifikovány v kap. D Textové části. Pro veřejná prostranství

a veřejnou zeleň, dopravu a technickou infrastrukturu jsou podmínky určeny v kap. C Textové

části.

f) stanovovat pořadí provádění změn v území (etapizaci),

Vzhledem k rozsahu Změny č. 2 není pořadí provedení změn v území (etapizace) stanoveno.

g) vytvářet v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro

odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem,

Opatření pro snižování nebezpečí a rizik vzniku ekologických a přírodních katastrof jsou zakotvena

v dílčích koncepcích platného ÚP, v řešeném území je to hlavně vhodné hospodaření se

srážkovými vodami tj. zasakování na místě spadu, retence a jejich druhotné využití.

h) vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn,

Regulační plán dle ÚP a zadání řeší funkci bydlení v sídle, hospodářské plochy a aktivity jsou řešeny

v jiných částech správního území.

i) stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení,

Podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení jsou stanoveny koncepcí platného

ÚP. Tato je pro obytnou zástavbu v RP dodržena jak rozsahem a charakterem zástavby

v rodinných domech, tak řešením dopravní a technické infrastruktury. Potenciál pro rozvoj

sídlení struktury a kvalitu bydlení daný v ÚP jem zhodnocen řešením RP.

j) prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných

rozpočtů na změny v území,

RP nevymezuje plochy ani koridory, jež by pro fungování obce byly nerentabilní mimo běžné údržby

veřejné zeleně a dopravních ploch.

k) vytvářet v území podmínky pro zajištění civilní ochrany,

Podmínky pro zajištění civilní ochrany a obrany státu jsou stanoveny v platném ÚP a v rámci řešení

regulačního plánu jsou uvedeny v kap. G Textové části.

l) určovat nutné asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území,

Asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy nejsou v RP navrženy.

m) vytvářet podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů, před negativními

vlivy záměrů na území a navrhovat kompenzační opatření, pokud zvláštní právní předpis

nestanoví jinak,

RP nevymezuje plochy ani koridory, jež by podněcovaly navržení kompenzačních opatření.

n) regulovat rozsah ploch pro využívání přírodních zdrojů,

V řešeném území se žádné přírodní zdroje nevyskytují.

o) uplatňovat poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a

ekologie a památkové péče.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 20

Územní plánování je multikriteriální profese, jež v sobě kombinuje řadu dílčích odborných pohledů

(ekologie, pedologie, hydrologie, migrace, ekonomie aj.). V rámci zpracování regulačního plánu

byla zohledněna řada přírodovědných, technických a humanitních hledisek v odpovídající

kombinaci s resortními metodickými pokyny.

(2) Úkolem územního plánování je také posouzení vlivů politiky územního rozvoje, zásad územního

rozvoje nebo územního plánu na udržitelný rozvoj území (§ 18 odst. 1). Pro účely tohoto

posouzení se zpracovává vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Jeho součástí je také

vyhodnocení vlivů na životní prostředí s náležitostmi stanovenými v příloze k tomuto zákonu,

včetně posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast.

Na základě stanoviska DOSS není regulační plán posuzován z hlediska vlivů na udržitelná rozvoj území

ani vlivu na životní prostředí (SEA)

A.2.3. SOULAD NÁVRHU REGULAČNÍHO PLÁNU S POŽADAVKY TOHOTO ZÁKONA A

JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ

Regulační plán je souladný s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek, protože grafická

i textová část tohoto regulačního plánu přesně odpovídá požadavkům stavebního zákon, vyhlášky č.

500/2006 Sb., i přílohy č. 11 této vyhlášky na obsah regulačního plánu a strukturu jeho textové části a

odůvodnění. Obsah regulačního plánu nepřekračuje podrobnost stanovenou stavebním zákonem pro

tento typ územně plánovací dokumentace. Struktura výkresové části odpovídá požadavkům přílohy č.

11 vyhlášky 500/2006 Sb., skladba výkresové části rovněž odpovídá svojí podrobnosti a počtem výkresů

i jejich obsahem požadavkům přílohy č. 11 vyhlášky 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech,

územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších

předpisů.

A.2.4. SOULAD NÁVRHU REGULAČNÍHO PLÁNU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH

PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH

PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ.

Regulační plán respektuje požadavky zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění

pozdějších předpisů, kdy součástí dokumentace návrhu regulačního plánu není hodnocení vlivů jeho

obsahu na EVL a PO soustavy NATURA 2000, ale řešení regulačního plánu bylo prověřeno stanovisky

dotčených orgánů na úrovni Městského úřadu Říčany a Krajského úřadu Středočeského kraje, zákona č.

100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, kdy

opět součástí regulačního plánu není hodnocení vlivů na ŽP (tzv. SEA), ale je respektováno, že tento

regulační plán nenahrazuje územní rozhodnutí nebo jeho ekvivalenty pro záměry, které by si sami o

sobě vyžádaly hodnocení vlivů na ŽP, správního řádu (zákon č. 500/2004 Sb., ve znění pozdějších

předpisů), kdy textová část regulačního plánu je dělena na část výrokovou a část odůvodnění, do

odůvodnění byly po společném projednání podle § 55 stavebního zákona doplněny všechny uplatněné

připomínky vč. návrhu jejich vypořádání, kdy po veřejném řízení bylo do odůvodnění regulačního plánu

doplněno vyhodnocení uplatněných připomínek a především návrh dílčího výroku o každé uplatněného

námitce včetně navrhovaného způsobu jejich vypořádání a dílčího stručného odůvodnění tohoto

vypořádání, vyhlášky č. 271/2019 Sb. Ministerstva životního prostředí, o stanovení postupů k zajištění

ochrany zemědělského půdního fondu, vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany

obyvatelstva, výroková část regulačního plánu odkazuje na náležitosti vyžadované § 21 této vyhlášky,

dalších speciálních zákonů, jako je silniční zákon (zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních

komunikacích), zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, vodní zákon (zákon č. 254/2001 Sb. o

vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů), lesní zákon (zákon č. 289/1995 Sb.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 21

o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů), horní zákon (zákon č.

44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství, ve znění pozdějších předpisů).

Během společného projednání návrhu regulačního plánu byla uplatněna tato stanoviska dotčených

orgánů, která byla vyhodnocena pořizovatelem a určeným zastupitelem dne 10.8.2022 tak, jak je

uvedeno v pravém sloupci tabulky pod textem:

ČÍSLO / DOTČENÝ ORGÁN / Č.J. / DATUM

Požadavky ve stanovisku (kráceno pořizovatelem)

ZPŮSOB VYPOŘÁDÁNÍ

Pokyny pro úpravu návrhu změny pro vydání

01 / HZS / HSKL-6364-4/2021-KO/ 26.5.2022

Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje v souladu

s ustanovením § 12 odst. 2 písm. i) zákona 239/2000

Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně

některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, ve

smyslu § 65 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním

plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších

předpisů, posoudil výše uvedenou dokumentaci

předloženou dne: 29. 4. 2022. Na základě posouzení

dané dokumentace vydává souhlasné stanovisko.

Odůvodnění: Předložená dokumentace poskytuje

dostatečný podklad pro posouzení podle zákona č.

239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o

změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

a podle § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a

provádění úkolů ochrany obyvatelstva. HZS

Středočeského kraje vycházel při vydání stanoviska z

těchto podkladů: zákon 239/2000 Sb., o integrovaném

záchranném systému a o změně některých zákonů, ve

znění pozdějších předpisů, kde v souladu s §12 plní

Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje úkoly

obecního úřadu obce s rozšířenou působností, který

mimo jiné dle odst. 2 písm. i) uplatňuje stanoviska k

územním plánům a regulačním plánům z hlediska své

působnosti v požární ochraně, integrovaném

záchranném systému a ochraně obyvatelstva při

přípravě na mimořádné události, vyhláška č. 380/2002

Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva,

kde v § 20 jsou uvedeny požadavky civilní ochrany k

územnímu plánu obce.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na změnu v dokumentaci.

02 / KHS / KHSSC 22146/2022/ 22.6.2022

Na základě oznámení obecního úřadu Kamenice,

Ringhofferovo náměstí 434, Olešovice 251 68

Kamenice, posoudila Krajská hygienická stanice

Středočeského kraje se sídlem v Praze jako dotčený

správní úřad podle § 65, odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb.,

o územním plánování a stavebním řádu, ve znění

pozdějších předpisů a ve smyslu § 77 zákona č.

258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně

některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších

předpisů (dále jen „zákon“), předložený návrh

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na změnu v dokumentaci.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 22

regulačního plánu K8 RD Kamenice. Po zhodnocení

souladu předloženého návrhu regulačního plánu s

požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví

vydává Krajská hygienická stanice Středočeského kraje

se sídlem v Praze v souladu s § 4 odst. 2 písm. b) zákona

č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu

(stavební zákon), toto stanovisko: s návrhem

regulačního plánu K8 RD Kamenice se souhlasí. Je

vymezeno 43 parcel pro individuální bydlení. Na parcele

č. 328/165, k.ú. Štiřín je vymezena plocha pro stavbu

trafostanice. Upozorňujeme na nutnost dodržení

hygienických limitů hluku z provozu trafostanice u

nejbližší obytné zástavby. RP dále vymezuje

prostorového a funkčního využití stávajících ploch a

nejsou tím dotčeny zájmy a kompetence KHS, z toho

důvodu KHS nemá k předloženému návrhu RP žádné

připomínky a s návrhem souhlasí.

03 / MĚSTSKÝ ÚŘAD ŘÍČANY, OŽP /

135512/2022/MURI/OŽP/00354/ 6.6.2022

Na základě oznámení Obecního úřadu Kamenice o

zahájení projednání návrhu regulačního plánu K8 obce

Kamenice vydává Městský úřad v Říčanech, odbor

životního prostředí, k návrhu toto stanovisko:

Orgán ochrany ZPF:

Dle § 5 odst.2 zákona ČNR č. 334/1992 Sb., o ochraně

zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších

předpisů, orgány ochrany zemědělského půdního fondu

uplatňují stanoviska k územně plánovací dokumentaci a

k návrhu vymezení zastavěného území z hlediska

ochrany zemědělského půdního fondu.

Orgán státní správy lesů:

Orgán státní správy lesů příslušný dle ust. § 48 zákona č.

289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých

dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů: bez

připomínek.

Orgán státní správy myslivosti:

Orgán státní správy myslivosti příslušný podle ust. § 60

a § 67 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění

pozdějších předpisů: bez připomínek.

Orgán ochrany přírody a krajiny:

Orgán ochrany přírody a krajiny ve svém stanovisku k

předloženému zadání regulačního plánu uvádí, že k

němu nemá zásadní připomínky. Převážná většina

inženýrských sítí je umístěna mimo zelené pásy, které

budou sloužit k jednostranné výsadbě dřevin podél

komunikací. Nicméně doporučujeme prověřit ochranné

pásmo podzemního sdělovacího vedení s ohledem na

plánovanou výsadbu dřevin.

Orgán odpadového hospodářství:

Orgán odpadového hospodářství příslušný podle § 126

písm. k) zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech a o změně

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na změnu v dokumentaci.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na změnu v dokumentaci.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na změnu v dokumentaci.

RESPEKTOVAT

Do výroku RP bude doplněno, že

v navazujících správních řízeních je nutné

prověřit ochranné pásmo podzemního

sdělovacího vedení s ohledem na

plánovanou výsadbu dřevin.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na změnu v dokumentaci.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 23

některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů:

bez připomínek.

Orgán ochrany ovzduší:

Orgán ochrany ovzduší příslušný podle § 27 odst. 1

písm. f) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a o

změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně

ovzduší): bez připomínek.

Vodoprávní úřad:

Vodoprávní úřad, tímto vyjadřuje, že z hlediska zájmů

chráněných vodním zákonem nemáme k záměru,

námitky při respektování následujícího: 1. Uvedené

území spadá do II. ochranného pásma štolového

přivaděče pitné vody z vodního zdroje Želivka do Prahy.

Pro ochranná pásma štolového přivaděče je závazná

vyhláška Okresního úřadu Benešov, čj. 231-1980/99 z

21. 5. 1999. 2. Změny v území jsou omezeny limity

využití území z důvodu ochrany veřejných zájmů.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na změnu v dokumentaci.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na změnu v dokumentaci.

04 / MO / 136560/2022-1322-OÚZ-PHA / 9.6.2022

Odbor ochrany územních zájmů a státního odborného

dozoru, Sekce majetková Ministerstva obrany, v

souladu se zmocněním v § 6 odst. 1 písmeno h) zákona

č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky,

ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o

zajišťování obrany ČR“) a zmocněním v § 175 odst. 1

zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a

stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších

předpisů (dále jen „stavební zákon“), jako věcně a

místně příslušné ve smyslu zákona o zajišťování obrany

ČR, vydává ve smyslu § 65 odst. 2 stavebního zákona a

dle § 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona a uplatňuje

požadavky na zapracování limitů a zájmů Ministerstva

obrany do textové a grafické části návrhu regulačního

plánu K8 ve správním území Kamenice, k.ú. Štiřín. Jak

jsme již v rámci stanoviska k zadání Regulačního plánu

K8 sdělili, je správní území obce Kamenice, k. ú. Štiřín

dotčeno zájmovým územím Ministerstva obrany: celé

správní území obce se nachází ve vymezeném území

Ministerstva obrany: OP radaru SRE, které je nutno

respektovat podle ustanovení § 37 zákona č. 49/1997

Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č.

455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. V tomto

území lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže

uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska

Ministerstva obrany (dle ustanovení § 175 odst. 1

zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a

stavebním řádu) – viz ÚAP – jev 102a. Jedná se o

výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných

elektráren, výškových staveb, venkovního vedení VVN a

VN, základnových stanic mobilních operátorů. V tomto

vymezeném území může být výstavba větrných

elektráren, výškových staveb nad 30 m nad terénem a

RESPEKTOVAT

Do výrokové části regulačního plánu bude

vloženo následující: „Celé správní území

obce Kamenice se nachází ve vymezeném

území Ministerstva obrany: ochranné

pásmo radaru SRE, které je nutno

respektovat podle ustanovení § 37 zákona

č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně

a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o

živnostenském podnikání. V tomto území

lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže

uvedené stavby jen na základě závazného

stanoviska Ministerstva obrany. Jedná se o

výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby)

větrných elektráren, výškových staveb,

venkovního vedení VVN a VN, základnových

stanic mobilních operátorů. V tomto

vymezeném území může být výstavba

větrných elektráren, výškových staveb nad

30 m nad terénem a staveb tvořících

dominanty v terénu výškově omezena nebo

zakázána. V rozsahu řešeného územní

tohoto regulačního plánu se nepředpokládá

realizace žádné z výše uvedených staveb.“.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 24

staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena

nebo zakázána. Na celém správním území je zájem

Ministerstva obrany posuzován z hlediska povolování

níže uvedených druhů staveb podle ustanovení § 175

zákona č. 183/2006 Sb. (dle ÚAP jev 119). Na celém

správním území umístit a povolit níže uvedené stavby

jen na základě závazného stanoviska Ministerstva

obrany: výstavba, rekonstrukce a opravy dálniční sítě,

rychlostních komunikací, silnic I. II. a III. třídy, výstavba

a rekonstrukce železničních tratí a jejich objektů,

výstavba a rekonstrukce letišť všech druhů, včetně

zařízení, výstavba vedení VN a VVN, výstavba větrných

elektráren, výstavba radioelektronických zařízení

(radiové, radiolokační, radionavigační, telemetrická)

včetně anténních systémů a opěrných konstrukcí (např.

základnové stanice….)výstavba objektů a zařízení

vysokých 30 m a více nad terénem, výstavba vodních

nádrží (přehrady, rybníky), výstavba objektů tvořících

dominanty v území (např. rozhledny). Tyto jevy

významně neomezují využití navrhovaných ploch:

bydlení v rodinných domech, dopravní a technické

infrastruktury, zeleně). Protože jsou v RP K84 řešena

funkční využití, která nejsou námi sledovanými zájmy

významně ovlivněny, souhlasíme s předloženým

návrhem regulačního plánu K8 ve správním území

Kamenice, k. ú. Štiřín za předpokladu, že budou

provedeny výše uvedené úpravy textové části RP K8.

Odůvodnění: Výše uvedená vymezená území

Ministerstva obrany tvoří neopomenutelné limity v

území nadregionálního významu a jejich respektování

a zapracování do RP je požadováno ve veřejném

zájmu pro zajištění obrany a bezpečnosti státu.

Požadavky Ministerstva obrany jsou uplatněny v

kontinuitě na poskytnuté údaje o území úřadu

územního plánování pro úplné a průběžné aktualizace

územně analytických podkladů ORP (102a a 119).

Do výrokové části regulačního plánu bude

vloženo následující: „Na celém správním

území umístit a povolit níže uvedené stavby

jen na základě závazného stanoviska

Ministerstva obrany: výstavba,

rekonstrukce a opravy dálniční sítě,

rychlostních komunikací, silnic I. II. a III.

třídy, výstavba a rekonstrukce železničních

tratí a jejich objektů, výstavba a

rekonstrukce letišť všech druhů, včetně

zařízení, výstavba vedení VN a VVN,

výstavba větrných elektráren, výstavba

radioelektronických zařízení (radiové,

radiolokační, radionavigační, telemetrická)

včetně anténních systémů a opěrných

konstrukcí (např. základnové stanice….),

výstavba objektů a zařízení vysokých 30 m a

více nad terénem, výstavba vodních nádrží

(přehrady, rybníky), výstavba objektů

tvořících dominanty v území (např.

rozhledny). V rozsahu řešeného územní

tohoto regulačního plánu se nepředpokládá

realizace žádné z výše uvedených staveb.“.

05 / MPO / MPO 43850/2022 / 23.5.2022

Z hlediska působnosti Ministerstva průmyslu a obchodu

ve věci ochrany a využívání nerostného bohatství, ve

smyslu ustanovení§ 15 odst. 2 zákona č.44/1988 Sb., o

ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon) ve

znění pozdějších předpisů, a podle ustanovení§ 65 odst.

2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a

stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších

předpisů, vydáváme k výše uvedené územně plánovací

dokumentaci následující stanovisko: s návrhem výše

uvedeného regulačního plánu souhlasíme bez

připomínek.

Odůvodnění: Území řešené regulačním plánem leží

mimo dobývací prostory, ložiska nerostů, schválené

prognózní zdroje vyhrazených či nevyhrazených nerostů

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na změnu v dokumentaci.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 25

i chráněná ložisková území. Z toho důvodu není nutno

stanovit žádné podmínky k ochraně a hospodárnému

využití nerostného bohatství.

06 / MZP / MZP/2022/500/1049 / 19.5.2022

Jako dotčený orgán státní správy na úseku ochrany

nerostného bohatství ve smyslu § 15 zákona č. 44/1988

Sb., zákon o ochraně a využití nerostného bohatství

(horní zákon), v platném znění, a § 13 odst. 1 a 2 zákona

č. 62/1988 Sb., zákon o geologických pracích, v platném

znění, sdělujeme: Jediným limitem ve smyslu výše

uvedených předpisů v území obce Kamenice je malé

poddolované území č. 2252 Ládví jižně od obce (po

středověké těžbě zlata). Proti návrhu zadání

regulačního plánu K8 Kamenice nemáme žádné

námitky.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na změnu v dokumentaci.

07 / KÚ / 053704/2022/KUSK / 13.6.2022

Řešené území je součástí zastavitelné plochy K8, jež je

vymezena platným ÚP obce. V rámci řešeného území je

platným územním plánem navrhováno funkční využití

„čistě obytné území“ (BC), jež je rozděleno do tři

segmentů. Lokalita bude dopravně obsloužena dvojicí

územním plánem vymezeným „plochami pro dopravu a

veřejná prostranství“ (DPP). Regulační plán v rámci

řešeného území navrhuje soubor 43 rodinných domů

pro individuální trvalé bydlení. Zástavba rodinnými

domy přirozeně doplňuje a dotváří výraz obce bez toho,

aniž by byly narušeny prvky přirozené rozmanitosti

území. Navrhovaný typ zástavby – solitérní RD –

zachovává a podporuje příměstskou strukturu stávající

zástavby. Nevhodná zástavba je eliminována regulativy

vyplývajícími jak z platného ÚP Kamenice, tak

z regulačního plánu. Za účelem ochrany okolního

krajinného rázu RP navrhuje doplnění veřejných

prostranství o středně vzrostlou a vysokou zeleň, vč.

veřejných prostranství.

1. Odbor životního prostředí a zemědělství:

Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního

prostředí a zemědělství na základě jemu svěřených

kompetencí podle jednotlivých složkových zákonů na

úseku životního prostředí:

Stanovisko NATURA:

Stanovisko dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně

přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (Ing. J.

Bošková, l. 944) Krajský úřad Středočeského kraje,

Odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen

„Krajský úřad“), jako příslušný orgán ochrany přírody

dle ustanovení § 77a odst. 4 písm. o) zákona ČNR č.

114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění

pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 114/1992 Sb.“),

sděluje, že v souladu s § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992

Sb. lze vyloučit významný vliv předložené koncepce

RESPEKTOVAT

Do odůvodnění regulačního plánu bude

doplněn tento text: „Během společného

projednání návrhu regulačního plánu dle

ust. § 65 stavebního zákona bylo vydáno

stanovisko Krajského úřadu Středočeského

kraje, č.j. 053704/2022/KUSK ze dne

13.6.2022. Ve stanovisku se konstatuje, že

lze vyloučit významný vliv předložené

koncepce samostatně i ve spojení s jinými

koncepcemi nebo záměry na předmět

ochrany nebo celistvost evropsky

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 26

samostatně i ve spojení s jinými koncepcemi nebo

záměry na předmět ochrany nebo celistvost evropsky

významných lokalit nebo ptačích oblastí stanovených

příslušnými vládními nařízeními, které spadají do

kompetence Krajského úřadu.

Odůvodnění: Podle předložené žádosti doručené

Krajskému úřadu je předmětem regulačního plánu K8

RD Kamenice parcelace zastavitelné plochy K8.

Regulační plán detailně vymezuje mj. plochy pro

bydlení v rodinných domech a veřejná prostranství.

Celkově je navrženo 43 parcel pro rodinné domy.

Regulační plán dále řeší dopravní infrastrukturu,

částečně technickou infrastrukturu, veřejnou zeleň a

sběr tříděného odpadu. Důvodem zpracování

dokumentace byl požadavek Územního plánu obce

Kamenice na zpracování regulačního plánu pro

předmětnou lokalitu, která se nachází v severovýchodní

části sídla Nová Hospoda (k. ú. Štiřín, obec Kamenice,

okres Praha-východ). Krajský úřad zohlednil zejména

skutečnost, že se v místě ani v širokém okolí předmětné

plochy evropsky významné lokality (EVL), resp. ptačí

oblasti (PO) v působnosti Krajského úřadu nenacházejí

[nejbližší takové území soustavy Natura 2000 – EVL

CZ0213068 Dolní Sázava s předměty ochrany dvěma

evropsky významnými druhy hořavkou duhovou

(Rhodeus sericeus amarus) a velevrubem tupým (Unio

crassus) – je vzdáleno vzdušnou čarou v nejbližších

bodech cca 6,4 km jižním směrem]. Dále také vzhledem

k velikosti a charakteru koncepce s lokálně omezeným

rozsahem a nízkou intenzitou očekávaných přímých i

nepřímých vlivů vyplývajících z regulačního plánu na

okolní prostředí, ve vztahu k poměrům a vazbám v

území a povaze příslušných předmětů ochrany, nelze

dotčení žádné evropsky významné lokality ani ptačí

oblasti v působnosti Krajského úřadu předpokládat.

Orgán ochrany přírody proto vydal stanovisko ve smyslu

výše uvedeného výroku. Krajský úřad dále, jako

příslušný orgán ochrany přírody dle ustanovení § 77a

odst. 4 písm. z) zákona ČNR č. 114/1992 Sb., ohledně

zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů

upozorňuje, že v místě předmětné plochy byl dle

Nálezové databáze ochrany přírody vedené Agenturou

ochrany přírody a krajiny ČR dne 20. 5. 2022

zaznamenán výskyt zvláště chráněných druhů cvrčilky

slavíkové (Locustella luscinioides) a ťuhýka obecného

(Lanius collurio), přičemž bylo zjištěno hnízdění 2 párů

ťuhýka. V důsledku toho je nutné načasovat zahájení

stavebních prací v období od října do dubna, tedy v

době, kdy ťuhýci a cvrčilky nepřebývají na našem území.

V opačném případě je nezbytné zažádat Krajský úřad o

povolení výjimky ze zákazů podle § 56 zákona č.

významných lokalit nebo ptačích oblastí

stanovených příslušnými vládními

nařízeními, které spadají do kompetence

Krajského úřadu.“.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 27

114/1992 Sb., z důvodu škodlivého zasahování do

přirozeného vývoje nebo do biotopu těchto druhů.

Vzhledem k charakteru porostů na ploše K8 je vhodné

ověřit zde výskyt dalších zvláště chráněných druhů. Z

hlediska ostatních jím chráněných zájmů Krajský úřad k

předloženému regulačnímu plánu K8 RD Kamenice

nemá připomínky. Vzhledem k charakteru, rozsahu a

umístění předmětné plochy, v kontextu širších

územních vztahů, nebudou narušeny skladebné části

regionálního či nadregionálního územního systému

ekologické stability vymezené v ZÚR Středočeského

kraje ani zvláště chráněná území v kategoriích přírodní

rezervace a přírodní památka a jejich ochranná pásma.

Stanovisko SEA:

Dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na

životní prostředí a o změně některých souvisejících

zákonů, ve znění pozdějších předpisů, orgán posuzování

vlivů na životní prostředí příslušný podle ust. § 10i

zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní

prostředí a o změně některých souvisejících zákonů

(zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění

pozdějších předpisů k předloženému regulačnímu plánu

„K8 RD Kamenice“ má připomínku: regulační plán řeší

plochu o rozloze 50 838 m2. Regulační plán v rámci

řešeného území navrhuje soubor 43 rodinných domů

pro individuální trvalé bydlení. Dle zákona č. 100/2001

Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, předmětná

lokalita svých charakterem zakládá rámec pro realizaci

záměrů podle přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., bodu

108 Záměry rozvoje sídel s rozlohou nad 5 ha přílohy č.

1, kategorie II. Před realizací záměru je nutné předložit

příslušnému úřadu oznámení záměru zpracované dle

přílohy č. 3 nebo 4 zákona č. 100/2001 Sb. Krajský úřad

dále upozorňuje, že dle § 61 odst. 2 stavebního zákona

nelze regulačním plánem nahradit územní rozhodnutí

pro záměr, který podléhá posuzování vlivů na životní

prostředí podle zvláštního právního předpisu.

Ostatní složky ochrany životního prostředí:

Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního

prostředí a zemědělství na základě jemu svěřených

kompetencí podle jednotlivých složkových zákonů na

úseku životního prostředí: zákona č. 334/1992 Sb., o

ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění

pozdějších předpisů, č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně

a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění

RESPEKTOVAT

Dle metodického pokynu MMR vydaného

prostřednictvím Ústavu územního rozvoje

v Brně se nevydává stanovisko SEA

k regulačním plánům, citujeme:

„Dokumentace vlivů záměru na životní

prostředí včetně posouzení vlivu záměru na

evropsky významnou lokalitu nebo ptačí

oblast není součástí procesu zpracování a

pořizování regulačního plánu“. Tento

regulační plán pro lokalitu K8 nahrazuje

územní rozhodnutí pouze pro stavby

dopravní a technické infrastruktury, které

nepodléhají bodu 108, „Záměry rozvoje sídel

s rozlohou nad 5 ha přílohy č. 1, kategorie II.,

zákona 100/2001 Sb. Nicméně do výrokové

části regulačního plánu bude doplněno, že

v rámci navazujících správních řízení, pokud

by bylo v rámci územního řízení řešeno

území nad 5 ha, je nutné předložit

příslušnému úřadu oznámení záměru

zpracované dle přílohy č. 3 nebo 4 zákona č.

100/2001 Sb.

Pokud bude regulační plán vydán, bude

nahrazovat územní rozhodnutí pouze

v rozsahu stanoveném kap. J. výrokové části

RP, tj. „územní rozhodnutí na umístění

veřejných komunikací a veřejných

prostranství, vč. veřejné zeleně a na umístění

páteřních vedení technické infrastruktury

bez jednotlivých přípojek; územní rozhodnutí

samostatných částí dopravní a technické

infrastruktury: komunikace, likvidace

srážkových vod, kanalizace splašková,

vodovod, plynovod, veřejné osvětlení,

elektro – silnoproud, přeložka VN,

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 28

pozdějších předpisů, č. 254/2001 Sb., o vodách a změně

některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (vodní

zákon), č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní

prostředí a o změně některých souvisejících zákonů

(zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění

pozdějších předpisů, č. 201/2012 Sb., o ochraně

ovzduší, v platném znění, a zákona č. 224/2015 Sb., o

prevenci závažných havárií způsobených vybranými

nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými

směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních

poplatcích (zákon o prevenci závažných havárií), ve

znění pozdějších předpisů nemá k návrhu zadání

regulačního plánu „K8 RD Kamenice“ připomínky, neboť

není příslušný nebo nejsou dotčeny zájmy jednotlivých

složkových zákonů.

Odbor dopravy:

Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor dopravy, jako

příslušný silniční správní úřad uplatňující stanovisko k

územně plánovací dokumentaci z hlediska řešení silnic

II. a III. třídy podle § 40 odst. 3 písm. f) zákona č.

13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění

pozdějších předpisů, k výše uvedenému nemá

připomínky.

Odbor kultury a památkové péče:

Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor kultury a

památkové péče není příslušný k uplatnění požadavků k

předloženému návrhu zadání regulačního plánu K8 RD

Kamenice. S novým stavebním zákonem č. 183/2006

Sb., byla přijata novela zákona č. 20/1987 Sb., o státní

památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, kde je v

§ 26 odst. 2 písm. c), § 28 odst. 2 písm. c) a § 29 odst. 2

písm. c) dána příslušnost správního orgánu státní

památkové péče jako dotčeného orgánu příslušného k

uplatnění stanoviska k územně plánovací dokumentaci

obci s rozšířenou působností.

elektronické komunikace“, nic více.

Rozhodně nebude nahrazovat územní

rozhodnutí na umístění 43 rodinných domů.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na změnu v dokumentaci.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na změnu v dokumentaci.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na změnu v dokumentaci.

08 / SPU / SPU 150592/2022/Ben / 16.6.2022

Dle podané žádosti se výše uvedený regulační plán mj.

dotkne státního pozemku parc. č. 328/233 v

katastrálním území Štiřín, okres Praha – východ,

zapsaného v současné době na LV 10002. Předmětný

pozemek je v KN evidován jako orná půda o stávající

výměře 1525 m2. Dle navrženého regulačního plánu má

být na předmětném pozemku vybudována veřejně

prospěšná stavba komunikace pod označením VPS 01.

SPÚ nemá námitek proti navrhovanému řešení výše

uvedeného regulačního plánu za předpokladu, že bude

výše uvedený pozemek majetkoprávně vypořádán před

faktickou realizací stavebního záměru, resp. již před

vydáním správního rozhodnutí o povolení výstavby v

tomto území (obraťte se prosím na KPÚ, oddělení

převodu majetku státu, Ing. Michaela Svobodová, e-

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na změnu v dokumentaci.

Vypořádání majetkoprávního převodu mezi

Českou republikou a Obcí Kamenice u p.p.č.

328/233 v k.ú. Štiřín musí být řešeno

paralelně s procesem pořízení regulačního

plánu, nikoliv v rámci tohoto procesu.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 29

mail: m.svobodova@spucr.cz, tel.: 702 126 644).

Majetkoprávní vypořádání může být realizováno

formou bezúplatného převodu podle §7 odst.1 zákona

č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o

změně některých souvisejících zákonů, ve znění

pozdějších předpisů, splní-li investor zákonné podmínky

pro tento převod. Uvedený souhlas nezakládá právo na

převod státního pozemku v příslušnosti hospodařit SPÚ

na investora a v případě, že náležitý smluvní vztah

nebude uskutečněn, nemůže investor požadovat vůči

SPÚ kompenzaci nákladů, které vynaložil v souvislosti s

příslušným správním řízením podle zákona č. 183/2006

Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební

zákon), ve znění pozdějších předpisů a podle zákona č.

334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu,

ve znění pozdějších předpisů. SPÚ dále pro informaci

sděluje, že dle dostupných informací se v zájmovém

území navrhovaného Regulačního plánu nachází

podrobné odvodňovací zařízení (POZ), které je

příslušenstvím pozemků. Informace o POZ

doporučujeme uvést v textové i grafické části

regulačního plánu jako plochy meliorací – odvodněné

plochy. Při provádění výsadeb na plochách s výskytem

podrobného odvodňovacího zařízení (POZ) musí být

provedena taková opatření, aby bylo zabráněno

prorůstání kořenů do drenáží a nedošlo k porušení

jejich funkčnosti. V případě narušení drenážního

systému (POZ) při stavební činnosti by měl stavebník

provést technická opatření, jež zajistí jeho opětovnou

funkčnost. Dostupné podklady – údaje o POZ

(investicích do půdy za účelem zlepšení půdní

úrodnosti) jsou neaktualizovanými historickými daty,

která pořídila Zemědělská vodohospodářská správa

digitalizací analogových map 1 : 1O 000. Vzhledem k

tomu, že neexistuje evidence meliorací (odvodnění a

závlah) a jejich následných změn (zrušení, rozšíření) od

doby pořízení těchto dat (zákresy do map provedeny v

90. letech, jejich následná digitalizace proběhla

přibližně v letech 2003-2007), nemusí proto tato data

odpovídat skutečnému rozsahu meliorací na

jednotlivých pozemcích.

Během veřejného řízení o návrhu regulačního plánu byla uplatněna tato stanoviska dotčených

orgánů, která byla vyhodnocena pořizovatelem a určeným zastupitelem dne 23.3.2023 tak, jak je

uvedeno v pravém sloupci tabulky pod textem.

ČÍSLO / DOTČENÝ ORGÁN / Č.J. / DATUM

Požadavky ve stanovisku (kráceno pořizovatelem)

ZPŮSOB VYPOŘÁDÁNÍ

Pokyny pro úpravu návrhu změny pro vydání

01 / MĚSTSKÝ ÚŘAD ŘÍČANY, ODBOR ŽP /

285030/2022/MURI/OŽP/ 00354 / 26.20.2022

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 30

Na základě oznámení Obecního úřadu Kamenice o

zahájení projednání regulačního plánu obce Kamenice

vydává MěÚ v Říčanech, odbor životního prostředí, k

návrhu toto stanovisko:

Ochrana ZPF:

Orgán ochrany zemědělského půdního fondu příslušný

podle ust. § 13 a§ 15 zákona ČNR č.334/1992 Sb., o

ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění

pozdějších předpisů: bez připomínek.

Orgán státní správy lesů:

Orgán státní správy lesů příslušný dle ust. § 48 zákona č.

289/1995 Sb., o lesích, a o změně a doplnění některých

dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů: bez

připomínek.

Orgán státní správy myslivosti:

Orgán státní správy myslivosti příslušný podle ust. § 60

a § 67 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění

pozdějších předpisů: bez připomínek.

Orgán ochrany přírody a krajiny:

Orgán ochrany přírody a krajiny příslušný podle ust. §

76 a ust. § 77 zákona ČNR č.114/1992 Sb., o ochraně

přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: plochy

zeleně navržené i podél komunikací jsou pozitivní

prvkem nové zástavby, nicméně aby mohly plnit svoji

funkci, je nutné do nich neumisťovat žádné inženýrské

sítě, které výsadby vylučují nebo omezují. Výsadby v

zelených pásech mohou zásadním způsobem omezit i

zasakovací objekty. I tato varianta bývá problémová,

protože zasakovací objekty neumožňují výsadby dřevin

a navíc, ne všechny dřeviny snáší krátkodobé

zamokření. Konkrétní likvidace dešťových vod není

součástí studie – nelze posoudit. Pokud se týká

realizace výsadeb, na základě zkušeností, které máme,

požadujeme zařadit sadové úpravy do infrastruktury a

jejich kolaudaci provést nejlépe při kolaudaci

komunikace. V minulosti se stávalo, že i když sadové

úpravy byly součástí PD stavby, nakonec, tak, jak se

jednotlivé sítě kolaudovaly samostatně, zrealizovány

nebyly, protože „je nebylo kam zařadit“. Lze postupovat

i jiným způsobem např. smlouvou s obcí, ve které bude

určeno, kdy a kdo je zrealizuje, kdo zajistí zálivku,

následnou min. 3letou péči, apod. Některé obce totiž

preferují realizaci výsadeb až po zástavbě lokality.

Odpady:

Orgán odpadového hospodářství příslušný podle § 126

písm. k) zák. č. 541/2020 Sb., o odpadech a o změně

některých dalších zákonů. ve znění pozdějších předpisů:

bez připomínek.

Ochrana ovzduší:

Orgán ochrany ovzduší příslušný podle § 27 odst. 1

písm. f) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a o

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Ve výrokové části RP bude uvedeno, že do

zelených pásů podél komunikací, které jsou

určeny k výsadbě stromů a stromořadí,

nesmí být umisťovány takové inženýrské

sítě, které výsadby vylučují nebo omezují,

nebo budou umístěny takovým způsobem,

aby výsadba zeleně, včetně stromů, byla

možná.

Do výrokové části RP bude doplněno do

podmínek etapizace, že výsadba a sadové

úpravy budou provedeny současně

s budováním technické a dopravní

infrastruktury tak, aby kolaudace sadových

úprav mohla být provedena nejlépe při

kolaudaci vlastní komunikace.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 31

změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně

ovzduší), bez připomínek.

Vodoprávní úřad:

Regulační plán nahrazuje, mimo jiné, územní

rozhodnutí samostatných částí technické infrastruktury

likvidace srážkových vod, kanalizace splašková a

vodovod (dále jen „záměr“). Pro umístění záměru je

třeba předložit souhlasné stanovisko vlastníka

(provozovatele, pokud je k tomu vlastníkem zmocněn)

navazující vodohospodářské infrastruktury k možnosti a

způsobu napojení. U vodovodu s navýšením bilance

odběru vody ze stávající vodovodní sítě a u kanalizace s

navýšením množství odváděných splaškových vod na

čistírnu odpadních vod (ČOV). Vodovody a kanalizace

mohou být napojeny pouze na stávající, zkolaudovanou

síť a pouze se souhlasem a dle připojovacích podmínek

správce sítě. Vlastník sítě musí souhlasit s napojením.

Podle ust. § 23 odst. 3 zákona č. 274/2001 Sb., o

vodovodech a kanalizacích, v platném znění, ochranná

pásma vodovodních řadů a kanalizačních stok, k

bezprostřední ochraně vodovodních řadů a

kanalizačních stok před poškozením se vymezují v

bezprostřední blízkosti vodovodních řadů a

kanalizačních stok určený k zajištění jejich

provozuschopnosti. Ochranná pásma jsou vymezena

vodorovnou vzdáleností od vnějšího líce stěny potrubí

nebo kanalizační stoky na každou stranu u vodovodních

řadů a kanalizačních stok do průměru 500 mm včetně,

1,5 m, u vodovodních řadů a kanalizačních stok nad

průměr 500 mm, 2,5 m, u vodovodních řadů nebo

kanalizačních stok o průměru nad 200 mm, jejichž dno

je uloženo v hloubce větší než 2,5 m pod upraveným

povrchem, se vzdálenosti podle písmene a) nebo b) od

vnějšího líce zvyšují o 1,0 m. V ochranném pásmu

vodovodního řadu nebo kanalizační stoky nelze

provádět zemní práce, stavby, umísťovat konstrukce

nebo jiná podobná zařízení, která omezují přístup k

vodovodnímu řadu nebo kanalizační stoce nebo které

by mohly ohrozit jejich technický stav nebo plynulé

provozování, vysazovat trvalé porosty (potrubí musí být

vedeno min. 2 m od kmene vzrostlých stromů) provádět

skládky a provádět terénní úpravy. Podmínky pro

vymezená ochranná pásma nezohledňují, že uvedené

území spadá do II. ochranného pásma štolového

přivaděče pitné vody z vodního zdroje Želivka do Prahy.

Pro ochranná pásma štolového přivaděče je závazná

vyhláška Okresního úřadu Benešov, čj. 231-1980/99 z

21.5.1999.

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Před vydáním regulačního plánu budou

vodoprávnímu orgánu předložené

požadované souhlasné stanovisko vlastníka

(provozovatele, pokud je k tomu vlastníkem

zmocněn) navazující vodohospodářské

infrastruktury k možnosti a způsobu

napojení.

Tyto údaje vyplývající z textu zákona o

vodovodech a kanalizacích mohou být

doplněny do odůvodnění regulačního

plánu. Není úkolem výrokové části

regulačního plánu, coby opatření obecné

povahy, přepisovat text nadřazené zákonné

právní normy, která má univerzální

platnost.

Do výrokové části regulačního plánu bude

doplněno, že je nutné v navazujících

řízeních zohlednit fakt, že území spadá do II.

Ochranného pásma štolového přivaděče

pitné vody z vodního zdroje Želivka do

Prahy. Pro ochranná pásma štolového

přivaděče je závazná vyhláška Okresního

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 32

úřadu Benešov, čj. 231-1980/99 z

21.5.1999.

02 / KUSK / 114159/2022/KUSK / 19.10.2022

Krajský úřad Středočeského kraje, se sídlem Zborovská

11, Praha 5, jako věcně a místně příslušný správní

orgán, uplatňuje u pořizovatele podle ustanovení § 67

odst. 2, v souladu s ust. § 4 odst. 2 písm. b) a § 4 odst. 7

zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a

stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších

předpisů, toto koordinované stanovisko k veřejnému

projednání návrhu regulačního plánu K8 Kamenice:

Odbor životního prostředí a zemědělství:

Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního

prostředí a zemědělství na základě jemu svěřených

kompetencí podle jednotlivých složkových zákonů na

úseku životního prostředí vydává následující Stanovisko

dle zákone č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny,

ve znění pozdějších předpisů:

Stanovisko NATURA:

Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního

prostředí a zemědělství (dále jen „Krajský úřad“), jako

příslušný orgán ochrany přírody dle ustanovení § 77a

odst. 4 písm. o) zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně

přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen

„zákon č. 114/1992 Sb.“), sděluje, že v souladu s

ustanovením § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., byl

stanoviskem vydaným pod č. j. 053704/2022/KUSK ze

dne 13.6.2022 k návrhu zadání RP K8 Kamenice

vyloučen významný vliv předložené koncepce

samostatně i ve spojení s jinými koncepcemi nebo

záměry na předmět ochrany nebo celistvost evropsky

významných lokalit nebo ptačích oblastí stanovených

příslušnými vládními nařízeními, které spadají do

kompetence Krajského úřadu – toto stanovisko zůstává i

nadále v platnosti.

Stanovisko z hlediska obecné ochrany přírody:

Krajský úřad dále, jako příslušný orgán ochrany přírody

dle ustanovení § 77a odst. 4 písm. z) zákona ČNR č.

114/1992 Sb., požaduje úpravu regulačního plánu,

jelikož měl k návrhu zadání regulačního plánu

připomínku týkající se výskytu zvláště chráněných

druhů živočichů v dotčeném území a jejich základních

ochranných podmínek uvedených v ust. § 50 zákona č.

114/1992 Sb., avšak návrh regulačního plánu tuto

připomínku nezohledňuje.

Z hlediska ostatních jím chráněných zájmů Krajský úřad

k předloženému regulačnímu plánu K8 RD Kamenice

nemá připomínky. Vzhledem k charakteru, rozsahu a

umístění předmětné plochy, v kontextu širších

územních vztahů, nebudou narušeny skladebné části

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Do výroku regulačního plánu bude

doplněno následující jako tzv. výstupní

limita využití území: „v místě předmětné

plochy byl dle Nálezové databáze ochrany

přírody vedené Agenturou ochrany přírody

a krajiny ČR dne 20.5.2022 zaznamenán

výskyt zvláště chráněných druhů cvrčilky

slavíkové a ťuhýka obecného. V důsledku

toho je nutné načasovat zahájení

stavebních prací v období od října do

dubna, tedy v době, kdy ťuhýci a cvrčilky

nepřebývají na našem území. V opačném

případě je nezbytné zažádat Krajský úřad o

povolení výjimky ze zákazů podle § 56

zákona č. 114/1992 Sb.“.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 33

regionálního či nadregionálního územního systému

ekologické stability vymezené v ZÚR Středočeského

kraje ani zvláště chráněná území v kategoriích přírodní

rezervace a přírodní památka a jejich ochranná pásma.

Ostatní složky ochrany ŽP:

Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního

prostředí a zemědělství, na základě jemu svěřených

kompetencí podle jednotlivých složkových zákonů na

úseku životního prostředí: zákona č. 334/1992 Sb., o

ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění

pozdějších předpisů, č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně

a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění

pozdějších předpisů, č. 201/2012 Sb., o ochraně

ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, č. 254/2001 Sb.,

o vodách a o změně některých zákonů, ve znění

pozdějších předpisů, zákona č. 100/2001 Sb., o

posuzování vlivů na životní prostředí a o změně

některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování

vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů,

a zákona č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií

způsobených vybranými nebezpečnými chemickými

látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č.

634/2004 Sb., o správních poplatcích (zákon o prevenci

závažných havárií), ve znění pozdějších předpisů, nemá

k veřejnému projednání návrhu Regulačního plánu K8

Pořizovatel důkladně prostudoval souhrnné

vyjádření KUSK k návrhu zadání RP K8

Kamenice č.j. 088890/ 2021/KUSK, spis.

značka SZ 088890/2021 /KUSK/2 ze dne

11.8.2021. Zde žádná připomínka týkající se

výskytu zvláště chráněných druhů živočichů v

dotčeném území a jejich základních

ochranných podmínek uvedena nebyla.

Nicméně v souhrnném vyjádření KUSK

k návrhu regulačního plánu pro společné

projednání č.j. 053704/2022/KUSK ze dne

13.6.2022 se uvádí následující: „Krajský úřad

dále, jako příslušný orgán ochrany přírody

dle ustanovení § 77a odst. 4 písm. z) zákona

ČNR č. 114/1992 Sb., ohledně zvláště

chráněných druhů rostlin a živočichů

upozorňuje, že v místě předmětné plochy byl

dle Nálezové databáze ochrany přírody

vedené Agenturou ochrany přírody a krajiny

ČR dne 20.5.2022 zaznamenán výskyt zvláště

chráněných druhů cvrčilky slavíkové

(Locustella luscinioides) a ťuhýka obecného

(Lanius collurio), přičemž bylo zjištěno

hnízdění 2 párů ťuhýka. V důsledku toho je

nutné načasovat zahájení stavebních prací v

období od října do dubna, tedy v době, kdy

ťuhýci a cvrčilky nepřebývají na našem

území. V opačném případě je nezbytné

zažádat Krajský úřad o povolení výjimky ze

zákazů podle § 56 zákona č. 114/1992 Sb., z

důvodu škodlivého zasahování do

přirozeného vývoje nebo do biotopu těchto

druhů. Vzhledem k charakteru porostů na

ploše K8 je vhodné ověřit zde výskyt dalších

zvláště chráněných druhů. Pořizovatel má

důvodně za to, že tím bylo míněno toto

stanovisko a ukládá proto projektantovi, aby

požadavek tohoto stanoviska byl plně

respektován a plně promítnut do výrokové

části regulační plánu v podobě, která je

uvedena výše.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 34

RD Kamenice připomínky, neboť provedené úpravy se

netýkají zájmů sledovaných dle zákonů výše nebo

kompetencí Krajského úřadu

2. Odbor dopravy:

Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor dopravy, jako

příslušný silniční správní úřad uplatňující stanovisko k

územně plánovací dokumentaci z hlediska řešení silnic

II. a III. třídy podle ust. § 40 odst. 3 písm. f) zákona

č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění

pozdějších předpisů k návrhu Regulačního plánu K8 RD

Kameníce nemá připomínky.

3. Odbor kultury a památkové péče:

Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor kultury a

památkové pece, není příslušný k uplatnění stanoviska k

předloženému návrhu Regulačního plánu K8 RD

Kamenice. S novým stavebním zákonem č. 183/2006

Sb., byla přijata novela zákona č. 20/1987 Sb., o státní

památkové péčí, ve znění pozdějších předpisů, kde je v§

26 odst. 2c), § 28 odst. 2c) a § 29 odst. 2c) dána

příslušnost správního orgánu státní památkové péče

jako dotčeného orgánu příslušného k uplatnění

stanoviska k územně plánovací dokumentaci obci s

rozšířenou působností.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

03 / KHS / KHSSC 48453/2022 / 13.10.2022

Na základě oznámení obecního úřadu Kamenice,

Ringhofferovo náměstí 434, Olešovice 251 68

Kamenice, posoudila Krajská hygienická stanice

Středočeského kraje se sídlem v Praze jako dotčený

správní úřad podle § 65, odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb.,

o územním plánování a stavebním řádu, ve znění

pozdějších předpisů a ve smyslu§ 77 zákona č.

258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně

některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších

předpisů (dále jen „zákon“), předložený návrh

regulačního plánu KS RD Kamenice. Po zhodnocení

souladu předloženého návrhu regulačního plánu s

požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví

vydává Krajská hygienická stanice Středočeského kraje

se sídlem v Praze v souladu s § 4 odst. 2 písm. b) zákona

č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu

(stavební zákon), toto stanovisko: s návrhem

regulačního plánu K8 RD Kamenice se souhlasí.

Odůvodnění: Návrh regulačního plánu K8 RD Kamenice

došel datovou schránkou KHS dne 13.9.2022. K tomuto

návrhu již bylo vydáno souhlasné stanovisko č.j.: KHSSC

22146/2022. Předmětné řešené území regulačního

plánu K8 (dále jen „RP“) se nachází na severozápadě

sídla Kamenice Nová Ho3podu, a nepřímo navazuje nu

areál golfového hřiště u parku zámku Štiřín. Rozvojová

lokalita K8 ze tří stran navazuje na stabilizovanou

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 35

nízkopodlažní zástavbu rodinných domů, jež je z

pohledu platného ÚP klasifikována jako „čistě obytné

území“ (BC) a „území rekreace a bydlení“ (BR). Mimo

vymezení plochy K8 zástavbou je dále vymezena ul.

Návršní (sever), Na Spojce (západ) a Na Pokraji (jih),

kterými je území dopravně obslouženo. Na jihu tvoří

hranici parcela p.č. 328/234 k.ú. Štiřín. Je vymezeno 43

parcel pro individuální bydlení. Na parcele č. 328/165,

k.ú. Štiřín je vymezena plocha pro stavbu trafostanice.

Upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů

hluku z provozu trafostanice u nejbližší obytné

zástavby. RP dále vymezuje prostorového a funkčního

využití stávajících ploch a nejsou tím dotčeny zájmy a

kompetence KHS, z toho důvodu KHS nemá k

předloženému návrhu RP žádné připomínky a s

návrhem souhlasí.

04 / OBÚ / SBS 40595/2022/OBÚ-02/1 / 14.9.2022

K Vašemu oznámení o veřejném projednání návrhu

Regulačního plánu K8 RD Kamenice, č.j. KAM-

7246/2022/ KOK/KKO ze dne 12.09.2022,

zaevidovanému Obvodním báňským úřadem pro území

Hlavního města Prahy a kraje Středočeského (dále jen

„OBÚ“) dne 12.9.2022 pod č.j. SBS 40595/2022/OBÚ-

02, Vám OBÚ sděluje, že uvedený návrh se týká části

k.ú. Štiřín, které je situované mimo hranice stávajících

dobývacích prostorů evidovaných u OBÚ a mimo

hranice chráněných ložiskových území, a tudíž není

dotčena ochrana výhradních ložisek. OBÚ k tomuto

návrhu nemá námitky.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 36

Po veřejném řízení o návrhu regulačního plánu pořizovatel v souladu s ust. § 67 odst. 4 si vyžádal

stanoviska dotčených orgánů a krajského úřadu k návrhu rozhodnutí o uplatněných námitkách a

k návrhu vypořádání připomínek, kdy v reakci na tuto žádost byla uplatněna tato stanoviska

dotčených orgánů, která byla vyhodnocena pořizovatelem a určeným zastupitelem dne 22.5.2023

tak, jak je uvedeno v pravém sloupci tabulky pod textem:

ČÍSLO / DOTČENÝ ORGÁN / Č.J. / DATUM

Požadavky ve stanovisku (kráceno pořizovatelem)

ZPŮSOB VYPOŘÁDÁNÍ

Pokyny pro úpravu návrhu změny pro vydání

01 / MĚSTSKÝ ÚŘAD ŘÍČANY, ODBOR ŽP /

80801/2023/MURI/OŽP/00354 / 13.4.2023

Na základě oznámení Městského úřadu v Říčanech,

Obecního úřadu Kamenice o zahájení projednání k

návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu připomínek

uplatněných k návrhu regulačního plánu obce Kamenice

vydává Městský úřad Ú v Říčanech, odbor životního

prostředí, k návrhu toto stanovisko:

Ochrana ZPF:

Orgán ochrany zemědělského půdního fondu příslušný

podle ust. § 13 a § 15 zákona ČNR č. 334/1992 Sb., o

ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění

pozdějších předpisů: bez připomínek.

Orgán státní správy lesů:

Orgán státní správy lesů příslušný dle ust. § 48

zák.č.289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění

některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů:

bez připomínek.

Orgán státní správy myslivosti:

Orgán státní správy myslivosti příslušný podle ust. § 60

a § 67 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění

pozdějších předpisů: bez připomínek.

Orgán ochrany přírody a krajiny:

Orgán ochrany přírody a krajiny příslušný podle § 76 a §

77 zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a

krajiny, ve znění pozdějších předpisů: zdejší orgán

ochrany přírody a krajiny nemá připomínky k návrhu

rozhodnutí. Nicméně, s ohledem k možnému výskytu

zvláště chráněných druhů na pozemcích, které jsou

předmětem regulačního plánu, doporučujeme

investorovi provedení základního přírodovědného

průzkumu (zohlednění zejména jarního aspektu). Pokud

přírodovědný průzkum prokáže výskyt dalších zvláště

chráněné druhů živočichů, případně rostlin, je nutné

projednání s KÚSK – povolení výjimky ze zákazů u

zvláště chráněných druhů dle § 56 zákona ČNR č.

114/1992 Sb. Povolení výjimky dle ust. §56 zákona

předchází zahájení stavebních prací k výskytu ZCHD –

cvrčilky slavíkové a ťuhýka obecného uplatnil KÚSK

koordinované stanovisko č.j. KUSK/ 114159/2022/KUSK

ze dne 19.10.2022.

Odpady:

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 37

Orgán odpadového hospodářství příslušný podle § 126

písm. k) zák. č. 541/2020 Sb., o odpadech a o změně

některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů:

bez připomínek.

Ochrana ovzduší:

Orgán ochrany ovzduší příslušný podle § 27 odst. 1

písm. f) zák. č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a o

změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně

ovzduší): bez připomínek.

Vodoprávní úřad:

Vodoprávní úřad příslušný podle § 106 zákona č.

254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů

(vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: bez

připomínek.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

02 / KHS / KHSSC 48453/2022 / 13.10.2022

Na základě žádosti Obecního úřadu Kamenice,

Ringhofferovo náměstí 434, Olešovice 251 68

Kamenice, posoudila Krajská hygienická stanice

Středočeského kraje se sídlem v Praze jako dotčený

správní úřad podle § 53 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb.,

o územním plánování a stavebním řádu, ve znění

pozdějších předpisů a ve smyslu § 77 zákona č.

258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně

některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších

předpisů (dále jen „zákon“), předložený návrh

rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek

uplatněných k návrhu regulačního plánu K8 RD

Kamenice během veřejného řízení. Po zhodnocení

souladu předloženého návrhu s požadavky předpisů v

oblasti ochrany veřejného zdraví vydává Krajská

hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v

Praze v souladu s § 4 odst. 2 písm. b) zákona

č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu

(stavební zákon), toto stanovisko: s předloženým

návrhem rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení

připomínek uplatněných k návrhu regulačního plánu K8

RD Kamenice během veřejného řízení se souhlasí.

Odůvodnění:

KHS dne 24.4.2023 do datové schránky obdržela žádost

o stanovisko k návrhu rozhodnutí o námitkách a

vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu

regulačního plánu K8 RD Kamenice během veřejného

řízení (dále jen „návrh“). K veřejnému projednání

návrhu RP Kamenice se KHS vyjadřovala souhlasným

stanoviskem č.j. KHSSC 22146/2022 ze dne 22.6.2022

bez podmínek. K veřejnému projednání návrhu se KHS

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 38

vyjadřovala souhlasným stanoviskem č.j. KHSSC

48453/2022 ze dne 13.10.2022. Připomínka č. 14 se

dotýká problematiky vymezení plochy pro stavbu

trafostanice na pozemku parc.č. 328/165, k.ú. Štiřín.

KHS upozorňuje na nutnost dodržení hygienických

limitů hluku z provozu trafostanice u nejbližší obytné

zástavby. V dokumentu vypořádání připomínek je toto

upozornění zohledněno, zaneseno do spisu a v

navazujících stupních správního řízení bude

vyžadováno. Po posouzení z hlediska požadavků

ochrany veřejného zdraví konstatuje KHS, že v

předloženém návrhu dle § 77 zákona č. 258/2000 Sb., o

ochraně veřejného zdraví a o změně některých

souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, se

ostatní rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení

připomínek nedotýkají zájmů chráněných orgány

ochrany veřejného zdraví, proto se s ním souhlasí.

B. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ŘEŠENÉ PLOCHY Z HLEDISKA

ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ

Řeěšené území leží na severovýchodě sídla Kamenice, na rozhraní lokalit Nová Hospoda a Štiřín:

_ je součástí sídla Kamenic a jednoho z nejrozvojovějšího území ČR – Metropoliní

rozvojová oblast Praha OB1

– mírně se svažuje severním směrem, díky čemuž se nachází v pohledově exponované

poloze při pohledu z kopce nad Štířínským rybníkem;

– ze tří stran navazuje na stabilizovanou zástavbu rodinných domů, které mají převážně

jedno nadzemní podlaží a sedlovou, popř. (polo)valbovou střechu;

– prostorově je vymezeno ulicemi Na Pokraji, Na Spojce a Návršní, kterými je dopravně

obslouženo;

– napojení a kapacity technické infrastruktury (kanalizace, vodovod, nízké napětí,

telekomunikace a plyn) jsou zajištěny okolním trasováním v přilehlých ulicích;

– prochází přes něj nadzemní vedením vysokého napětí ve směru jihovýchod –

severozápad, které musí být přeloženo

– navazující ulice mají dostatečnou přepravní kapacitu pro obsluhu oblasti; do budoucna

je třeba zajistit nové uspořádání uličního profilu odpovídající potřebám lokality a

přilehlého území (počet a šířka jízdních pruhů, chodníky, kvalita vozovka, veřejná zeleň

aj.) – částečně řešeno v RP;

– okolní veřejný prostor je reprezentován výhradně ve formě místních obslužných

komunikací bez odpovídajícího zastoupení ploch pro shromažďování a pobyt obyvatel

lokality, veřejné zeleně a mobiliáře;

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 39

– územní je pokryto zelení v extenzivní formě – ve vazbě na ul. Na Pokraji a Návršní se

jedná o vzrostlou vysokou zeleň, jež tvoří významnou hodnotu území;

– ve vazbě na ul. Návršní se nachází vzrostlé stromořadí, jež je významným estetickým,

přírodním, orientačním a hygienickým prvkem; RP navrhuje jeho doplnění a rozšíření,

vč. umožněním ozdravných a regeneračních zásahů, zejm. kácení, probírky aj.;

– nepřímo navazuje na golfový areál a park zámku Štiřín, jež jsou významným

krajinotvorným prvkem území;

– od urbánní a dopravní osy sídla (ul. Pražská) je v docházkové vzdálenosti cca 600 m a od

jádra sídla (Ringhofferovo nám) cca 1,5 km;

– odpovídající kapacity občanské vybavenosti s veřejným a komerčním charakter jsou

podrobně prověřeny, popř. doplněny v nadřazené závazné ÚPD – ÚP Kamenice.

C. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU, NEBO VYHODNOCENÍ

SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ OBSAŽENÝCH V ROZHODUTÍ ZASTUPITELSTVA O

OBSAHU ZMENĚY REGULAČNÍHO PLÁNU POŘIZOVANÉ ZKRÁCENÝM

POSTUPEM, PŘÍPADNĚ VYHODNOCENÍ SOULADU S POKYNY PRO JEHO

PŘEPRACOVÁNÍ (§ 69 ODST. 3 STAVEBNÍHO ZÁKONA)

C.1 Údaje o splnění zadání regulačního plánu

Regulační plán byl zpracován na základě Zadání RP, jež bylo zpracováno pořizovatelem RP Ing.

arch. Radkem Bočkem dne 18.8.2021.

Požadavky zadání jsou uvedeny níže (kurzívou) spolu s uvedením, jak byly promítnuty do řešení

návrhu RP.

a) Vymezení řešeného území:

Plocha K8, která je určena platným územním plánem pro plochu „BC2“, po vydání změny č. 5

ÚPO Kamenice, která je určena pro funkci „bytová čistá“, vyznačeno silnou červenou obrysovou

čarou.

RP vymezení řešeného území respektuje.

b) Požadavky na vymezení pozemků a jejich využití:

Regulační plán v řešené ploše bude stanovovat podrobné podmínky pro využití pozemků, pro

umístění a prostorové uspořádání staveb, pro trasy a zařízení technického vybavení, pro ochranu

hodnot a charakteru území a pro vytváření příznivého životního prostředí. Jednotlivé stavební

pozemky budou vymezeny jako plochy pro bydlení.

RP na základě terénního průzkumu a poskytnutých podkladů podrobně prověřil možnosti budoucího

využití řešeného území. Na základě toho upřesnil podmínky pro funkční využití a prostorové uspořádání

území pro jednotlivé funkční plochy. Stanovené podmínky vycházejí z podmínek zakotvených v platném

ÚP, jehož znění je pro řešení RP závazné.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 40

Základním předpokladem pro stanovení funkčních a prostorových podmínek bylo umožnění

adekvátního rozvoje území za současného uplatňování principů trvale udržitelného rozvoje – ochrana a

rozvoje hodnot životního prostředí, hospodářského potenciálu a sociálního pilíře.

c) Požadavky na umístění a prostorové uspořádání staveb:

Budou respektovány požadavky prostorové regulace dle bodu (40) úplného znění územního

plánu Kamenice:

– tj. pozemek min. 1 000 m2,

– nové rodinné domy budou přízemní s podkrovím, dle všeobecných regulativů pro plochu BC,

– plocha vyžaduje zpracování regulačního plánu,

– koeficient zastavěných ploch KZP = 0,25

– koeficient využití pozemku KPP = 0,50

– výška římsy, maximální VŘ, VM = 5 m

– výška hřebene VH = 8 m

– další regulační prvky – uliční čára na jižní straně 10 m

Na jižní straně bude závazně stanovené uliční čára jako stavební čára pevná, ostatní stavební

čáry budou stanoveny v rámci řešení návrhu RP jako stavební čáry nepřekročitelné.

Nad rámec prostorové regulace dle závazného územního plánu budou dále stanoveny tyto

regulační prvky:

– tvar střechy stavby hlavní: sedlová, valbová, polovalbová, jedna z nich bude vybrána v návrhu RP

– tvar střechy stavby vedlejší: bez omezení (např. garáž, vstup do objektu)

– sklon střechy stavby hlavní: 15°-35° (doporučené sklony skládaných krytin ČSN 731901), v návrhu

může být sklon střechy dále upřesněn

– oplocení: bez plných plošných výplní, drátěné, plaňkové, zděné sloupky, optimálně ozeleněné,

v návrhu bude stanoveno sjednocující tvarosloví pro všechny čelní ploty do komunikace

– neagresivní barevné pojetí fasád (zákaz ostře a sytě zelených, fialových, modrých, růžových a

dalších tónů fasád)

– na každých 1000 m2 vymezeného stavebního pozemku bude povolena max. 1 bytová jednotka

– návrh RP musí respektovat požadavek § 7 odst. 2 vyhl. 501/2006. Sb., tj. „pro každé dva hektary

zastavitelné plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo smíšené obytné se vymezuje

s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000

m2; do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace“.

ÚP je pro řešení regulačního plánu nadřazenou a závaznou ÚPD, kdy jej musí RP respektovat a svým

řešením na něj navazovat.

RP s ohledem na okolní charakter zástavby stanovil podmínky prostorového uspořádání, jež jsou

podrobně popsány v kap. „Urbanistické koncepce“.

d) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území:

Požadavky budou stanoveny v rozsahu podrobných podmínek ochrany území vč. řešení podmínek

ochrany krajinného rázu (tzn., budou stanoveny výšky staveb, tvar střechy, max. půdorysné

obrysy staveb, uliční čáry, doporučené materiály, doporučená barevnost a další tvaroslovné

prvky). Dále bude RP stanovena podmínka napojení na centrální kanalizaci a vodovod, bude

stanoven takový způsob vytápění, aby nedošlo ke zhoršení kvality ovzduší.

Ochrana kulturních a přírodních hodnot:

– při navrhování urbanistické a hmotové struktury zohlednit charakter okolní zástavby typické pro

oblast Kamenicka,

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 41

– nepřípustné je funkční využití ploch parcel pro zřizování jakékoliv výrobních kapacit,

– z hlediska obecné ochrany je nutno v maximální míře chránit vzrostlou zeleň,

– nepřípustné jsou stavby zatěžující životní prostředí,

– řešení regulačního plánu musí zohlednit existenci alejí na jižní straně plochy K8 a K9 a

neopomenout návrhovou alej v ulici Návršní.

Podmínky pro ochranu a rozvoj hodnot území jsou primárně zakotveny ve stanovených prostorových a

funkčních regulativech jednotlivých funkčních ploch. Obecné podmínky ochrany přírodních, civilizačních

a kulturních hodnot jsou deklarovány v rámci jednotlivých koncepcích platného ÚP, který řešení RP

respektuje a svým řešením na něj navazuje.

RP v rámci stanovených funkčních regulativů explicitně znemožňuje realizaci záměrů, jež by negativním

způsobem ovlivňovaly kvalitu obytného prostředí a to jak ve fázi výstavby, tak i ve fázi provozu. Jedná se

zejm. o zvýšení hladin prašnosti, hluku aj. Důvodem je zajištění odpovídajících kvalit čistě obytného

prostředí.

RP na požadavek rozvoje veřejné zeleně ve formě liniových stromořadí reaguje jeho explicitním

navržením jak ve stávajících ulicích, tak i v nově navrhovaných. Rozvoj veřejné zeleně bude mít přínos

zejm. v oblasti životního prostředí – zlepšení hygienických vlastností území, zlepšení vodního režimu

území, posílení liniového charakteru a významu ulic, popř. zvýšení obyvatelnosti veřejných prostranství.

e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury:

Veřejná infrastruktura bude řešena v podrobnosti stanovené přílohou č. 11 vyhlášky č. 500/2006

Sb. pro regulační plán, tedy v měřítku 1 : 1000:

– bude stanoveno vedení komunikací obsluhující jednotlivé objekty v rámci dnešního polygonu

plochy K8, kdy tyto komunikace budou řazeny do ploch dopravní infrastruktury dle změny č. 5

ÚPO Kamenice,

– lokalita bude dopravně napojena od severu a od jihu ze stávajících místních komunikací,

regulační plán navrhne systém 3 místních komunikací (plochy DPP2) dle hlavního výkresu ve

směru S-J,

– nově navrhované komunikace budou splňovat požadavky vyplývající z platných právních

předpisů (rozhledové poměry, šířky komunikací a chodníků, odvodnění komunikací, zohlednit

vyhlášku 398/2009 Sb., apod.), komunikace budou doplněny veřejným osvětlením, všechny

komunikace budou doplněny stromořadím,

– parkování, odstavná stání a garáže budou budována na vlastních pozemcích jako součást stavby,

pro každý stavební pozemek budou předepsána min. 2 parkovací místa umístěná na daném

pozemku,

– dále budou stanoveny vodovodní řady vč. přípojek jednotlivých objektů, kanalizační řady vč.

přípojek, bude stanoveno napojení na elektrickou energii prostřednictvím kabelového vedení NN

ze stávajících, příp. nově vybudovaných trafostanic, další vedení technické infrastruktury

(sdělovací kabely, apod.),

– lokalita bude napojena na stávající systém obce vodovodními řady včetně přípojek na jednotlivé

stavební parcely, preferovat řešení vodovodů prostřednictvím jejich zokruhování,

– lokalita bude řešena oddílnou kanalizací včetně přípojek od navržených objektů s napojením na

stávající kanalizační systém obce, kanalizace bude svedena do čerpací stanice severovýchodně

od vymezené lokality,

– v návrhu RP bude navržen způsob likvidace (odvedení) dešťových vod, preferováno bude řešení

vsakováním na jednotlivých pozemcích.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 42

RP s ohledem na navrhovaný rozvojový potenciál území navrhuje i dopovídající veřejnou infrastrukturu,

vč. odpovídajících kapacit. Blíže je problematika odůvodněna v kap. výše.

f) Požadavky na veřejně prospěšné stavby a na veřejně prospěšná opatření:

Návrh regulačního plánu nebude vymezovat veřejné prospěšné stavby, vyjma staveb veřejné

dopravní a technické infrastruktury, pokud to bude nezbytné.

RP vymezuje stavby a opatření, u nichž lze jednoznačně identifikovat převahu veřejného zájmu, jako

veřejně prospěšné. V rámci řešeného území se jedná stavby a zařízení, jež jsou nezbytnými pro obsluhu

daného území z hlediska dopravní a technické infrastruktury. Realizace navrhovaných záměrů je prioritní

pro rozvoj řešeného území a lze v takových případech dle platné legislativy uplatnit předkupní právo.

g) Požadavky na asanace:

Nepředpokládají se.

h) Další požadavky vyplývající z územně analytických podkladů a ze zvláštních právních předpisů

(například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu,

ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými

rizikovými přírodními jevy):

Řešení návrhu regulačního plánu prověří napojení jednotlivých staveb na komunikace a způsob

napojení na technickou infrastrukturu.

Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů:

– z hlediska územně analytických podkladů nejsou předem dány podmínky pro návrh regulačního

plánu.

Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů:

– řešením regulačního plánu nebudou dotčeny zájmy obrany státu, civilní obrany a ložisek

nerostných surovin,

– vyhodnotit řešené území z hlediska radonového rizika,

– z hlediska řešení požární ochrany bude v návrhu regulačního plánu řešeno splnění požadavků na

parametry přístupové komunikace k objektům a zástavbám podle jejich charakteru požárního

zabezpečení, dále pak splnění požadavků řešení zásobování požární vodou vztahující se k

navrhované zástavbě (zajištění potřebného množství požární vody, popřípadě jiné hasební látky).

RP prověřil a navrhl způsob napojení jednotlivých staveb pro bydlení na veřejné sítě technické a dopravní

infrastruktury.

RP neumožňuje realizaci záměrů, jejichž výstavbou či provozem by mohly být dotčeny zájmy obrany

státu, civilní obrany. S ohledem na relativně vysoké radonové riziko se u staveb pro bydlení předepisuje

podmínka zpracování radonového průzkumu.

Podmínky požární ochrany jsou stanoveny s ohledem na platnou legislativu. Navržená šířka obslužných

komunikací umožňuje zásah vozidel IZS. Zásobování požární vodou je navrženo z veřejného

vodovodního řadu. V území není umožněna realizace záměrů se zvýšeným rizikem vzniku požáru.

i) Výčet druhů územních rozhodnutí, které regulační plán nahradí:

Regulační plán bude nahrazovat územní rozhodnutí:

– umístění veřejných komunikací a veřejných prostranství vč. stromořadí,

– umístění páteřní technické infrastruktury, bez přípojek,

– podklad pro dělení a zcelování jednotlivých stavebních pozemků.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 43

RP zohlednil navržená územní rozhodnutí, jež budou vydáním plánu nahrazena.

j) Případné požadavky na plánovací smlouvu a dohodu o parcelaci:

Obec Kamenice podmíní vydání regulačního plánu uzavřením smlouvy (nebo smluv) o spoluúčasti

žadatele na vybudování nové a na úpravách stávající veřejné infrastruktury (tzv. „plánovací

smlouva“).

RP neřešeno.

k) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu regulačního plánu a obsahu jeho odůvodnění s

ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení:

Bude stanovená etapizace, nejprve bude vybudována dopravní a technická infrastruktura, poté

budou zainvestovány jednotlivé stavební pozemky, doprovodná veřejná zeleň bude muset být

realizována souběžně s rodinnými domy.

Požadavek na pořadí výstavby dopravní a technické infrastruktury, výstavby obytných staveb a realizace

veřejné zeleně je zakotven v rámci upřesňujících podmínek funkčních ploch.

Obsah návrhu regulačního plánu vč. jeho odůvodnění bude strukturováno přesně dle požadavků

přílohy č. 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací

dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, grafická část bude zpracována v

měřítku dále uvedeném.

Minimální rozsah výkresů se stanovuje takto:

– hlavní výkres obsahující hranici řešené plochy, vymezení a využití pozemků a graficky vyjádřitelné

podmínky umístění staveb veřejné infrastruktury, M 1: 000,

– výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací, M 1 : 1000,

– výkres dopravní a technické infrastruktury, M 1: 500,

– výkres pořadí změn v území (etapizace) – pokud bude potřebný, M 1:1000,

– koordinační výkres, M 1: 500,

– výkres širších vztahů dokumentující vazby na sousední území, M 1: 5000,

– výkres předpokládaných záborů půdního fondu, M 1: 1000,

Technické požadavky na řešení regulačního plánu:

– výkresová část dokumentace návrhu regulačního plánu bude odevzdána v prostředí softwaru

AutoCAD, MicroStation nebo ArcGIS,

– v případě tvorby výkresů regulačního plánu v systémech AutoCAD, MicroStation, apod., budou

odevzdány i tyto výkresy v datových formátech (DWG, DGN, apod.), s řádným odlišením hladin,

vč. popisu jednotlivých souborů a hladin, v případě zpracování v systému ArcGIS budou výkresy

odevzdány v datových formátech (.SHP, .GDB) a mapové kompozice ve formátu (.MXD),

– výkresová i textová část dokumentace regulačního plánu bude předána ve 4 kompletních

vyhotoveních,

– všechny výkresy a jejich obsah bude usazen v geografickém systému S-JTSK Křovák East–North,

Balt po vyrovnání, a to u všech zpracovaných výkresů, textová část bude odevzdána ve formátu

DOC nebo DOCX a dále ve formátu PDF v kompletní podobě.

Zohledněno. S ohledem na rozsah území a přehlednost grafické části byly všechny předepsané výkresy

vyhotoveny v měřítku 1 : 500.

l) Požadavky vzešlé z veřejného projednání návrhu zadání s dotčenými orgány a s veřejností

požadavky vzešlé z projednání s dotčenými orgány a s oprávněnými investory jsou shrnuty

v příloze č. 1 tohoto materiálu a budou při tvorbě návrhu regulačního plánu plně respektovány,

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 44

požadavky vzešlé z projednání s veřejností jsou bez věcné změny převzaty do přílohy č. 2 tohoto

materiálu a budou projektantem přiměřeně respektovány, tj., projektant se pokusí při tvorbě

návrhu jim vyhovět, ale není jimi plně vázán.

Požadavky byly spolu s Pokyny pořizovatel č.1 a 2 pro zpracování regulačního plánu K8 ve správním

území obce Kamenice prověřeny, zohledněny a případně zapracovány.

C.2 Vyhodnocení souladu RP s pokyny pro jeho přepracování po veřejném

projednání (dle § 69 odst. 3 stavebního zákona)

Na základě požadavku obce resp. dle usnesení Zastupitelstva obce Kamenice z veřejného

projednání dne 1.11.2023 č. 4/8/ZOK/2023/Veřejný o vrácení RP k dopracování a podle pokynu

pořizovatele č. 4 Ing. arch. Radka Bočka ze dne 2.1.2024 byly provedeny pro nové veřejné projednání

následující úpravy:

1) Upravit text a grafiku návrhu tak, aby bylo možné v ulici Návršní provést rekonstrukci

komunikace v šíři 5 m a vedle ní umístit objekty pro její odvodňování

Veřejný prostor ulice Návršní je rozšířen tak, aby bylo možné provést rozšíření stávající komunikace na

obousměrnou silnici šířky 5 m s krajnicemi 0.5 m, a zároveň zde byl dostatek prostoru pro veřejnou zeleň

se stromořadím. Rozšíření na 12 m je provedeno směrem jižním na pozemky řešené RP (pozemky

investora) bez zásahu do severní části ulice, tj stávající vjezdy a na pozemky a veřejná zeleň zůstaly

zachovány.

Pro rekonstrukci silnice byla zpracována samostatně „Studie rekonstrukce Návršní ulice- Kamenice“

(BML spol. s.r.o., 02/2024) Rekonstruovaná vozovka splňuje parametry obousměrné dvoupruhové

komunikace dle ČSN 736110 a technického předpisu TP 17 (MD ČR OPK) Je navrženo rozšíření stávající

vozovky proměnné šířky 3,1-4,0m na vozovku šířky 5,0m s krajnicemi 0,5 m. Současně s rozšířením

vozovky dochází k úpravě směrového vedení komunikace, tj. průběh vozovky, jež v současnosti tvoří

polygon s ostrými lomy, je proložen směrovými oblouky, čímž dochází k plynulejšímu směrovému

vedení. Stávající odvodnění komunikace je vedeno z velké části zatrubněním částečně příkopem. Nově

bude odvodnění komunikace v severní části řešeno obnovením jednostranné soustavou otevřených

příkopů podél stávající bytové zástavby, stávající na pozemky budou ponechány včetně propustků

(případně opraveny). V místě proluky na severní straně stávající komunikace (před pozemkem parc. č.

236/48) přejde příkop objektem horské vpusti z jedné strany komunikace na druhou jižní na stranu

opravené komunikace na pozemek investora, tedy na plochu regulačního plánu RP K8 RD Kamenice.

Součástí regulačního plánu je mimo malých ploch a krajnice vozovky na jižní straně komunikace hlavně

odvodnění upravené komunikace, které je opět řešeno otevřeným zatravněným příkopem, kterým je

dešťová voda svedena jako dosud do blízké vodoteče. Rozšíření vozovky a nové odvodnění příkopem

vyvolalo přeložku dvou tras sdělovacích kabelů, jejichž nová trasa je navržena mezi odvodňovacím

příkopem a novým oplocením plánovaných zahrad rodinných domů, tzn že jsou na pozemku investora

jsou součástí řešení regulačního plánu.

2) Upravit parcelaci tak, aby ulice Na Spojce (pozemek ve správě Pozemkového úřad) byla v celé

šíři cca 10 m veřejným prostranstvím s možností umístění zeleně.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 45

Původní šířka ulice byla 8 m, nyní je rozšířena na 10 m směrem východním, tj. na pozemky investora.

Tím se rozšíří prostor zeleně na západní straně ulice o 2 m na cca 3,5 až 4,5 m a umožní se tak zachování

ploch zeleně před stávající zástavbou RD. a jejich začlenění do veřejného prostoru ulice. Zeleň na

východní straně ulice se stromořadím zůstane zachována dle původního návrhu RP stejně jako nová

komunikace v šíři 3,5 m.

3) Upravit parcelaci tak, aby na severním okraji K8, kde se dotýká ul, Návršní, bylo vyčleněno

veřejné prostranství v šíři 12 m, do kterého bude zahrnuta stávající plocha obecního pozemku.

Při rozšíření vozovky v ul. Návršníí byl nově rozšířen veřejný prostor této ulice na 12 m. Ulice nyní

zahrnuje pozemky obce a pozemky investora, na které byla ulice rozšířena Zůstává zachován pás veřejné

zeleně dle původního návrhu RP.

4) Upravit textovou část regulačního plánu podle nové parcelace v oblasti výpočtů všech

koeficientů, především veřejného prostranství a zeleně.

Vzhledem k rozšíření veřejných prostranství, tj, ulice Na Spojce na 10 m a ulice Návršní na 12 m. bylo

nutné upravit parcelaci území hlavně na západní straně mezi ul. Na Spojce a novou ulicí A při dodržení

minimální velikosti parcely 1 000 m2.Proto byly upraveny jednak tabulky v Textové části i tabulka záborů

půdního fondu v Odůvodnění. Bylo také upraveno členění tabulek v položkách, aby byly názornější a

tabulky na sebe navazovaly. Plochy jsou nyní rozděleny na zastavitelné plochy (plochy zahrad včetně

RD), plochy obslužných komunikací (včetně parkování na ulicích), plochy technické infrastruktury

(trafostanice, tříděný odpad) a plochy veřejné zeleně (veřejná prostranství). Požadavek dle § 7 vyhl.

501/2006 Sb. v úplném znění na minimální plochu veřejných prostranství a veřejné zeleně v rozsahu

minimálně 5 % z celkového řešeného území je splněn a mírně překročen, protože veřejná prostranství

a veřejná zeleň tvoří 7,38 % z celkové plochy řešeného území RP, tj.50 838 m2.

Ulice Na Spojce je již platně ustanovená jak v evidenci katastru nemovitostí (p.č.328/233 k.ú. Štiřín), tak

v základní topografické mapě ČR 1 i v celostátním registračním systému RÚIAN (Registr územní

identifikace, adres a nemovitostí). Není tedy nově řešenou plochou jako ostatní nově řešené plochy

obytné zástavby RP K8 o rozloze 49 313 m2. Pro tuto nově řešenou plochu po odečtení plochy

komunikace a veřejné zeleně v ul. Na Spojce (tj. p.č. 328/233 – 1525 m2) vychází koeficient zeleně 5,9 %

z nově řešené plochy obytné zástavby RD regulačním plánem K8..

5) Prověřit a případně upravit šířky navržených komunikací v místech přeložky vzdušného vedení

VN do podzemního vedení z pohledu rozložení ochranných pásem jednotlivých sítí.

Šířky navržených veřejných prostranství (ulic) byly prověřeny dle § 22 vyhl. 501/2006 Sb .v úplném znění,

šířky 8 a 12 m jsou vyhovující pro obousměrné komunikace. Ochranné pásmo elektrického podzemního

vedení přeložky VN je 1 m na obě strany od kabelu dle § 46 odst. 5 zákona 458/2000 Sb. Toto ochranné

pásmo je dodrženo, základ oplocení, který do něj částečně zasahoval, byl v charakteristickém řezu

komunikací A vyjmut. Zároveň byl rozšířen pás zeleně v ulici A nad přeložkou VN 1,5 m na 2,0 m, aby ani

okraj vozovky nezasahoval do ochranného pásma přeložky VN. Byl zkontrolován návrh uložení všech

inženýrských síti v komunikaci A včetně jejich umístění vůči přeložce VN ČSN 73 6005 Prostorové

uspořádání technického vybavení. Odstupy sousedících tras sítí (kabely el. nízkého napětí NN, veřejného

osvětlení VO a vedení a zařízení dešťové kanalizace) jsou navrženy v souladu s předmětnou normou a

mohou být v ochranném pásmu VN umístěny.

Dne 10.5.2024 proběhlo nové veřejné projednání RP K8 Kamenice a dle vyhodnocení námitek,

připomínek, stanovisek a pokynů č. 5 pořizovatele pro dopracování a vydání RP byly provedeny tyto

úpravy:

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 46

a) do výrokové části Komplexního řešení, kap. C byla doplněna podmínka č. 8:

„Před započetím řízení vedoucích k povolení jednotlivých stavebních záměrů musí být daná

lokalita prověřena s ohledem na výskyt zvláště chráněných druhů průzkumem. Teprve po provedené

tohoto biologického průzkumu je možné pokračovat v dalších povolovacích procesech a to se

zohledněním výsledků tohoto průzkumu.“

b) do výrokové části Komplexního řešení, kap. C byla doplněna podmínka č .9:

„V maximální možné míře je nutné chránit stávající vzrostlé stromy, kdy jejich kácení bude

možné jen ve výjimečných případech, pokud nebude možné volit jiné řešení, a vždy

s plnohodnotnou náhradou v podobě nové výsadby.“

c) do výrokové části Dopravní a technické infrastruktury byla doplněna změna v textové části

do kap. 8.1 a ve výkresu č.9 byla dle požadavku ČEZ Distribuce změněna kapacita trafa z 1×630

kVA na 2x 630 kVA

d) do výrokové části Dopravní a technické infrastruktury byla doplněna změna v textové části

do kap. 7.2 a ve výkresu č.8 bylo dle připomínky upraveno rozmístění stožárů osvětlení

e) do výrokové části Dopravní a technické infrastruktury byla doplněna změna v textové části

do kap. 2.1 a ve výkresu č. 3.1 a 3.2 byl dle připomínky upraven pás veřejné zeleně na východní

straně ulice

D. ZDŮVODNĚNÍ NAVRŽENÉ KONCEPCE

D.1. Urbanistická koncepce

Regulační plán v rámci řešeného území navrhuje soubor 43 rodinných domů pro

individuální trvalé bydlení.

Celková koncepce výstavby jednotlivých rodinných domů v dané lokalitě je pojata

s ohledem na Štiřínský park a zámek, které s předmětnou lokalitou bezprostředně sousedí. Dalším

důležitým krajinným prvkem je niva rozprostírající se západním směrem od Křísovského rybníka a

prastarý dub, který je ozdobou místa. Dále je potřeba v rámci navazujících správních řízení zohlednit

fakt, že Křísovský rybník a na něj navazující niva společně s mokřadní lagunou jsou místem rozmnožování

žab. Důležitým krajinným prvkem, který je třeba zachovat, je existující stromová Alej mladé generace.

Případná nejednotnost zástavby by snižovala hodnotu prostředí kulturní památky zámku Štiřín, jeho

parku, přilehlého golfového hřiště a lipových alejí, které dotváří charakter místa, podtrhují krajinný

záměr jejich zakladatelů. Případný vznik sídliště nesourodé zásatvby by mohl narušit existující genius loci

dané lokality. Proto navrhuje RP následující řešení včetně podmínek pro umístění a prostorové

uspořádání staveb (viz Textová část, kap. C a D).

Území mírně se svažující severním směrem je ze tří stran prostorově vymezeno

stabilizovanou nízkopodlažní zástavbou rodinných domů, která svým charakterem – strukturou i

architektonickým výrazem jednotlivých staveb, odpovídá příměstskému způsobu života. Ze čtvrté –

východní strany, území navazuje na okolní příměstskou krajinu, která je dle platného ÚP určena

k budoucímu rozvoji obytné funkce. Území dále definuje vedení ul. Návršní, jež je významnou a

přirozenou urbánní osou lokálního významu území, ul. Na Spojce a ul. Na pokraji.

Okolní parcely jsou zpravidla tvořeny hlavní stavbou sloužící bydlení s podlažností převážně

jednoho nadzemního podlaží a obytného podkroví. Ojediněle se v okolním urbanizovaném území

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 47

objevují domy s dvěma podlažími. Hlavní stavba je v některých případech doplněna drobnou stavbou,

jež souvisí s funkcí bydlení, jako jsou např. zahradní domky, altány, pergoly aj. Stávající zástavba s vazbou

na ul. Na Pokraji a na Spojce významně přimyká k uliční čáře a svou hmotou přispívá k prostorovému

vymezení uličního profilu. Celistvost a jednolitost uliční fronty je významně porušena soukromou zelení

mezi jednotlivými dom. Zástavba v ul. Návršní je od uliční čáry odsazena směrem dovnitř stavebního

bloku.

Regulační plán navrhuje propojit a zprostupnit území navržením trojice obslužných

komunikací ve směru sever-jih, jež budou současně reprezentovat veřejné prostranství místního

významu a osy území, zejm. funkční a dopravní. Navrhovaná veřejná prostranství navazují na stávající

systém veřejných prostranství v obci.

Navrženou uliční sítí je území rozčleněno do tří stavebních bloků, jež jsou dále vymezeny

uliční čárou. Ta definuje hranici mezi soukromým a veřejným. Stavební bloky jsou děleny na parcely pro

výstavbu rodinných domů.

Velikost a prostorové uspořádání jednotlivých parcel vychází zejm. z ÚP požadované

minimální velikosti (1000 m2), okolního charakteru parcelace, předpokladů pro obsloužení území –

dopravní a technická infrastruktura, a v neposlední řadě ze stavebních požadavků na výstavbu rodinných

domů a hospodárné využití území.

Každá parcela je v zásadě rozdělena na zastavitelnou a nezastavitelnou část, které jsou od

sebe odděleny stanovením stavební čáry. Stavební čára je pro každý pozemek stanovena na základě

předpokladu zajištění hygienických (zejm. oslunění aj.) a psychologicko-sociálních (zejm. míra soukromí

aj.) standardů odpovídajících obytným standardům území, požadavků platné legislativy, nárokům na

odstavování vozidel rezidentů, či prostorových a estetických nároků (zejm. průhledy aj.). Veškeré záměry

stavební povahy, jako je stavba RD (hlavní stavba) a drobné doplňkové stavby musí být umístěny

výhradně v rámci zastavitelné části pozemku.

Stavební čára je dále rozlišena na uzavřenou (závaznou) a otevřenou (nepřekročitelnou).

Uzavřená (závazné) stavební čára, ke která se hlavní stavba musí bezpodmínečně přimykat v min.

stanoveném rozsahu, je stanovena v případech, kdy je účelné pevně zakotvit nároží ulic nebo zachovat

jednotnou uliční fortnu, zejm. s ohledem na vizuální charakter ulic. Otevřená (nepřekročitelná) stavební

čára, kterou stavby ani jejich části nesmí překročit, v částech parcel, jež se odvracejí od veřejných

prostranství směrem dovnitř stavebních bloků. Hlavním kritériem pro jejich stanovení bylo zejm.

zajištění dostatečných hygienických a psychologicko-sociálních standardů. Uvnitř stavebních bloků je

stanoven odstup stavebních čar od hranice parcel na 3,5 m tak, aby byl zajištěn min. 7m odstup mezi

jednotlivými RD pro případ umístění oken obytných místností.

Odstup stavební čáry 7 m od uliční čáry je stanoven za účelem vytvoření jednoho

odstavného venkovního stání pro rezidenty.

Regulační plán v rámci zastavitelných částí pozemků nezávazně umisťuje hlavní stavbu

(RD). Její umístění i plošné členění je stanoveno v ilustrativní formě doporučení a pro samotné řešení

staveb na nižších stupních projektových dokumentací je nezávazné.

Pro konkrétní řešení staveb jsou závazně stanoveny koeficienty intenzity využití území –

minimální plocha zeleně a maximální plocha zastavění. S ohledem na platnou legislativu se do maximální

plochy zastavění započítávají zastavěné části hlavních i doplňkových staveb. Nezapočítávají se zpevněné

plochy, které tvoří vlastní samostatnou skupinu. Pro zpevněné plochy je určující, aby jejich součet se

zastavenou plochou byl menší, než požadovaná min. plocha zeleně. Jednotlivé indikátory míry využití

území jsou podrobně popsány v textové části Komplexního řešení, kap. výklad pojmů.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 48

Stanovení hodnot min. plochy zeleně a max. plochy zastavění vychází z charakteru okolní

zástavby, stavebních nároků na výstavbu rodinných domů a doplňkových staveb a kritérií na hospodárné

využití území v konfrontaci s požadavky na ochranu přírodních hodnot a procesů, zejm. zajištění a

zlepšení vodního režimu v území, ochranu zeleně aj. Současně je respektován § 79 odst. 2 písm. o), zák.

č. 183/2006 Sb.

Pro hlavní stavby se stanovuje jejich maximální výška a forma střechy. V případech, kde je

explicitně předepsána sedlová střecha s požadovanou štítovou orientací a odpovídajícím sklonem, je

kladen důraz na vytvoření jednotné uliční fronty a zachování okolní výškové hladiny s cílem zamezit

vzniku nových výškových negativních dominant.

S cílem zamezit vzniku nového pro danou lokalitu netypického tvarosloví, jež je v území

s cílem ochrany charakteru zástavby nežádoucí, jsou mimo tvary a sklony střech regulovány i vikýře.

Oplocení je umožněno umísťovat max. v úrovni uliční čáry v předepsané formě, jež vychází

z místních podmínek a potřeb budoucího využití. Charakter oplocení se liší s ohledem na jeho umístění

v rámci stavebního bloku – uvnitř mezi jednotlivými pozemky pro RD, venku ve vazbě na veřejná

prostranství.

Dostupnost pozemků je zajištěna stanovením šířek pro umístění vstupů a vjezdů na

konkrétní pozemek. S ohledem na požadavky investora se jedná o oddělené nesdružené vjezdy, jež jsou

integrovány se vstupy – do předepsané šířky je nutné umístit vjezdovou bránu i vstupní branku na

pozemek. Vjezdy jsou ve většině případů umístěny do osy šířky pozemků, což přispívá k vytvoření

pravidelného rytmu ulice (spolu s navrhovanou parkovou úpravou).

Systém veřejných prostranství je v řešeném území reprezentován výhradně plochami

dopravní infrastruktury s obslužným charakterem, vč. doplňkových ploch veřejné zeleně a prvků drobné

architektury a mobiliáře (Zóna 30).

Uliční profily nově navrhovaných ul. A a B mají šířku 8 m ul. Na Spojce má šířku 10m a jsou

členěny do tří následujících zón:

– pás zeleně šířky 2,5 m v ul. A a 3 m v ul. B: v rámci nově navrhovaných ul. A a B je umístěn na

západní straně uličního profilu; v nově budované ul. Na Spojce pás šířky 3 m je s ohledem na

vedení technické infrastruktury umístěn na západní straně uličního profilu; ozeleněné plochy se

střídají s plochami pojezdovými pro návštěvnické parkování (2 nebo 4 místa) a vjezdy na

jednotlivé pozemky RD, nebo zpevněnými plochami pro umístění sběrného místa pro tříděný

odpad; do ploch zeleně jsou v pravidelném rytmu navrženy solitéry středně vysoké, popř.

vysoké zeleně;

– dopravní pás (3,5 m): jednopruhová obousměrná komunikace sloužící pro dopravní obsloužení

jednotlivých pozemků; s ohledem na požadovaný charakter území není od ploch zeleně

vertikálně oddělen; v místě vjezdů do lokality jsou navrženy nájezdové rampy, jejichž podrobné

zpracování bude upřesněno v rámci nižších stupňů projektových dokumentací;

– pás zeleně šířky 2 m v ul. A a 1,5 m v ul. B : v rámci nově navrhovaných ul. A a B je umístěn na

východní straně uličního profilu; ozeleněné plochy se střídají s vjezdy na jednotlivé pozemky RD,

nebo místy pro vyhýbání vozidel (max. 60 m, šířka 4,5 m).

– u upravované ul. Na Spojce pás zeleně šířky 3 m je na západní straně uličního profilu; ozeleněné

plochy se střídají s vjezdy na jednotlivé pozemky RD, nebo místy pro vyhýbání vozidel (max. 60

m, šířka 4,5 m). Na západní straně je zachován pás zeleně v šíři 3,5 až 4,5m.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 49

Veřejná zeleň je v území reprezentována zejm. plochami zeleně ve vazbě na obslužné

komunikace území. Regulační plán rozvíjí liniové prvky zeleně (stromořadí) ve vazbě na ul. Návršní a Na

Pokraji, ve kterých navrhuje stromořadí nové (ul. Na Pokraji), nebo umožňuje výchovné zásahy do

stávajícího stromořadí za účelem ozdravění a regenerace (ul. Návršní). Liniová zeleň je dále rozvíjena

v jednotlivých ul. Na Spojce a ul. A a B, čímž přispívá k posílení jejich obyvatelnosti, rytmu aj.

Řešení území vyhovuje podmínkám § 7 vyhl. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání

území, protože plochy veřejných prostranství tvoří 7,4 % plochy řešeného území po odečtení ploch

komunikací.

Reálně je nová řešená plocha RP jen 49 313 m2, protože ulice Na Spojce je stávající (p.č. 328/233,

1525 m2) dle evidence katastru nemovitostí, základní mapy ČR i platného územního plánu Kamenice. a

je to již funkčně určené a vyřešené území. Pokud odečteme i plochy veřejných prostranství (805 m2) a

komunikací (720 m2) na této ulici, tvoří veřejná prostranství vyhovující podíl 5,95 % na řešeném území

o ploše 49 313 m2.

Za účelem zlepšení hydrologických poměrů v území, mj. reprezentovaných retenční

kapacitou, je v rámci ploch zeleně umožněna realizace staveb a opatření k retenci či akumulaci a

znovuvyužití dešťových vod. Jedná se zejm. o stavby a opatření typu zasakovací nádrže, retenční nádrže,

zasakovací příkopy a průlehy aj.

S důrazem na zachování charakteru území budou v rámci parkových úprav

upřednostňovány původní druhy zeleně před nepůvodními introdukovanými druhy. U středně vysokých

a vysokých dřevin, jejichž umístění je v rámci RP explicitně zakotveno, se stanovuje výška nasazení

koruny na 1,7 m za účelem zajištění dostatečných rozhledových poměrů.

RP usiluje o ochranu a rozvoj zeleně stanovením funkčních a prostorových regulativů pro

dílčí funkční plochy, explicitním navržením parkových úprav, či stanovením pásma 10 m od hrany

komunikací v ul. Návršní a Na Pokraji (ochrana stávající vzrostlé zelně).

D.2. Dopravní infrastruktura

Komunikace řeší napojení nové zástavbové oblasti na místní komunikaci III. třídy (ul.

Návršní) a (ul. Na Pokraji). Nově budovaná komunikace Na Spojce se nachází na pozemku p. č. 328/233,

komunikace A na pozemku p.č. 328/165, 328/236, 328/164, 328/18, 328/250 a 328/235 a komunikace

B na pozemku p.č. 328/165, 328/236, 328/164, 328/18, 328/250, 328/235 a 328/137.

Úsek komunikace navazující na stávající komunikaci je obousměrný o celkové šířce 8,0 m.

Dopravní prostor tvoří obousměrný jízdní pruh šířky 3,5 m, výhybna, prostor pro parkování nebo zeleň

šířky 1,5 m a 3,0 m. V prostoru pro zeleň budou umístěny lampy veřejného osvětlení a místa pro tříděný

odpad, jedno v komunikaci A a jedno v komunikaci B. V ulici Na pokraji bude místo pro kontejnery na

komunální a tříděný odpad.

Úsek komunikace Na Spojce spojuje stávající komunikace Návršní a Na Pokraji. Je

obousměrný o celkové šířce 10,0 – 10,9 m. Dopravní prostor tvoří obousměrný jízdní pruh šířky 3,5 m,

prostor pro parkování nebo zeleň šířky 3,5 – 4,4 m a 3,0 m. V prostoru pro zeleň budou umístěny lampy

veřejného osvětlení.

Úsek komunikace A navazující na stávající komunikaci je obousměrný o celkové šířce 8,0 m.

Dopravní prostor tvoří obousměrný jízdní pruh šířky 3,5 m, výhybna, prostor pro parkování nebo zeleň

šířky 2,0 m a 2,5 m.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 50

Úsek komunikace B navazující na stávající komunikaci je obousměrný o celkové šířce 8,0 m.

Dopravní prostor tvoří obousměrný jízdní pruh šířky 3,5 m, výhybna, prostor pro parkování nebo zeleň

šířky 1,5 m a 3,0 m.

Na komunikacích SJ bude maximální povolená rychlost 30 km/hod. Vjezd do lokality je přes

zpomalovací prahy. Vozovky i vjezdy jsou navrženy s asfaltovým povrchem bez zvýšených obrubníků.

Návrh výškového komunikačního řešení vychází ze základních podmínek respektujících

niveletu připojení ke stávajícím komunikacím a potřeby maximálního přizpůsobení stávajícímu terénu.

Příčný sklon komunikací a zelených pásů je 2 %.

Je navrženo 11 návštěvnických parkovacích stání. Parkovací místa pro vlastní RD budou

vymezena na jednotlivých stavební parcelách. Počítá se dvěma parkovacími místy pro každý RD.

Úsek komunikace Návršní lemující plochu vymezenou Regulačním plánem K8 je ve

směrovém oblouku, obousměrný o proměnné šířce 3,1 – 4,0 m. Jižní okraj komunikace lemuje zelený

pruh se stromořadím, jež odděluje komunikaci od rozvojové oblasti K8. Nově je vozovka v celém úseku

navržena šířky 5,0 m s nezpevněnou krajnicí šířky 0,5 m. Příčný sklon je jednostranný. Odvedení

srážkových vod je nově navrženo podélným a příčným spádováním do příkopů podél vozovky. Zemní

pláň je odvodněna do podélných příkopů. Minimální část nové vozovky a část odvodňovacího příkopu

na jižní straně silnice je umístěna v ploše vymezené Regulačním plánem K8

Chodníky v ul. Na Pokraji, které nejsou součástí RP,budou navrženy v souladu s Vyhláškou

Ministerstva pro místní rozvoj ČR č. 398/2009 Sb. o obecných technických požadavcích zabezpečujících

bezbariérové užívání staveb. Příčný sklon je 2 %, podélný sklon nepřesahuje 8,33 %. Směrem k přechodu

(v místě vjezdu a výjezdu z obytné zóny) je chodník vyspádován „rampově“ – sklon 12,5 % v délce cca 1

m, budou navrženy vodící prvky.

Odvedení povrchových srážkových vod z nových komunikačních a zpevněných ploch je

navrženo pomocí jejich podélného a příčného spádování do nově navržených uličních vpustí. Vpusti

budou zaústěny do zasakovacích objektů. Mříže odvodňovacích prvků budou osazeny vždy o 1 cm níže,

než je úroveň přilehlé zpevněné plochy.

Zemní pláň bude odvodněna mělkými podélnými trativody zaústěnými do zasakovacích

objektů.

D.3. Technická infrastruktura

S důrazem na zajištění dostatečných kvalit obytného prostředí a zajištění dostatečných

životních standardů se předepisuje bezpodmínečná podmínka napojení staveb RD na sítě technické

infrastruktury, zejm. veřejnou vodovodní, kanalizační a elektrorozvodnou síť. Připojení jednotlivých RD

bude provedeno z páteřních vedení vedených v ul. Na Spojce a ul. A a B ve formě domovních přípojek.

Ty budou vedeny přes pro dva RD sdílenou elektrorozvodnou a měrnou skříň, která bude umístěna na

hranici dvou sousedních pozemků.

D.3.1. Zásobování pitnou vodou a požární vodou

Objekt napojení stavebních parcel na vodovod v nové zástavbové lokalitě. Jedná se celkem

o 43 stavebních parcel.

Spotřeba vody je stanovena dle přílohy č. 12 k vyhlášce č. 428/2001Sb., ve znění vyhlášky

č. 120/2011Sb.Vyhláška ze dne 29. dubna 2011.

rodinný dům

Spec. potřeba vody pro obyvatele 35 m3 +1 m3/os/rok = 98,60 l/os/den

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 51

Koeficient denní nerovnoměrnosti kd = 1,5

Koeficient hodinové nerovnoměrnosti kh = 1,8

Předpokládaný počet obyvatel: 43 x 4 = 172 osob

Qden = 172 x 98,6 l/os/den = 16,959 m3/den = 0,2 l/sec

Qmaxd = 16,959 m3/den x 1,5 = 25,44 m3/den = 0,29 l/sec

Qmaxh = 16,959 m3/den x 1,8 = 30,53m3/hod = 0,35 l/sec

Qrok = 36 x 172 = 6192 m3/rok

Řešená část území bude využívána pro individuální zástavbu rodinnými domy – obytné

budovy funkční skupiny OB1. Pro rodinné domy do 200 m2 je požadován průtok 4,0 l.s-1. Tohoto

průtoku lze dosáhnout z vodovodního řadu minimální dimenze DN 80. Nadzemní hydrant musí být

osazen ve vzdálenosti do 200 m od každé navržené stavby nové lokality. Vzájemná vzdálenost dvou

hydrantů rovněž nesmí překročit 200 m.

Zásobování vodou je z hlediska požadavků požární ochrany vyhovující.

Navržená příjezdová komunikace je z hlediska požadavků požární ochrany vyhovující.

Technické řešení

Navržené vodovodní řady jsou napojeny na stávající obecní vodovod vedený v tělese silnice

ulice Návršní a Na Pokraji. Jsou navrženy 3 vodovodní řady V1, V2 a V3.

Nové řady jsou umístěny v navrhovaných komunikacích souběžně s ostatními

navrhovanými sítěmi. Napojení na stávající řad bude provedeno navrtávkou a bude zde osazeno sekční

šoupě.

S ohledem na požadavky HZS bude v nové lokalitě osazeno 5 nadzemních hydrantů

splňujících požadavky požárního zásahu.

V nejvyšším místě každého vodovodního řadu nové lokality bude osazen podzemní hydrant

jako vzdušník, v nejnižším místě podzemní hydrant jako kalník.

Přípojky budou napojeny na navržený řad navrtávacími pasy. Pro každý rodinný dům bude

provedena samostatná vodovodní přípojka osazená přípojkovým šoupětem. Přípojky budou ukončeny

na připojovaném pozemku ve vodoměrné šachtě umístěné přibližně 1,0m za hranicí stavebního

pozemku. Vodoměrná soustava bude osazena až v rámci výstavby RD. Je navrženo celkem 43 ks přípojek.

Všechny řady i přípojky k RD budou provedeny z materiálu PE 100, SDR 11.

Ochranné pásmo

Ochranné pásmo – 1,5 m po obou stranách potrubí.

D.3.2. .Kanalizace splašková

Objekt napojení stavebních parcel na splaškovou kanalizaci v nové zástavbové lokalitě.

Jedná se celkem o 43 stavebních parcel.

Množství splaškových vody odpovídá spotřebě pitné vody.

Předpokládaný počet obyvatel: 43 x 4 = 172 osob

Qden = 172 x 98,6 l/os/den = 16,959 m3/den = 0,2 l/sec

Qmaxd = 16,959 m3/den x 1,5 = 25,44 m3/den = 0,29 l/sec

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 52

Qmaxh = 16,959 m3/den x 1,8 = 30,53m3/hod = 0,35 l/sec

Qrok = 36 x 172 = 6192 m3/rok

Navržené gravitační kanalizační řady jsou napojeny na kanalizační řad v ulici Návršní. Řešení

je podmíněno zkapacitněním čerpací stanice severovýchodně od nové lokality. Jsou navrženy 3 řady S1,

S2 a S3.

Nové řady jsou umístěny v navrhovaných komunikacích souběžně s ostatními

navrhovanými sítěmi. Napojení na stávající řad bude provedeno v šachtě. Na stoce budou osazeny

revizní šachty ve všech výškových a směrových lomech, v přímé maximálně po 50 m. Minimální spád

kanalizace je 20 ‰.

Přípojky budou napojeny na připravené odbočky. Přípojky budou provedeny z PVC SN8

DN150. Přípojky budou ukončeny na hranici pozemku s pozemkem RD. Revizní šachty na jednotlivých

pozemcích budou navrženy v rámci projektu jednotlivých RD – do těchto šachet budou zaústěny

domovní gravitační splaškové kanalizace. Do splaškové kanalizace nelze zaústit dešťové vody. Je

navrženo celkem 43 ks přípojek.

Všechna potrubí budou z KG PVC včetně přípojek.

Hloubka uložení:

– v komunikaci – min. 1,8 m

– v zeleném pásu – min. 1,0 m

– Ochranné pásmo – 1,5 m po obou stranách potrubí do DN200, 2,5 m do DN500.

D.3.3. Likvidace srážkové vody

Dešťové vody ze zpevněných ploch veřejného prostranství budou likvidovány zasakováním,

neboť v předmětné lokalitě se nenachází dešťová kanalizace, do které by bylo možné povrchové vody

odvést. Dle geotechnického a hydrogeologického průzkumu je zasakování možné.

V silničních komunikacích jsou navrženy uliční vpusti. U každé uliční vpusti je navržen

zasakovací objekt půdorysných rozměrů cca 2,5 x 2,0 m s bezpečnostním přelivem. Vsakovací objekty

jsou umístěny tak, aby negativně neovlivňovaly růst dřevin, tj. aby nedocházelo k odčerpávání vody z

kořenových balů.

Uliční vpusti s čistícím košem budou mříže pro uliční vpusti ve třídě zatížení D400.

Zasakovací objekty budou vyplněny štěrkem.

Dešťové vody vzniklých na pozemcích RD, tj. z povrchu střech a zpevněných povrchů budou

likvidovány výhradně v místě spadu na vlastním pozemku. Investor je povinen současně s výstavbou RD

zřídit akumulační, popř. retenční nádrž na zasakování. Požadovaná velikost zasakovacích a akumulačních

zařízení se odvíjí od velikosti plochy střechy a zpevněných ploch. Zasakovací a akumulační zařízení budou

umístěna výhradně pod povrchem a zakryta vegetací (výjimkou jsou pouze jezírka a drobné prvky).

Akumulované srážkové vody mohou být opětovně využit pro provozní účely RD.

D.3.4. Zásobování plynem

Objekt napojení stavebních parcel na plynovod v nové zástavbové lokalitě. Jedná se celkem

o 43 stavebních parcel.

Navržené plynovodní řady jsou napojeny na stávající plynovodní řad PE DN 63 vedený v

silniční komunikací ulice Návršní a Na Pokraji. Nové řady jsou umístěny v navrhovaných komunikacích

souběžně s ostatními navrhovanými sítěmi. Plynovodní přípojky včetně svislé části budou zhotoveny z

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 53

PE trubek s ochranným pláštěm a budou ukončeny ve sloupcích HUP, resp. sdružených pilířcích na

hranici jednotlivých stavebních pozemků na rozhraní dvou parcel. Vzájemná poloha plynovodu a

ostatních sítí technického vybavení je uvedena v situaci 1:500. Ukončení identifikačního vodiče bude

provedeno ve skříních MR posledních plynovodních přípojek.

Předpokládaná spotřeba plynu: 43 x 1500 = 64.500 m3/rok

Materiál: PE 100, SDR 11

Přípojka z hlavního řadu bude provedena navrtávacím, popř. přivařovacím odbočkovým T-

kusem. Vodorovná část přípojky je kladena ve sklonu od potrubí plynovodu. Regulace tlaku plynu v síti

na provozní přetlak se zajistí STL regulátorem, který se umístí za hlavní uzávěr plynu a bude součástí

odběrného plynového zařízení.

Ochranné pásmo

Ochranné pásmo – 1 m od vnějšího líce potrubí.

D.3.5. Zásobování elektrickou energií

Pro napájení nové lokality elektrickou energií bude vybudována nová trafostanice. Pro

tento účel je na pozemku investora vyhrazen a geometricky oddělen samostatný pozemek, který bude

za úplatu převeden na provozovatele distribuční sítě. Realizační projektovou dokumentaci kabelových

rozvodů a nové trafostanice zajistí distributor elektrické energie na základě uzavřené smlouvy o

připojení odběrných elektrických zařízení k distribuční.

Kabelové rozvody povedou přes nové přípojkové skříně a dělící skříně do jednotlivých

objektů. Jsou navrženy sdružené přípojkové skříně vždy na hranici dvou sousedních stavebních parcel.

Energetická bilance

Bydlení – 43 RD + rezerva 2RD

45 x 28kW = 1260 kW

Koeficient soudobosti – 0,36

Požadovaný příkon: 1260 x 0,36 = 453 kW

Jištění před elektroměrem B32/3 A

Napájecí soustava: 3+PEN AC 230/400 V, 50 Hz, TN-C

Ochranné pásmo

Ochranné pásmo – 1 m po obou stranách kabelu.

D.3.6. Veřejné osvětlení

Objekt řeší osvětlení nově vznikajících komunikací v nové obytné lokalitě. Veřejné osvětlení

je napájeno z nového přípojného místa a zapínacího bodu napájeného z nové trafostanice.

Objekt Veřejného osvětlení bude splňovat Standardy VO Kamenice z 3.4.2017 a všechny

normy v nich uvedené.

Celkem bude nainstalováno 18 svítidel: V ulici Na Spojce 4 ks, v ulici A 6 ks, v ulici B 8 ks,v

ulici Návršní 2 ks. Měření bude přímé v novém zapínacím bodu. Pilířek bude umístěn vedle trafostanice

na hranici pozemku č. 20. Lampy v ulici Návršní budou zapojeny do stávajícího obvodu.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 54

Kabely budou uloženy v chodníku nebo zeleném pásu. Pokládka kabelových vedení bude

realizována v nepaženém výkopu se svislými stěnami. Kabely CYKY4Jx16 budou uloženy do pískového

lože min. tl.80 mm s obsypem min. tl.80 mm. V místě vjezdů na pozemky bude kabel uložen do

chráničky.

Stožáry veřejného osvětlení musí být propojeny vodičem FeZn 10 mm, který je uložen na

dně kabelové rýhy společně s napájecím kabelem.

Hloubka uložení kabelu 0,35 m v chodníku nebo zeleném pásu, 1,0 m v komunikaci.

Napájecí rozvod třífázový: 3+ N+PE, 230/400 V, 50 Hz

Kabelové rozvody V.O.: 3+PEN, 230 V/400 V, 50 Hz, TN-C

Ochranné pásmo

Ochranné pásmo – 1 m po obou stranách kabelu.

D.3.7. Sítě elektronické komunikace – sdělovací vedení

Uvnitř lokality budou vybudovány účastnické rozvaděče, ze kterých budou provedeny

kabelové rozvody pro jednotlivé budoucí rodinné domy. Účastnické rozvaděče jsou umístěny vždy vedle

sdružených pilířků přípojkových skříní elektro a hlavního uzávěru plynu. Účastnické rozvaděče jsou

napojeny na stávající kabelové vedení podél ulice Na Pokraji. Realizační projektovou dokumentaci

kabelových rozvodů a účastnických rozvaděčů zajistí zhotovitel stavby na základě Smlouvy o realizaci

sítě elektronických komunikací.

V rámci výstavby infrastruktury budou kabelové rozvody k jednotlivým budoucím RD

zakončeny na hranici stavebních parcel s dostatečnou kabelovou rezervou, aby bylo v budoucnu možné

kabely dotáhnout do domovního rozvaděče bez spojkování. Předpokládáme kabelovou rezervu délky

10,0m.

V ul. Návršní bude proveden nová vozovka a částečně nové odvodnění, proto bude muset

být přeložka stávajících podzemních vedení na jih od nové komunikace na pozemek investora.

Ochranné pásmo

Ochranné pásmo – 1 m po obou stranách kabelu.

D.3.8. Přeložka VN

Stávající stav: v jihovýchodní části lokality u pozemku č. 43 se nacházejí 2 stožáry VN. Ze

stožáru vede vrchní vedení VN 22kV směrem na sever přes východní část lokality.

Nový stav: u pozemku č. 33 bude osazen nový betonový sloup včetně nového odpínače.

Odtud povede nové podzemní kabelové vedení VN do nové trafostanice, která bude umístěna na

pozemku č. 44 (rozměry trafostanice 3 x 2,3 m, rozměry pozemku 8 x 7,3 m) – tato část bude hrazena

společností ČEZ Distribuce, a.s.

Z nové trafostanice povede k pozemku č.43, kde končí vrchní vedení VN, podzemní kabel

VN – přeložka. Vrchní vedení VN mezi stožáry u pozemku č, 43 a 33 bude demontováno. Tuto část hradí

žadatel.

Ochranné pásmo

Ochranné pásmo – 1 m po obou stranách kabelu.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 55

D.3.9. Závěr

Předpokládá se, že provádění všech prací se bude řídit platnými předpisy a technickými

předpisy výrobců jednotlivých materiálů. Stavba bude realizována autorizovanou (oprávněnou)

prováděcí firmou.

Všechny použité materiály jsou schváleny k použití v ČR pro daný účel, popř. na ně bylo

vydáno prohlášení o shodě.

Při stavbě musí být respektovány podmínky jednotlivých dotčených orgánů státní správy

(DOSS) a jednotlivých správců sítí. Pokud není ve vyjádření správců dotčených inženýrských sítí uvedeno

jinak, musí být při souběhu a křížení dodržena norma ČSN 73 6005 – Prostorové uspořádání sítí

technického vybavení.

Při předání staveniště je investor povinen zajistit vytyčení, případně ověření všech

stávajících podzemních sítí a zařízení příslušnými správci. Vytyčení všech sítí a zařízení je nezbytně nutné

zaznamenat do stavebního deníku. Dodavatel nesmí zahájit výkopové práce před vytyčením a ověřením

stavu všech podzemních sítí a podzemních zařízení zástupci správců.

Bezpečnost a ochrana zdraví při práci

Z hlediska bezpečnosti práce a ochrany zdraví je nutné dodržet veškeré platné

bezpečnostní předpisy.

Vliv na životní prostředí

U stavby se nepředpokládá zvláštní vliv na životní prostředí. Stavba bude vybavena prostředky na

likvidaci ropných havárií, použitá technika bude v takovém stavu, aby únik ropných látek byl minimální.

Veškeré odpady ze stavby budou likvidovány v souladu se zákonem o odpadech a v co největší míře

tříděny.

Hospodaření s odpady

Během celé výstavby, lze očekávat vznik různých odpadů. Tyto odpady budou likvidovány

dle místních předpisů pro nakládání s těmito druhy odpadů.

Podle novely 188/2004 Sb. se zákon o odpadech již nevztahuje na vytěžené zeminy a

hlušiny vyhovující limitům znečištění pro jejich využití k zavážení podzemních prostor a k terénním

úpravám. Lze předpokládat, že alespoň část výkopů bude spadat do této kategorie a je možno je použít

na tvorbu násypů.

Likvidace odpadů ze stavební činnosti bude probíhat podle zákona o hospodaření s odpady.

D.4. Odůvodnění stanovení podmínek pro ochranu hodnot a charakteru

území

D.4.1. Ochrana přírodních hodnot

Během společného projednání návrhu regulačního plánu dle ust. § 65 stavebního zákona bylo

vydáno stanovisko Krajského úřadu Středočeského kraje, č.j. 053704/2022/KUSK ze dne 13.6.2022. Ve

stanovisku se konstatuje, že lze vyloučit významný vliv předložené koncepce samostatně i ve spojení s

jinými koncepcemi nebo záměry na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit

nebo ptačích oblastí stanovených příslušnými vládními nařízeními, které spadají do kompetence

Krajského úřadu.“.

Ochrana přírodních zdrojů

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 56

V řešeném území se nenacházejí žádné chráněné přírodní zdroje. Majoritní podíl řešeného

území je poryto kvalitní zemědělskou půdou II. třídy ochrany, jež je jednou z přírodních hodnot území.

Ochrana zemského povrchu

V řešeném území nejsou evidovány žádné lokality sesuvů ani poddolovaná území, Celé

řešené území je ve 3. stupni radonového rizika (nejvyšší) dle Komplexní radonové informace České

geologické služby, mapa 1:50 000.

Ostatní

Záplavové území se nevyskytuje.

V řešeném území nebyly na základě předložených podkladů, zejm. ÚAP SO ORP Říčany a

terénního průzkumu identifikovány části území se zvýšenými nároky na ochranu krajinného a přírodního

rámce.

Během společného projednání návrhu regulačního plánu dle ust. §65 stavebního zákona

bylo vydáno stanovisko Krajského úřadu Středočeského kraje, č.j. 053704/2022/KUSK ze dne 13. 6.

2022. Ve stanovisku se konstatuje, že lze vyloučit významný vliv předložené koncepce samostatně, i ve

spojení s jinými koncepcemi nebo záměry, na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významných

lokalit nebo ptačích oblastí stanovených příslušnými vládními nařízeními, které spadají do kompetence

Krajského úřadu.

D.4.2. Ochrana civilizačních hodnot

Stavební uzávěry

V řešeném území nejsou vyhlášeny žádné stavební uzávěry.

Limity stanovené zvláštními právními předpisy

Limity využití území podle zvláštních předpisů byly při řešení respektovány, graficky

zobrazené limity jsou obsaženy v koordinačních výkresech částí této dokumentace – Komplexní řešení a

Dopravní a technická infrastruktura.

Ochrana dopravní a technické infrastruktury

Pro území jsou na základě platné legislativy stanoveny následující ochranná pásma:

– Ochranné pásmo nadzemního vedení VN 110 kV – 12 m od krajního vodiče;

– Ochranné pásmo podzemního vedení VN 22 kV – 1 m od krajního vodiče;

– Ochranné pásmo stožárové trafostanice – 10 (7) m;

– Ochranné pásmo zděné a kompaktní trafostanice – 2 m;

– Ochranné pásmo podzemního komunikačního vedení – 1,50 m;

– Ochranné pásmo vodovodních řadů do DN 500 včetně – 1,0 m;

– Ochranné pásmo kanalizačních stok do DN 500 včetně – 1,5 m;

– Ochranné pásmo kanalizačních stok nad DN 500 – 2,5 m;

– Ochranné pásmo nízkotlakých a střednětlakých plynovodů a plynovodních přípojek, jimiž se

rozvádí plyn v zastavěném území obce – 1 m na obě strany od půdorysu;

– Ochranné pásmo u ostatních plynovodů a plynovodních přípojek – 4 m na obě strany od

půdorysu.

Zvláštní zájmy Ministerstva obrany

Pro ochranu a zajištění obrany a bezpečnosti státu platí v řešeném území podmínky

Ministerstva obrany. Celé správní území obce Kamenice se nachází ve vymezeném území Ministerstva

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 57

obrany: ochranné pásmo radaru SRE, které je nutno respektovat podle ustanovení § 37 zákona č.

49/1997 Sb. o civilním letectví a změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání.

V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného

stanoviska Ministerstva obrany. Jedná se o výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných

elektráren, výškových staveb, venkovního vedení VVN a VN, základnových stanic mobilních operátorů.

V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb a staveb tvořících

dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. V rozsahu řešeného území tohoto regulačního

plánu se nepředpokládá realizace žádné z výše uvedených staveb.

Na celém správním území umístit a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného

stanoviska Ministerstva obrany: výstavba, rekonstrukce a opravy dálniční sítě, rychlostních komunikací,

silnic I., II. a III. třídy, výstavba a rekonstrukce železničních tratí a jejich objektů, výstavba a rekonstrukce

letišť všech druhů, včetně zařízení, výstavba vedení VN a VVN, výstavba větrných elektráren, výstavba

radioelektronických zařízení (radiové, radiolokační, radionavigační, telemetrická) včetně anténních

systémů a opěrných konstrukcí (např. základnové stanice…), výstavba objektů zařízení vysokých 30 m a

více nad terénem, výstavba vodních nádrží (přehrady, rybníky), výstavba objektů tvořících dominanty

v území (např. rozhledny). V rozsahu řešeného území tohoto regulačního plánu se nepředpokládá

realizace žádné z výše uvedených staveb.

D.4.3. Ochrana kulturních hodnot

Řešená lokalita se nachází na severovýchodním okraji obce a je ze tří stran obklopena

převážně nízkopodlažní zástavbou rodinných domů. Díky mírné svažitosti terénu na sever se jedná o

pohledově exponované území. Zároveň je limitováno nadzemní vedením vysokého napětí ve směru

jihovýchod – severozápad. Nová zástavba je navržena tak, aby plynule navazovala na stávající

nízkopodlažní zástavbu a minimálně ovlivňovala přírodní hodnoty okolí.

Nemovité kulturní památky a archeologie

Řešená lokalita nezasahuje do území ochrany památek, nevyskytují se zde žádné objekty

zapsané do seznamu nemovitých kulturních památek.

Celé řešené území je územím s archeologickými nálezy (ÚAN) ve smyslu zákona č. 20/1987

Sb., ve znění pozdějších předpisů, s prokázaným výskytem archeologického dědictví.

Součástí každého projektu, který předpokládá realizaci zemních prací zasahujících do

hloubky větší než 0,25 m pod stávající úroveň terénu, musí být i jeho posouzení organizací oprávněnou

k provádění archeologických výzkumů v regionu.

E. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO

ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ

FUNKCE LESA

Vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení na ZPF vychází ze zákona č. 334/1992 Sb., o

ochraně zemědělského půdního fondu a vyhlášky MŽP č. 271/2019 Sb. s využitím metodických pomůcek

vydaných MMR a MŽP.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 58

Vyhodnocení a následné odůvodnění odnětí půdy ze ZPF je provedeno pro všechna navrhovaná

využití, jež jsou vzhledem ke své povaze podmíněna trvalým vynětím plochy ze ZPF jako plochy pro

bydlení, veřejná prostranství, dopravní a technickou infrastrukturu a veřejnou zeleň.

Odnětí půdního fondu, jež je spojené s využitím lokality K8, bylo již schváleno v rámci procesu

pořízení ÚP Kamenice, popř. jeho změn. Oproti předpokládáním důsledkům na ZPF na úrovni ÚP v této

fázi dochází ke zpřesnění skutečných výměr podmíněných záborem ZPF.

Odůvodnění předpokládaného záboru ZPF

Platný ÚP předpokládá zábor ZPF v rozsahu 5,0838 ha, jež je podmínkou pro využití lokality K8

pro rozvoj obytné funkce.

Na základě zpracování RP, jež území podrobněji člení na plochy s rozdílným funkčním využitím,

zohledňuje parcelaci a člení území na zastavitelné a nezastavitelné části, došlo ke zpřesnění

předpokládaných záborů ZPF.

Celková plocha RP K8 je 50 838 m2. Z této plochy není pozemek p. č. 328/233 o rozloze 1525

m2 zemědělskou půdou, ale dle evidence katastru nemovitostí je to ostatní plocha, ostatní komunikace

– ulice Na Spojce. Po odečtení této plochy komunikace Na Spojce je celková plocha zemědělského

půdního fondu v řešeném území RP 49 313 m2…

Využití rozvojové plochy je podmíněno záborem 2,7405 ha. Oproti původnímu

uvažovanému záboru na úrovni ÚP se jedná o redukci o 2,1908 ha, tj. o 44,5 % méně záborů ZPF viz

následující tabulka výkazu orné půdy dle třídy ochrany ZPF.

Zábor ZPF dle RP K8 Kamenice

Využití plochy

Zemědělský půdní

fond

II. třída

Zemědělský půdní

fond

III. třída

Celkem

m2 % m2 % m2 %

*Zastavěná plocha RD 10960 22,2 0 0,0 10960 22,2

*Zpevněné plochy a drobné

stavby na soukromých

zahradách

10960 22,2 0 0,0 10960 22,2

Pojížděné plochy veřejné 2442 5,0 0 0,0 2442 5,0

Technická infrastruktura

(trafostanice, tříděný

odpad)

58 0,1 0 0,0 58 0,1

Veřejná zeleň 2802 5,7 173 0,3 2975 6,0

*Soukromá zeleň, zahrady 21788 44,2 130 0,3 21918 44,4

celkem 49 010 99,4 303 0,6 49 313 100,0

*Zábor ZPF bude upřesněn až na základě podrobnější dokumentace zástavby jednotlivých RD.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 59

Skutečný zábor ZPF je 2,7395 ha, protože soukromá zeleň – zahrady zůstávají součástí

zemědělského půdního fondu. Naprosto převažující podíl předpokládaných záborů, tj. 2,7222 se

rozkládá na pozemcích s II. třídou ochrany. Necelý 1% zůstatek tvoří zábory půdy se III. třídou

ochrany tj. 0,0173 ha. I přestože se jedná o nutnost záboru vysoce kvalitních a pro zemědělskou

činnost hodnotných zemědělských půd, je tento záměr opodstatnitelný s ohledem na požadavky

rozvoje urbanizovaného území s cílem minimalizovat extenzitní rozvoj zástavby do volné krajiny –

lokalita se nachází na okraji zastavěného území obce ze tří stran obklopené zástavbou.

Pozemky PUPFL nejsou řešením RP dotčeny.

F. ZHODNOCENÍ PODMÍNEK PRO POŽÁRNÍ BEZPEČNOST STAVEB, PRO

KTERÉ REGULAČNÍ PLÁN NAHRAZUJE ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ

Požadavky na ochranu veřejného zdraví a požární ochrany jsou plně respektovány a přejímány

z platného ÚP Kamenice.

Návrh RP nevytváří předpoklady pro narušení stávající situace týkající se veřejného zdraví a

požární ochrany. Realizace záměrů s rizikem negativního dopadu na obytné prostředí musí být

projednány s DOSS.

G. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH

Během veřejného projednání návrhu regulačního plánu byly uplatněny tyto námitky, které dne

23.3.2023 pořizovatel a určený zastupitel vyhodnotil a společně připravily tento návrhu rozhodnutí o

nich, který je uveden v pravém sloupci tabulky pod textem:

ČÍSLO / DOTČENÝ ORGÁN / Č.J. / DATUM

Požadavky ve stanovisku (kráceno pořizovatelem)

ZPŮSOB VYPOŘÁDÁNÍ

Pokyny pro úpravu návrhu změny pro vydání

01/ Luboš Jirgl / KAM-8335/2022/KOK / 25.10.2022

Vymezení území dotčeného námitkou/připomínkou:

Katastrální území: Štiřín, regulační plán (dále jen „RP“)

vymezený Územním plánem obce Kamenice pro Plochu

KB (Nová Hospoda – ulice Návršní, Na Pokraji) a pozemky

lokalit: K9, ulice Ringhofferova, ulice Návršní, Ulice Na

Pokraji, ulice Na Spojce.

Text námitky – výrok 1: S navrženým řešením komunikací

a rozdělení parcel na území RP K8 nesouhlasím. Požaduji

tuto lokalitu/plochu RP řešit formou uzavřené lokality,

pouze s vjezdem a výjezdem na ulici Ringhofferovu, s

pěší prostupností do dalších lokalit navazujících na

lokalitu K8 směrem do okolní části Nové Hospody,

Struhařova a Želivce.

Odůvodnění uplatněné NÁMITKY:

NEVYHOVĚT

Komunikační řešení dle návrhu regulačního plánu pro

veřejné řízení dle ust. § 67 stavebního zákona zůstane

zachováno i v dokumentaci pro vydání RP.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 60

A) Současné vrstevnicové řešení vymezených

komunikací je nejen nevhodné vzhledem k nulovým

výškám přechodů mezi veřejnou zelení a plochou

komunikací a nevhodným navrženým retenčním

opatřením (uloženým i pod komunikacemi) a tudíž

rizikovým nátokům do pozemků s RD, což bude

produkovat nemalé problémy pro majitele RD.

B) Navržené umístění komunikací nevhodné i z důvodu

„přelivu“ dopravy v dopravních špičkách z ulic Slavíková,

Světlá, Spojovací, Slunečná, Smrková, Světlá, Spodní, Na

Výsluní, Na Vyhlídce, Na Spojce, Na Pokraji, Na Pěšině do

této lokality a zatížení „zklidněné“ svými dopravními

opatřeními komunikace Návršní, která je tímto

dopravním řešením určena pro pěší dostupnost žáků do

ZŠ Kamenice.

C) Všechny ulice na Nové Hospodě jsou orientovány

směrem východ – západ, nebo také zdola nahoru.

D) Navržené komunikace by měly obsluhovat pouze tuto

lokalitu K8, ale neměly by umožnit dopravní zátěž z

dalších lokalit, které by měly spádově být obslouženy ul.

Ringhofferovou. Toto navržené opatření je zcela v tomto

smyslu nevhodné a zatěžující pro celou „zklidněnou“

(dopravními opatřeními) ulici Návršní.

E) Hlavními dopravními komunikacemi, které vymezují

lokalitu Nové Hospody a Struhařova vždy byly a nadále

jsou ulice Pražská (Benešovská), Želivecká a

Ringhofferova. Lichoběžníkový prostor vymezený těmito

komunikacemi vždy byl a měl by zůstat rezidenční

zónou. Z toho důvodu vidím zvýšení dopravní zátěže v

lokalitě K8, ke které by došlo na základě zvýšení

dopravní kapacity ulic Na Pokraji a Návršní, za nežádoucí

a současně jdoucí proti veškerým trendům moderního

urbanismu. Ten nachází řešení ve vytlačování dopravy

A) Vrstevnicové řešení komunikací je nejobvyklejší řešení

komunikací v evropském prostoru po mnoho desetiletí,

možná staletí. Řešení kolmo na vrstevnice se využívá

zejména v USA a to na nově a velmi rychle zakládaných

městech, typicky San Francisco, obvykle s karteziánskou

urbanistickou soustavou (pravoúhlé komunikace). Zde je

ale navrženo řešení, které jde převážně šikmo přes

vrstevnice, protože je determinováno závazným řešením

dopravního skeletu dle nadřazeného územního plánu

obce Kamenice.

B) Chování řidičů v dopravních špičkách nelze modelovat

na půdorysu jednoho RP pro velmi malou část území

Kamenice, kterou tvoří srostlé 3 sídla s relativně složitou

dopravní strukturou. Pohybuje se na půdě spekulací, ke

zvýšení dopravní zátěže může hypoteticky dojít, ale

k tomu dochází ve všech sídlech v aglomeračním zázemí

hl.m. Prahy, kde dochází k postupnému, ale setrvalému

růstu počtu obyvatel a s tím i k nárůstu hustoty dopravy.

C) Zcela zásadní pro dopravní řešení plochy řešení

regulačním plánem K8 zde je, že komunikační skelet je

dán závaznou nadřazenou územně plánovací

dokumentací, zde ÚPO Kamenice, který jasně

determinuje dopravní řešení pro lokality K8/K9, viz obr.

pod textem:

D) Platí předchozí, návrh řešení dopravy v rámci

regulačního plánu musí respektovat návrh dopravní

řešení dle nadřazené územně plánovací dokumentace,

zde územní plán Kamenice, RP bez změny nadřazeného

územního plánu nemůže měnit dopravní řešení, které je

závazně vymezeno „silnější“ ÚPD.

E) S touto argumentací lze souhlasit, ulice Pražská

(Benešovská), Želivecká a Ringhofferova tvoří nadřazený

uliční a silniční skelet pro celou Kamenici, v pasportu

komunikací Kamenice také mají úplně jinou roli než

navrhované místní a účelové komunikace v rámci

regulačního plánu K8 ve směru sever-jih. Význam těchto

3 komunikací, na kterých jsou i vedeny silnice II. třídy

(II/107 na ul. Želivecká a na ul. Ringhofferova, II/603 na

ul Pražská) je zcela nesrovnatelný. Návrh RP nezavádí

žádnou silnici do prostoru individuální rodinné výstavby

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 61

pokud možno co nejdál od stávajících rezidenčních

celků.

Zde je nutno dodat, že ulice Ringhofferova vždy byla

komunikací vyššího významu s dvousměrným provozem

a takovou by měla i nadále zůstat, protože občané, kteří

mají nemovitosti na Ringhofferově ulici s tímto stavem

počítali už v dobách pořízení svých nemovitostí a

mechanismus trhu s faktem blízkosti, tehdy krajské,

komunikace jistě počítal. Dnes tomu jistě není jinak.

Naopak, zavlečením dopravy do klidných obytných částí

by byli majitelé zdejších nemovitostí zcela jistě finančně

poškozeni. Není pochyb o tom, že propojení ulic

Benešovská (Pražská) a Ringhofferova prostřednictvím

zkvalitnění povrchu a rozšířením ulic Návršní a Na

Pokraji by se enormně zvýšil objem dopravy na Nové

Hospodě obecně, zejména však v ulicích Návršní a Na

Pokraji.

F) Orientace pozemků: pokud by došlo k vybudování

komunikací v lokaci K8 mnou navrženým způsobem,

mohlo by dojít ke sjednocení orientace pozemků s tou,

která panuje ve všech okolních lokalitách. Dlouhá osa

pozemků by vedla z jihu na sever a tím by umožnila

budoucím majitelům umístit a orientovat stavby do

severní části pozemků, zatímco jižní části by sloužily a

byly vyhrazeny zahradám a odpočinkovým zónám. Jsem

přesvědčený, že takové řešení společně s dopravní sítí

napojenou pouze na ulici Ringhofferovu, s pěší

prostupností do všech stran zvýší atraktivitu, exklusivitu

a bonitu pozemků na K8, tím prospěje nejen projektu,

ale celému okolí na Nové Hospodě jako celku.

G) Řešení problémů spojených s odvodem dešťových

srážek a spodních vod by bylo jednodušší a snadnější.

Všechny ulice na Nové Hospodě jsou orientovány

směrem východ – západ, nebo také zdola nahoru.

Systémy odvodu srážkových vod zde veskrze fungují

dobře. K textu námitky – výrok 1 přikládám jednoduchý

nákres výše popsaného řešení.

H) Řešení spádové kanalizace by bylo z podobných

důvodů také jednodušší.

v lokalitě K8. Zde je argumentováno dopravními tepnami

zcela jiné kategorie a zcela jiného dopravního významu.

Žádná taková do řešeného území regulačního plánu není

navrhována a nebude nikdy připuštěna. Technická část

RP týkající se řešení dopravní a technické infrastruktury

na 2 v kap. Komunikace jasně stanovuje, že „Úsek

komunikace navazující na stávající komunikaci je

obousměrný o celkové šířce 8,0 m. Dopravní prostor

tvoří obousměrný jízdní pruh šířky 3,5 m, výhybna,

prostor pro parkování nebo zeleň šířky 1,5 m a 3,0 m. V

prostoru pro zeleň budou umístěny lampy veřejného

osvětlení a místa pro tříděný odpad, jedno v komunikaci

A, jedno v komunikaci B. V ulici Na pokraji bude místo

pro kontejnery na komunální a tříděný odpad. Na

komunikacích SJ bude maximální povolená rychlost 30

km/hod. Vjezd do lokality je přes zpomalovací prahy.

Vozovky i vjezdy jsou navrženy s asfaltovým povrchem

bez zvýšených obrubníků. Výškové řešení komunikace

kopíruje stávající terén s požadavkem na minimalizaci

zemních prací.“. Z toho je patrno, že se bude jednat o

komunikace se zklidněným provozem typické pro

enklávy vilové zástavby na předměstích našich sídel.

F) Toto řešení by si vyžádala změnu nadřazeného

územního plánu, nelze promítnout do dnes

pořizovaného regulačního plánu pro lokalitu K8, ten

musí respektovat komunikační skelet stanovený

územním plánem Kamenice. Změna ÚP je sice možná,

ale musela by být vyvolána buď přímo autorem námitky,

nebo žadateli o pořízení regulačního plánu nebo Obce

Kamenice z vlastního podnětu. Také řešení dopravy dle

závazného územního plánu zpracovávaly a navrhovaly

k tomu oprávněné a autorizované osoby, které očividně

měly jiný odborný názor na řešení dopravy v této části

Kamenice. Tím pořizovatel netvrdí, že navrhované řešení

autorem námitky je chybné, jen konstatuje, že

autorizované osoby na platformě nadřazeného

územního plánu definovaly odlišné, pro nás závazné,

řešení dopravy v této lokalitě.

G) Je věcí navazujících technických řešení odvodnění a

odkanalizování veřejných prostor, zejména jejich

zpevněných ploch, v rámci na RP návazných správních

řízeních vedoucích k povolení jednotlivých staveb

základní technické vybavenosti („ZTV“) daného území.

V rámci stavebně-technického řešení je nutné zajistit,

aby i takto navrhované stavby odvedení dešťových

srážek fungovaly co nejlépe.

H) Platí předchozí, otočení systému komunikací by si

vyžádalo změnu nadřazeného územního plánu, pokud

jsou determinovány územním plánem komunikace, jsou

nepřímo determinovány do území i páteřní řady

vodovodů, kanalizací, vedení VN, sdělovací kabely, apod.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 62

Text námitky- výrok 2: Navržené řešení komunikace ulice

Na Pokraji není zcela jasné a naznačuje možnost

rozšíření komunikace na dva jízdní pruhy průjezdné v

obou směrech. Nesouhlasím s takovým návrhem řešení

a požaduji řešení, které by pracovalo s verzí řešení jako

jednoproudé s případnými několika rozšířeními pro

odstavné plochy. Dále navrhuji, aby ve jmenované ulici

nebyl řešen chodník, a aby veřejné osvětlení bylo řešeno

v intencích současného charakteru vedlejší rezidenční

ulice, tedy s limitovanou svítivostí, která nenaruší

rezidenční ráz místa. Uvádím tuto námitku zejména s

ohledem na charakter ulice Na Pokraji, který vždy

podtrhoval její název. Byla to vždy komunikace klidná s

funkcí obsluhy residentů a jejich nemovitostí, nikoliv

ulice, která by se měla stát frekventovanou a propojovat

ulice Ringhofferovu s Pražskou. Dále v návrhu řešení

ulice Na Pokraji postrádám a proto navrhuji k doplnění

realizaci pruhu zeleně podél severního okraje ulice.

Součástí by měla být výsadba stromořadí listnatými

stromy běžně se vyskytujícími v naší lokalitě, vzrůstu

středního až vysokého.

Text námitky – výrok 3: Návrh RP neřeší, co se stane s

vodou, kterou stáhneme z celého svahu K8 veškerou

stavební činností, zejména pak výkopem splaškové

kanalizace (meliorační rýhy) do nejnižšího místa (pod

komunikaci Návršní, na K9, do mokřadu nebo rybníka.

Při nadprůměrné srážkové činnosti bude ohrožena

bezpečnost vjezdu na pozemky v dotčené části K8.

Současně existuje reálná možnost zatopení přízemí

rodinných domů v dotčené lokalitě (severovýchodní cíp

K8). Můj návrh, viz námitka č. 2. by také v tomto bodě

umožňoval snadnější řešení. Navíc je zde nebezpečí

stažení spodních vod z vyšších částí lokality na Nové

Hospodě, jmenovitě z pozemků při západním okraji ulice

Na Spojce a jižním okraji ulice Na Pokraji. Je reálná

možnost, že hladina podzemní vody se ve výše

jmenovaných lokalitách výrazně sníží.

Text námitky – výrok 4: Povodí Vltavy, státní podnik vydal

v roce 2021 pro území obce Kamenice Listy opatření

DVL31201016 a DVL31501034, jimiž je jednoznačně

stanoveno, že se máme v obci Kamenici k životnímu

prostředí chovat šetrně, tzn. zohlednit studii

revitalizačních opatření s protipovodňovým efektem v

povodí Kamenice. Jeden z listů opatření se zabývá

povodím Kamenice, druhý má ochranu drobných lokalit

vázaných na vodu ve správním území Kamenice, tzn.

respektovat management a ochranu zmíněných lokalit

vč. vazby a přizpůsobení se změně klimatu. Navíc sám

hydrogeologický průzkum již v roce 2013 uváděl, že mj.

je třeba před vsakovací objekty umístit vhodné čistící

NEVYHOVĚT

Ulice Na Pokraji není předmětem řešení regulačního

plánu pro lokalitu K8 jak je patrno z obr. nad textem. TO,

zda bude ulice Na Pokraji rozšířena na dva pruhy bude

řešení případné změny dopravní koncepce v rámci

některé další změny územního plánu obce Kamenice

nebo vypracování a projednání nového územního plánu

Kamenice. Návrh RP nestanovuje a nemůže stanovovat

požadavek nebo podmínku na rozšíření ul. Na Pokraji.

Str. 2 výrokové části regulačního plánu, v oddílu

„Dopravní a technická infrastruktura“, hovoří zcela jasně

a to takto: „Komunikace řeší napojení nové zástavbové

oblasti na místní komunikaci III. třídy (ul. Návršní) a (ul.

Na Pokraji). Nově budovaná komunikace Na Spojce se

nachází na pozemku p. č. 328/233, komunikace A na

pozemku p.č. 328/165, 328/236, 328/164, 328/18,

328/250 a 328/235 a komunikace B na pozemku p.č.

328/165, 328/236, 328/164, 328/18, 328/250, 328/235

a 328/137.“. Není zde žádný prostor pro rozšíření ul. Na

Pokraji, není předmětem řešeného území regulačního

plánu.

NEVYHOVĚT

Jak je již argumentováno několikrát výše, návrh

regulačního plánu nemůže redefinovat stanovené

komunikační řešení pro danou lokalitu dle závazného

územního plánu obce Kamenice ve směru sever-jih na

směr východ-západ.

VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ

Požadavek, aby před vsakovacími objekty byly umístěny

vhodné čistící prvky, bude doplněn do výrokové části

regulačního plánu.

V dalších bodech text námitky č. 1 nemá charakter

konkrétního požadavku na změnu obsahu regulačního

plánu. Požadavek, aby byla respektována Studie

revitalizačních opatření s protipovodňovým efektem v

povodí Kamenice je sice správný, ale nic nemění na tom,

že komunikační řešení a od něho odvislé trasování

páteřních vodovodů a kanalizací je dané závazným

územním plánem. Stejně tak požadavek, že se máme v

obci Kamenici k životnímu prostředí chovat šetrně, tzn.

zohlednit studii revitalizačních opatření s

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 63

prvky. V návrhu RP je absence výpočtu velikosti

vsakovacích objektů a návrhu čištění srážkové vody z

komunikací, a to se lokalita K8 nachází pár metrů od

rybníka, mokřadu a ochranného pásma zámeckého

parku, hrozí tedy jejich ohrožení znečištění a ohrožení

jejich funkcí.

Text námitky – výrok 4: Dále bych rád požádal o detailní

popis uložení alejí a stromů. Požaduji také provedení

prověření ochranného pásma podzemních sdělovacích

vedení při výsadbě stromů – viz stanovisko MěÚ Říčan –

orgán ochrany přírody a krajiny z 6.6.2022, a doložit vše

odůvodněným stanoviskem

protipovodňovým efektem v povodí Kamenice, je

obecného charakteru, k životnímu prostředí se musíme

chovat šetrně všude, nebo alespoň bychom se tak

chovat měli. Nyní bylo k návrhu regulačního plánu pro

veřejné říze-ní navíc vydáno nové vyjádření (námitka

Povodí Vltavy, s.p.), č.j. PVL-64984/2022/240/Mám ze

dne, 29.9.2022, které obsahuje tento výrok: „A. Jako

oprávněný investor nevznáší Povodí Vltavy, státní

podnik, k návrhu regulačního plánu K8 RD Kamenice

námitky. B. Jako příslušný správce povodí, který

vykonává správu v dílčím povodí Dolní Vltavy, nemáme k

návrhu regulačního plánu K8 RD Kamenice žádné

připomínky.“.

NEVYHOVĚT

Regulační plán má svůj jasně stanovený obsah. Jeho

součástí není detailní popis uložení alejí a stromů. Autor

námitky není dotčeným orgánem a stavební zákon

(zákon č. 1183/2006 Sb., o územním plánování a

stavebním řádu, v platném znění) ani správní řád (zákon

č. 500/2004 Sb., v platném znění) neukládají povinnost

prověřovat ochranné pásmo sdělovacích vedení

podzemních sdělovacích vedení při výsadbě stromů a

dokládat vše odůvodněným stanoviskem v rámci

procesu pořízení regulačního plánu, zde ust. §§ 65 a 67

stavebního zákona hovoří zcela jasně, pořizovatel vyzve

dotčené orgány k uplatnění stanovisek, oprávněné

investory k podání námitek. Je věcí jak oprávněných

investorů, tak dotčených orgánů, jaká a zda vůbec svá

stanoviska a námitky uplatní. Samozřejmě, pokud tato

závazná stanoviska budou vyžadována v navazujících

správních řízení, bude je muset žadatel o vydání

příslušného správního rozhodnutí nebo jeho ekvivalentu

doložit, ale k tomu je kompetentní vyzvat jej správní

orgán vedoucí tato řízení, nikoliv Obecní úřad Kamenice

jako pořizovatel tohoto regulačního plánu nebo osoba

uplatňující námitku.

02 / Šárka Šotolová / KAM-8274/2022/KOK / 24.10.2022

1) Retenční opatření srážkových vod uvedená v textové

části návrhu RP a v textu nazvaném Regulační plán K8

RD Kamenice – Dopravní a technická infrastruktura jsou

vzhledem k současné retenci území plochy K8

nedostatečná a stanovená na základě

hydrogeologického posouzení, které pochází z roku

2013 a které nereflektuje současný stav, jak např. uvádí

správce povodí odpovědný za vyhodnocování vodních

poměrů Povodí Vltavy ve svém vyjádření k zadání

regulačního plánu z 6.8.2021. Opakovaně žádáme

aktuální hydrogeologický průzkum a zohlednění

vyjádření Povodí Vltavy k zadání regulačního plánu z

6.8.2021 a teprve na základě tohoto zjištění vyhodnotit

a určit způsob odvodů dešťové vody. Při nadprůměrné

VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ

Požadavek na aktualizaci hydrogeologického posouzení

v rámci navazujících etap povolování staveb v dané

lokalitě bude vložen do výrokové části regulačního

plánu. V plánovací smlouvě bude ošetřeno, že dešťová

voda, která se v případě mimořádných srážek nevsákne

v dané lokalitě, bude odvedena vhodným technickým

řešením, které bude odsouhlaseno obcí a hrazeno

investorem.

K návrhu zadání regulačního plánu pro lokalitu K8 bylo

uplatněno vyjádření správce povodí, Povodí Vltavy,

státní podnik, č.j. PVL-52353/2021/240/Má, a to dne

PVL-52353/2021/240/Má. Text tohoto vyjádření přesně

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 64

srážkové činnosti bude ohrožena bezpečnost vjezdu na

můj pozemek a výjezdu z mého pozemku. Současně

existuje reálná možnost zatopení přízemí rodinného

domu, moji nemovitosti.

Odůvodnění uplatněné námitky: Návrh RP řeší

splaškovou gravitační kanalizaci uloženou pod úroveň

hladiny spodní vody, dále je zde navržena nevhodná

forma retence, u níž dochází k nefunkčnosti po několika

málo letech aj. Povodí Vltavy ve svém vyjádření k zadání

RP z 6.8.2021 požadovalo ověření likvidace srážkových

vod hydrogeologickým posouzením, čímž je

nezpochybnitelné, že se jedná o požadavek aktuálního

hydrogeologického průzkumu.

citujeme: „Dopisem ze dne 16.7.2021 č.j. KAM-

5053/2021/KOK jste nám zaslali návrhu zadání

regulačního plánu K8 ve správním území obce Kamenice

(vypracoval Obecní úřad Kamenice, 14.7.2021, Ing. arch.

Radek Boček). Plocha K8 je určena pro funkci „bytová

čistá“. Jednotlivé stavební pozemky budou vymezeny

jako plochy pro bydlení. V regulačním plánu K8 bude

stanovena podmínka napojení na centrální kanalizaci a

vodovod. V návrhu RP bude navržen způsob likvidace

(odvedení) dešťových vod, preferováno bude řešení

vsakováním na jednotlivých pozemcích. Dle Centrální

evidence vodních toků není v řešeném území evidována

žádná vodní linie. Na území nezasahuje stanovené

záplavové území, ochranná pásma vodních zdrojů ani

není situováno v CHOPAV. Jako příslušný správce povodí,

který vykonává správu v dílčím povodí Dolní Vltavy,

máme k uvedenému návrhu regulačního plánu lokality

K8 následující připomínky: Dle ust. § 5 vodního zákona je

stavebník povinen zabezpečit omezení odtoku

povrchových vod vzniklých dopadem atmosférických

srážek na tyto stavby (dále jen „srážková voda“)

akumulací a následným využitím, popřípadě vsakováním

na pozemku, výparem, anebo, není-li žádný z těchto

způsobů omezení odtoku srážkových vod možný nebo

dostatečný, jejich zadržováním a řízeným odváděním

nebo kombinací těchto způsobů. Z výše uvedeného

vyplývá, že veškeré srážkové vody z řešeného území (z

navržených komunikací a veřejných zpevněných ploch i z

jednotlivých pozemků u RD) je třeba v max. možné míře

likvidovány v místě vzniku jejich využíváním (např. přímo

v RD na WC, praní prádla, úklid, dále k zalévání), retencí

a vsakováním (retenční a vsakovací příkopy podél

nových komunikací). Možnosti likvidace srážkových vod

budou ověřeny hydrogeologickým posouzením.“.

Požadavek Povodí Vltavy naopak směřuje k tomu, aby

veškeré srážkové vody z řešeného území (z navržených

komunikací a veřejných zpevněných ploch i z

jednotlivých pozemků u RD) byly v max. možné míře

likvidovány v místě vzniku jejich využíváním (např. přímo

v RD na WC, praní prádla, úklid, dále k zalévání), retencí

a vsakováním (retenční a vsakovací příkopy podél

nových komunikací). Možnosti likvidace srážkových vod

budou ověřeny hydrogeologickým posouzením. Před

vlastní realizací staveb a opatření určených k odvedení

srážkových vod tedy bude nutné, i na základě

doplněného požadavku do výrokové části tohoto

regulačního plánu, zpracovat hydrogeologické posouzení

pro navržené řešení. Toto hydrogeologické posouzení

ale nemůže být přímo součástí projednávaného

regulačního plánu, není součástí ani výrokové části, ani

odůvodnění dokumentace regulačního plánu. Je to

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 65

2) Návrh RP neřeší, co se stane s vodou, kterou

stáhneme z celého svahu K8 liniovým výkopem

splaškové kanalizace (meliorační rýhy) do nejnižšího

místa (pod komunikaci Návršní, na K9, do mokřadu nebo

rybníka. Při nadprůměrné srážkové činnosti bude

ohrožena bezpečnost vjezdu na můj pozemek a výjezdu

z mého

pozemku. Současně existuje reálná možnost zatopení

přízemí rodinného domu, moji nemovitosti. Navíc je zde

nebezpečí znečištění podzemních vod okolního mokřadu

a nivy, ale i rybníka Křísov, protože se bude jednat o

stékající vodu z komunikací. Požadujeme zohlednit

Povodí Vltavy Listy opatření plánů povodí DVL31201016

a DVL31501034.

Odůvodnění uplatněné námitky: Povodí Vltavy, státní

podnik vydal v roce 2021 pro území obce Kamenice Listy

opatření DVL31201016 a DVL31501034, jimiž je

podobné, jako kdyby v okamžiku, kdy RP závazně

stanovuje umístění jednotlivých rodinných domů, mělo

být součástí dokumentace regulačního plánu jejich

statické posouzení. Proto pořizovatel volí kompromis,

Povodí Vltavy není dotčeným orgánem, nevydává

závazná stanoviska dle ust. § 4 stavebního zákona, je

„pouze“ oprávněným investorem a uplatňuje své

námitky se stejnou procesní vahou jako dotčení vlastníci.

Pořizovatel není povinen vyžadovat splnění všech jeho

požadavků uplatněných k návrhu zadání regulačního

plánu, nicméně, v něm je uvedeno a bylo schváleno

zastupiteli, že „požadavky vzešlé z projednání s

veřejností jsou bez věcné změny převzaty do přílohy č. 2

tohoto materiálu a budou projektantem přiměřeně

respektovány, tj., projektant se pokusí při tvorbě návrhu

jim vyhovět, ale není jimi plně vázán.“. Ve vyjádření

Povodí Vltavy, s.p., také není striktně požadováno,

logicky, aby možnosti likvidace srážkových vod budou

ověřeny hydrogeologickým posouzením již v etapě

zpracování návrhu regulačního plánu, kdy nejsou známy

dostatečně podrobné technické a provozní

charakteristiky navrhovaných řešení. Proto pořizovatel

volí kompromis, kdy ukládá vypracování tohoto

hydrogeologického posouzení zapracovat do textu RP

jako tzv. výstupní limitu pro navazující správní kroky a

řízení vedoucí k povolení jednotlivých staveb technické

infrastruktury pro danou lokalitu. Nyní bylo k návrhu

regulačního plánu pro veřejné řízení navíc vydáno nové

vyjádření (námitka Povodí Vltavy, s.p.), č.j. PVL-

64984/2022/240/Mám ze dne, 29.9.2022, které

obsahuje tento výrok: „A. Jako oprávněný investor

nevznáší Povodí Vltavy, státní podnik, k návrhu

regulačního plánu K8 RD Kamenice námitky. B. Jako

příslušný správce povodí, který vykonává správu v dílčím

povodí Dolní Vltavy, nemáme k návrhu regulačního

plánu K8 RD Kamenice žádné připomínky.“.

VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ

Požadavek, aby před vsakovacími objekty byly umístěny

vhodné čistící prvky, bude doplněn do výrokové části

regulačního plánu.

V dalších bodech text námitky č. 1 nemá charakter

konkrétního požadavku na změnu obsahu regulačního

plánu. Požadavek, aby byla respektována Studie

revitalizačních opatření s protipovodňovým efektem v

povodí Kamenice je sice správný, ale nic nemění na tom,

že komunikační řešení a od něho odvislé trasování

páteřních vodovodů a kanalizací je dané závazným

územním plánem. Stejně tak požadavek, že se máme v

obci Kamenici k životnímu prostředí chovat šetrně, tzn.

zohlednit studii revitalizačních opatření s

protipovodňovým efektem v povodí Kamenice, je

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 66

jednoznačně stanoveno, že se máme v obci Kamenici k

životnímu prostředí chovat šetrně, tzn. Zohlednit studii

revitalizačních a renaturačních opatření s

protipovodňovým efektem v povodí Kamenice. Jeden z

listů opatření se zabývá povodím Kamenice, druhý má

ochranu drobných lokalit vázaných na vodu ve správním

území Kamenice, tzn. respektovat management a

ochranu

zmíněných lokalit vč. vazby a přizpůsobení se změně

klimatu. Navíc sám hydrogeologický průzkum již v roce

2013 uváděl, že mj. je třeba před vsakovací objekty

umístit vhodné čistící prvky. V návrhu RP je absence

výpočtu velikosti vsakovacích objektů a návrhu čištění

srážkové vody z komunikací, a to se lokalita K8 nachází

pár metrů od rybníka, mokřadu a ochranného pásma

zámeckého parku, hrozí tedy jejich ohrožení znečištění a

ohrožení jejich funkcí.

3) Navržené řešení šíře komunikace ulice Návršní je

nedostatečné a naznačuje řešení chodníku na mnou

vlastněném pozemku parc. č. 330/4. Nesouhlasím s

tímto návrhem a požaduji rozšíření komunikace v ul.

Návršní na úkor dané plochy regulačního plánu

s ohledem na velikost ploch s 43 rodinnými domy (dále

jen „RD“), i s ohledem na kategorii této místní

komunikace a s ohledem na nutnost umístění chodníku

pro pěší a oboustranné stromové aleje obsažené v

grafické části změny č. 1 Územního plánu obce

Kamenice (ve výkresu Dopravy). Z grafické části celého

návrhu RP požaduji odstranění návrhové plochy

chodníku na mém pozemku parc.č. 330/4 a napravit

nesrovnalosti v jednotlivých dokumentech. Tento

chodník není předmětem řešení návrhové plochy RP.

Odůvodnění uplatněné námitky: Šíře pojezdové plochy

komunikace v ulici Návršní nesplňuje současné

standardy a normy kladené na komunikaci dané třídy

místní komunikace spojující dvě sídelní části – Novou

Hospodu a Štiřín. Není myslitelné vzhledem k

návrhovému řešení umístění aleje tuto alej nezohlednit

anebo chodník navrhnout mimo lokalitu takto kapacitně

zátěžové lokality s 43 RD na soukromé pozemky

současných vlastníků vlastněnými na druhé straně

komunikace Návršní, nežli je umístěna návrhová plocha

RP. Konstatuji, že část pozemku parc.č. 330/4 je určena

pro umístění aleje, ale ne již pro umístění chodníku či

řešení pěší a dopravní obslužnosti na úkor již umístěných

staveb či na úkor pozemků mimo návrhovou plochu K8.

obecného charakteru, k životnímu prostředí se musíme

chovat šetrně všude, nebo alespoň bychom se tak

chovat měli. Nyní bylo k návrhu regulačního plánu pro

veřejné řízení navíc vydáno nové vyjádření (námitka

Povodí Vltavy, s.p.), č.j. PVL-64984/2022/240/Mám ze

dne, 29.9.2022, které obsahuje tento výrok: „A. Jako

oprávněný investor nevznáší Povodí Vltavy, státní

podnik, k návrhu regulačního plánu K8 RD Kamenice

námitky. B. Jako příslušný správce povodí, který

vykonává správu v dílčím povodí Dolní Vltavy, nemáme k

návrhu regulačního plánu K8 RD Kamenice žádné

připomínky.“.

VYHOVĚT ČÁSTĚČNĚ

Z dokumentace regulačního plánu pro lokalitu K8 bude

odstraněn jakákoliv zmínka o chodníku na p.p.č. 330/4

ve vlastnictví autorky námitky, neb tento pozemek leží

mimo řešené území regulačního plánu a tento nemůže a

nesmí stanovovat jakékoliv podmínky pro plochy, které

nemá v kompetenci řešit. Severní hranice RP K8 bude

jednoznačně omezena na severní hranici p.p.č. 328/35

v k.ú. Štiřín a nebude ani v části dopravně-technického

řešení tuto stanovenou hranici překračovat. Naopak se

neukládá vyhovět požadavku na rozšíření ul. Návršní na

úkor vymezených stavebních pozemků v rámci návrhu

řešení regulačního plánu.

Pořizovatel se zde jednoznačně přiklání v této věci na

stranu autorky námitky, regulační plán K8 má

ohraničenu svoji působnost hranicí řešeného území,

které byla definována v zadání, a nemůže ve své

výrokové části stanovovat jakékoliv podmínky ani

doporučení pro umístění chodníku mimo své vymezené

řešení.

To samé se ale týká i pro naopak požadované řešení

oboustranné aleje podél ul. Návršní. Pokud se

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 67

4) S navrženým řešením komunikací na území RP

zásadně nesouhlasím. Při nadprůměrné srážkové

činnosti bude ohrožena bezpečnost vjezdu na můj

pozemek a výjezdu z mého pozemku, reálná možnost

zatopení přízemí rodinného domu. Dále bude

bezpochyby v ul. Návršní zvýšena doprava a snížen tak

bezpečný výjezd z pozemku. Požaduji tuto plochu RP

řešit formou uzavřené lokality pouze s vjezdem a

výjezdem na ulici Souběžná a s pěší prostupností mezi

ulici Návršní a Na Pokraji a do dalších lokalit navazujících

na lokalitu K8 směr Struhařov.

Odůvodnění uplatněné námitky:

Současné vrstevnicové řešení vymezených komunikací je

nejen nevhodné vzhledem k nulovým výškám přechodů

mezi veřejnou zelení a plochou komunikací (nulové

nášlapy- obruby jsou v úrovni asfaltu a zeleně), ale

nevhodně je navrženo i retenční opatření, které je v

některých místech uloženo i pod komunikacemi. Hrozí

tak k rizikovým nátokům do pozemků s rodinnými domy

na ploše K8, ale i já jako vlastník domu č.p. 2329 v ulici

Návršní se cítím veřejně ohrožena v době případných

přívalových dešťů, a to vlivem spádu komunikace po

vrstevnici a ústícího vjezdu – výjezdu z lokality několik

metů nad mou nemovitostí. Navržené příčné umístění

komunikací je nevhodné i z důvodu „přelivu“ dopravy v

dopravních špičkách. Nově navržené komunikace by

měly obsluhovat pouze lokalitu K8, neměly by umožnit

dopravní zátěž z dalších lokalit, které by měly spádově

být obslouženy ul. Ringhofferovou. Toto navržené

opatření je zcela v tomto smyslu nevhodné a zatěžující

pro celou „zklidněnou“ (vybudovanými dopravními

shodneme na principu, že hranice řešeného území

regulačního plánu je nepřekročitelné, nemůže návrh

regulačního plánu ani stanovovat podmínky výsadby

severní strany aleje podél ul. Návršní, naopak jižní strana

této aleje, které je v řešeném území RP, zde být

vymezena musí a je. Pokud se týká požadavku na

rozšíření ul. Návršní na úkor vymezených stavebních

pozemků v rámci návrhu řešení regulačního plánu, zde

se pořizovatel přiklání k řešení, které bylo zpracováno

autorizovanými osoby pro dopravu, kdy ul. Návršní je

nyní vyhovující a kdy dopravní řešení lokality K8 je

řešeno 3 příčnými místními komunikace se zklidněným

provozem. Požadavek na rozšíření stávající komunikace,

který nebyl uplatněn žádným z dotčených orgánů na

úseku dopravy, lze nazírat v případě podání majitelky

nemovitosti na druhé, severní straně, této komunikace,

jako poněkud diskriminační, zvláště ve vazbě na výsadbu

oboustranné aleje. Chceme zde mít hezké životní

prostředí, nadstandardní oboustrannou alej, ale

rozhodně ne na našem pozemku, ale jen plně na

pozemcích souseda přes ulici, nebo na obecních

pozemcích…

NEVYHOVĚT

Vjezd a výjezd z daného stavebního pozemku by měl být

bezpečná bez ohledu na to, zde jižně od dané

komunikace bude následně realizováno, v souladu

s platným a účinným územním plánem, další výstavba

rodinných domů obdobného charakteru, jako má ve

vlastnictví autorka námitky. Pokud zde nejsou splněny

podmínky pro bezpečný vjezd a výjezd, je nutné do řešit

na pozemku, ze kterého je tento výjezd problematický,

nikoliv na úkor blokování výstavby na pozemcích „přes

ulici“. Chování řidičů v dopravních špičkách nelze

modelovat na půdorysu jednoho regulačního plánu pro

velmi malou část území Kamenice, kterou tvoří srostlé 3

sídla s relativně složitou dopravní strukturou. Pohybuje

se na půdě spekulací, ke zvýšení dopravní zátěže může

hypoteticky dojít také v ul. Návršní, ale zřejmě i dojde,

ale k tomu obecně dochází ve všech sídlech v

aglomeračním zázemí hl.m. Prahy, kde dochází k

postupnému, ale setrvalému růstu počtu obyvatel a s

tím i k nárůstu hustoty dopravy. Nicméně, zcela zásadní

pro dopravní řešení plochy řešení regulačním plánem K8

zde je, že komunikační skelet je dán závaznou

nadřazenou územně plánovací dokumentací, zde ÚPO

Kamenice, který jasně determinuje dopravní řešení pro

lokality K8/K9, viz obr. u vypořádání námitky č. 01. Návrh

řešení dopravy v rámci regulačního plánu musí

respektovat návrh dopravní řešení dle nadřazené

územně plánovací dokumentace, zde územní plán

Kamenice, RP bez změny nadřazeného územního plánu

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 68

opatřeními) ulici Návršní a ohrožující bezpečnost výjezdů

ze stávajících domů v ul. Návršní.

5) Nedostatečné prokázání potřebné kapacity plynu a

elektrické energie (1 RD = max. 3 byt. jednotky),

zejména ve vztahu k nastávající energetické krizi, ke

zvýšené spotřebě elektrické energie pro vytápění

uvažovaných rodinných domů, ke zvýšené spotřebě

elektrické energie ve vztahu k předpokládané narůstající

elektromobilitě a ke změně zkratových poměrů v

uvedené lokalitě. Je nezbytné přizpůsobit textovou část

návrhu RP současným požadavkům kladeným na

spotřebu elektrické energie a snižujícím požadavkům na

spotřebu plynu.

Odůvodnění uplatněné námitky: Návrh RP pro oblast

spotřeby plynu a elektrické energie je textově totožný s

návrhem RP z roku 2021 předloženým do společného

jednání o návrhu RP dle § 65 SZ. Za tento poslední rok se

ale požadavky v důsledku nárůstu cen energií a v

důsledku případného nedostatku plynu díky válečnému

konfliktu na Ukrajině zásadně změnily. Je nezodpovědné

textovou část této situaci nepřizpůsobit. Projektant na

veř. projednávání dne 18.10.2022 konstatoval, že

žádosti o vyjádření správců technické infrastruktury

neuváděly navrhované spotřeby energií, takže správci se

v tomto smyslu nevyjadřovali. Tudíž je nezbytné

potřebné kapacity ve vzniklé situaci přehodnotit a

oslovit správce, kteří budou deklarovat reálnost či

nereálnost těchto návrhů řešení. Pokud nebude

doložena a vyhodnocena kapacita správci technické

infrastruktury, není možné z důvodu neproveditelnosti

plánované výstavby návrh regulačního plánu K8 RD

KAMENICE přijmout.

6) Z návrhu RP v textové části nevyplývá, zda

přečerpávací stanice pro odpadní vody umístěná v

současnosti v ul. Návršní u Křísovského rybníka poblíž

přemostění ul. Ringhofferovy a kapacita ČOV v Kamenici

budou kapacitně (1 RD = 3 byt. jednotky) dostačovat k

napojení všech blízkých lokalit ploch K6, K8, K9, K10

včetně napojení části obce Všedobrovice a Štiřín. V

případě nedostatečné kapacity nebo havárie jsou

ohrožena má vlastnická práva, tj. mohlo by dojít k

negativnímu zatížení mnou vlastněné nemovitosti

v případě nedostatečné možnosti odvádění odpadních

vod nebo havárie zapříčiněné v důsledku

nedostatečného dimenzování tohoto přečerpávacího

zařízení. Požaduji dopracovat toto kapacitní

vyhodnocení (v intencích 1 RD = 3 byt. jednotky) dle

písemného vyjádření správce kanalizace v majetku obce.

Je nezbytné v tomto duchu vyhodnotit jako celek i dosud

nezastavěné zastavitelné lokality v rámci platného

územního plánu obce.

nemůže měnit dopravní řešení, které je závazně

vymezeno „silnější“ ÚPD.

NEVYHOVĚT

Ust. § 69 stavebního zákona jasně říká, že „Pořizovatel

předkládá zastupitelstvu příslušné obce nebo kraje

návrh na vydání regulačního plánu s jeho odůvodněním,

v případě pořizování návrhu na žádost též se schválenou

plánovací smlouvou. Příslušné zastupitelstvo vydá

regulační plán po ověření, že není v rozporu s výsledky

projednání a s požadavky uvedenými v § 68 odst. 4.“.

Požadavky uvedené ust. § 68 odst. 4 jsou tyto:

„Pořizovatel posoudí soulad návrhu regulačního plánu

zejména a) s politikou územního rozvoje a územně

plánovací dokumentací, b) s cíli a úkoly územního

plánování, zejména s požadavky na ochranu

architektonických a urbanistických hodnot v území, c) s

požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních

předpisů, d) s požadavky zvláštních právních předpisů a

se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních

právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení

rozporů.“. Stavební zákon nikde nevyžaduje, aby

pořizovatel předložil zastupitelům návrh regulačního

plánu ke schválení jen tehdy, pokud „bude doložena a

vyhodnocena kapacita správci technické infrastruktury“.

Zde pořizovatel považuje, na rozdíl od předchozích, tuto

námitku za obstrukční. Není reálné pro každý budoucí

rodinný dům, je jich 43, vyžadovat souhlas správce nebo

provozovatele dané sítě technické infrastruktury, že lze

ještě ani nevyprojektovaný objekt napojit. Lokalita se

bude postupně zastavovat 10-15 let. V r. 2035 také

může být energetická situace zcela opačná než je dnes.

NEVYHOVĚT

Regulační plán má jasně stanovený obsah. Regulační

plán má jasně stanovenou hranici svého řešeného

území. Regulační plán nemůže navrhovat chodník na

pozemku, který není součástí řešeného území tohoto

regulačního plánu, ale stejně tak nemůže zahrnovat do

svých propočtů to, zda budou někdy v budoucnu

odkanalizovány jiné zastavitelné plochy K6, K9 a K10,

které vůbec neřeší. Dle vyjádření starosty obce na

veřejném projednání je zde dostatečná kapacita pro

odkanalizování lokality K8 na obecní ČOV jak z hlediska

kapacity této čistírny, tak z hlediska výkonu a kapacity

přečerpávací stanice a dimenze páteřních kanalizačních

sběračů. Argumentovat tím, že v rámci řešení

regulačního plánu pro jednu konkrétní lokalitu, zde K8,

musí být posuzována i dostatečná kapacita pro jiné,

neřešené lokality, je opět dle odborného názoru

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 69

Odůvodnění uplatněné námitky: Z návrhu není

dostatečně zřejmé, zda se s těmito kapacitami počítá,

protože vyhodnocení stavu kapacity ČOV a technických

zařízení systému kanalizace a kapacity vodovodu nebylo

systematicky vyhodnocováno jako celek, takže je možné,

že by případnou nedostatečností např. kapacity

přečerpávací stanice mohlo dojít k negativnímu zatížení

mnou vlastněné nemovitosti v případě nedostatečné

možnosti odvádění odpadních vod nebo havárie

zapříčiněné v důsledku nedostatečného dimenzování

tohoto přečerpávacího zařízení. Pokud nebude doložena

dostatečná kapacita přečerpávací stanice, není možné

návrh regulačního plánu K8 RD KAMENICE přijmout.

7) Z návrhu RP v textové části nevyplývá, zda kapacita

vodovodu pro každé RD (max. 3 byt. jednotky) bude

dostatečná pro nejen RD umístěné v ploše KB, ale i RD

v budoucnu umístěných ve všech blízkých lokalitách

ploch K6, K8, K9, K10. Požaduji dopracovat toto

vyhodnocení dle písemného vyjádření správce

vodovodu v majetku obce. V případě odběru pitné vody

z titulu nových bytových jednotek může dojít ke snížení

tlaku v řádu pitné vody a tím k negativnímu ovlivnění

funkce zařízení napojených na tento řád v moji

nemovitosti. Je nezbytné v tomto duchu vyhodnotit jako

celek i dosud nezastavěné zastavitelné lokality v rámci

platného územního plánu obce.

Odůvodnění uplatněné námitky: Z návrhu není

dostatečně zřejmé, zda se s těmito kapacitami počítá,

protože vyhodnocení stavu kapacity vodovodu včetně

jeho technických zařízení nebylo systematicky

vyhodnoceno jako celek, takže je možné, že by

případnou nedostatečností kapacity nebo kvality pitné

vody byla ohrožena i má stavba kapacitní RD. Pokud

nebude doložena dostatečná kapacita vodovodu, není

možné návrh regulačního plánu K8 RD KAMENICE

přijmout.

8) Variantní řešení uvedené v pokynu č. 1 pořizovatele z

24.2.2022 nebylo s veřejností sdíleno a pravděpodobně

ani se zastupiteli. Požaduji zveřejnění a vyhodnocení.

pořizovatele za hranicí věcné a konstruktivní

argumentace. To, zda zmíněné lokality budou moci být

napojeny, budou muset být napojeny!, bez výjimky, na

ČOV, a především, jak a kdy to bude provedeno, jakými

technickými prostředky a řešeními, je věcí regulačních

plánů nebo územních rozhodnutí pro tyto jiné lokality,

nikoliv součástí řešení nebo odůvodnění regulačního

plánu pro lokalitu K8. Pokud jde o možnost vydat či

nevydat regulační plán, to je věcí usnesení zastupitelů

v jejich samostatné působnosti a stavební řád klade

pouze ty podmínky, které jsou uvedeny v argumentaci

k bodu 5) této námitky výše.

NEVYHOVĚT

Regulační plán má jasně stanovený obsah. Regulační

plán má jasně stanovenou hranici svého řešeného

území. Regulační plán nemůže navrhovat chodník na

pozemku, který není součástí řešeného území tohoto

regulačního plánu, ale stejně tak nemůže zahrnovat do

svých propočtů to, zda budou někdy v budoucnu

napojeny na centrální vodovod jiné zastavitelné plochy

K6, K9 a K10, které vůbec neřeší. Dle vyjádření starosty

obce na veřejném projednání je zde dostatečná kapacita

pro zásobování lokality K8 z obecního vodovodu.

Argumentovat tím, že v rámci řešení regulačního plánu

pro jednu konkrétní lokalitu, zde K8, musí být

posuzována i dostatečná kapacita pro jiné, neřešené

lokality, je opět dle odborného názoru pořizovatele za

hranicí věcné a konstruktivní argumentace. To, zda

zmíněné lokality budou moci být napojeny, a budou

muset být napojeny!, bez výjimky, na centrální vodovod,

a především, jak a kdy to bude provedeno, jakými

technickými prostředky a řešeními, je věcí regulačních

plánů nebo územních rozhodnutí pro tyto jiné lokality,

nikoliv součástí řešení nebo odůvodnění regulačního

plánu pro lokalitu K8. také zde platí, pokud jde o

možnost vydat či nevydat regulační plán, že to je věcí

usnesení zastupitelů v jejich samostatné působnosti a

stavební řád klade pouze ty podmínky, které jsou

uvedeny v argumentaci k bodu 5) této námitky výše.

NEVYHOVĚT

Nemá charakter konkrétního požadavku na obsah

řešeného regulačního plánu. Pokyn pořizovatele č. 1

obsahoval skutečně pod bodem 1. následující:

Dokumentace RP bude předána ve variantě „B“. Pokyn

pořizovatele č. 1 byl vydán dne 24.2.2022 ještě před

společným projednáním regulačního plánu K8 dle ust. §

65 stavebního zákona. Variantní řešení nebylo součástí

projednání návrhu RP pro společné ani pro veřejné

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 70

řízení dle ust. §§ 65 a 67 stavebního zákona, protože po

vydání pokynu pořizovatele č. 1 již projektant toto

pracovní řešení díle v rámci tohoto regulačního plánu již

dále nerozpracovával. Šlo o dílčí pracovní verze parciální

části řešení, pořizovatel již ani nemá var. A k dispozici,

protože nebyla součástí oficiálně předávané a vytištěné

a autorizačním razítkem parafované dokumentace

některé etapy regulačního plánu K8 RD Kamenice. Byla

to varianta zpracována v rámci činností na návrhu řešení

regulačního plánu pro společné projednání interně

v rámci činnosti projektanta a předložená na pracovním

jednání.

03/ Daniela Nohová / KAM – 8273/2022/KOK/

24.10.2022

1. Retenční opatření srážkových vod uvedená v textové

části návrhu RP a v textu nazvaném Regulační plán K8

RD Kamenice – Dopravní a technická infrastruktura jsou

vzhledem k současné retenci území plochy K8

nedostatečná a stanovená na základě

hydrogeologického posouzení, které pochází z roku

2013, tudíž je neaktuální. Nereflektuje současný stav, jak

např. uvádí správce povodí odpovědný za

vyhodnocování vodních poměrů Povodí Vltavy ve svém

vyjádření k zadání RP z 6.8.2021. Je reálná

pravděpodobnost negativního ovlivnění hladiny

spodních vod a negativní změny vyvrtaných a

hloubených studních okolních nemovitostí vč. moji.

Požaduji aktuální hydrogeologický průzkum, zohlednění

vyjádření Povodí Vltavy k zadaní RP z 6.8.2021, a teprve

na základě tohoto zjištění vyhodnotit a určit způsob

odvodů dešťové vody.

VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ

Požadavek na aktualizaci hydrogeologického posouzení

v rámci navazujících etap povolování staveb v dané

lokalitě bude vložen do výrokové části regulačního

plánu. V plánovací smlouvě bude ošetřeno, že dešťová

voda, která se v případě mimořádných srážek nevsákne

v dané lokalitě, bude odvedena vhodným technickým

řešením, které bude odsouhlaseno obcí a hrazeno

investorem.

K návrhu zadání regulačního plánu pro lokalitu K8 bylo

uplatněno vyjádření správce povodí, Povodí Vltavy,

státní podnik, č.j. PVL-52353/2021/240/Má, a to dne

PVL-52353/2021/240/Má. Jeho přesná citace je uvedena

u vypořádání námitky č. 02. Požadavek Povodí Vltavy

naopak směřuje k tomu, aby veškeré srážkové vody z

řešeného území (z navržených komunikací a veřejných

zpevněných ploch i z jednotlivých pozemků u rodinných

domů) byly v max. možné míře likvidovány v místě

vzniku jejich využíváním (např. přímo v rodinném domu

na WC, praní prádla, úklid, dále k zalévání), retencí a

vsakováním (retenční a vsakovací příkopy podél nových

komunikací). Možnosti likvidace srážkových vod budou

ověřeny hydrogeologickým posouzením. Před vlastní

realizací staveb a opatření určených k odvedení

srážkových vod tedy bude nutné, i na základě

doplněného požadavku do výrokové části tohoto

regulačního plánu, zpracovat hydrogeologické posouzení

pro navržené řešení. Toto hydrogeologické posouzení

ale nemůže být přímo součástí projednávaného

regulačního plánu, není součástí ani výrokové části, ani

odůvodnění dokumentace regulačního plánu. Je to

podobné, jako kdyby v okamžiku, kdy RP závazně

stanovuje umístění jednotlivých rodinných domů, mělo

být součástí dokumentace regulačního plánu jejich

statické posouzení. Proto pořizovatel volí kompromis,

Povodí Vltavy není dotčeným orgánem, nevydává

závazná stanoviska dle ust. § 4 stavebního zákona, je

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 71

2. S navrženým řešením komunikací na území

regulačního plánu nesouhlasím. Požaduji tuto plochu

regulačního plánu řešit formou uzavřené lokality pouze

s pěší prostupností do dalších lokalit navazujících na

lokalitu K8 směr Struhařov. K vjezdu a výjezdu lze použít

novou ulici Souběžná. Můj dům byl postaven řádně dle

platných zákonů 3 m od hranice pozemku a orientaci

oken ložnic na jihovýchod, tedy na lokalitu K8. Navržený

RP nerespektuje stávající orientaci domu a jeho

dispoziční řešení, čímž mi silně narušuje v případě

realizace klidné a dosud standardní bydlení, a to

stíněním, hlukem a prašností.

3. Nedostatečné prokázání potřebné kapacity plynu a

elektrické energie (1 RD = max. 3 byt. jednotky),

zejména ve vztahu k nastávající energetické krizi, ke

zvýšené spotřebě elektrické energie pro vytápění

uvažovaných rodinných domů, ke zvýšené spotřebě el.

Energie ve vztahu k předpokládané narůstající

elektromobilitě a ke změně zkratových poměrů v

„pouze“ oprávněným investorem a uplatňuje své

námitky se stejnou procesní vahou jako dotčení vlastníci.

Pořizovatel není povinen vyžadovat splnění všech jeho

požadavků uplatněných k návrhu zadání regulačního

plánu, nicméně, v něm je uvedeno a bylo schváleno

zastupiteli, že „požadavky vzešlé z projednání s

veřejností jsou bez věcné změny převzaty do přílohy č. 2

tohoto materiálu a budou projektantem přiměřeně

respektovány, tj., projektant se pokusí při tvorbě návrhu

jim vyhovět, ale není jimi plně vázán.“. Ve vyjádření

Povodí Vltavy, státní podnik, také není striktně

požadováno, logicky, aby možnosti likvidace srážkových

vod budou ověřeny hydrogeologickým posouzením již v

etapě zpracování návrhu regulačního plánu, kdy nejsou

známy dostatečně podrobné technické a provozní

charakteristiky navrhovaných řešení. Proto pořizovatel

volí kompromis, kdy ukládá vypracování tohoto

hydrogeologického posouzení zapracovat do textu RP

jako tzv. výstupní limitu pro navazující správní kroky a

řízení vedoucí k povolení jednotlivých staveb technické

infrastruktury pro danou lokalitu. Nyní bylo k návrhu RP

pro veřejné řízení navíc vydáno nové vyjádření (námitka

Povodí Vltavy, s.p.), č.j. PVL-64984/2022/240/Mám ze

dne 29.9.2022, které obsahuje tento výrok: „A. Jako

oprávněný investor nevznáší Povodí Vltavy, státní

podnik, k návrhu regulačního plánu K8 RD Kamenice

námitky. B. Jako příslušný správce povodí, který

vykonává správu v dílčím povodí Dolní Vltavy, nemáme k

návrhu regulačního plánu K8 RD Kamenice žádné

připomínky.“.

NEVYHOVĚT

Zcela zásadní pro dopravní řešení plochy řešení

regulačním plánem K8 zde je, že komunikační skelet je

dán závaznou nadřazenou územně plánovací

dokumentací, zde ÚPO Kamenice, který jasně

determinuje dopravní řešení pro lokality K8/K9. Návrh

RP pro novu obytnou čtvrť nemusí respektovat stávající

orientaci domu a už vůbec ne jejich dispoziční řešení,

navržená orientace domů je věci odborné činnosti

autorizovaní osoby a vnitřní dispozici jednotlivých

rodinných domů nejsou předmětem řešení a obsahu

regulačního plánu, jde o přílišnou podrobnost, dispozice

jednotlivých rodinných domů je věcí až navazujících

dokumentaci pro územní řízení nebo pro stavební

povolení dané stavby.

NEVYHOVĚT

Ust. § 69 stavebního zákona jasně říká, že „Pořizovatel

předkládá zastupitelstvu příslušné obce nebo kraje

návrh na vydání regulačního plánu s jeho odůvodněním,

v případě pořizování návrhu na žádost též se schválenou

plánovací smlouvou. Příslušné zastupitelstvo vydá

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 72

uvedené lokalitě. Je nezbytné přizpůsobit textovou část

návrhu RP současným požadavkům kladeným na

spotřebu elektrické energie a snižujícím požadavkům na

spotřebu plynu.

4. Z návrhu regulačního plánu v textové části nevyplývá,

zda přečerpávací stanice pro odpadní vody umístěná

v současnosti v ul. Návršní u Křísovského rybníka poblíž

přemostění ulice Ringhofferovy a kapacita ČOV

v Kamenici budou kapacitně dostačovat k napojení všech

blízkých lokalit ploch K6, K8, K9, K10 včetně napojení

části obce Všedobrovice a Štiřín. V případě nedostatečné

kapacity nebo havárie jsou ohrožena má vlastnická

práva, tj. mohlo by dojít k negativnímu zatížení mnou

vlastněné nemovitosti v případě nedostatečné možnosti

odvádění odpadních vod nebo havárie zapříčiněné v

důsledku nedostatečného dimenzování tohoto

přečerpávacího zařízení. Požaduji dopracovat toto

kapacitní vyhodnocení (v intencích 1 RD = 3 byt.

jednotky dle platného stav. zákona) dle písemného

vyjádření správce kanalizace v majetku obce. Je

nezbytné v tomto duchu vyhodnotit jako celek i dosud

nezastavěné zastavitelné lokality v rámci platného

územního plánu obce.

regulační plán po ověření, že není v rozporu s výsledky

projednání a s požadavky uvedenými v § 68 odst. 4.“.

Požadavky uvedené ust. § 68 odst. 4 jsou tyto:

„Pořizovatel posoudí soulad návrhu regulačního plánu

zejména a) s politikou územního rozvoje a územně

plánovací dokumentací, b) s cíli a úkoly územního

plánování, zejména s požadavky na ochranu

architektonických a urbanistických hodnot v území, c) s

požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních

předpisů, d) s požadavky zvláštních právních předpisů a

se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních

právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení

rozporů.“. Není reálné pro každý budoucí rodinný dům,

je jich 43, vyžadovat souhlas správce nebo

provozovatele dané sítě technické infrastruktury, že lze

ještě ani nevyprojektovaný objekt napojit. Lokalita se

bude postupně zastavovat 10-15 let. V r. 2035 také

může být energetická situace zcela opačná než je dnes.

Může dojít k poklesu cen zemního plynu, a to jak díky

vybudování nových plynovodů, tak i díky nově

budovaným zásobníkům na zkapalněný zemní plyn a

naopak vlivem rozvíjející se elektromobility bude stoupat

spotřeba elektrické energie a tím logicky i její cena.

Chování zákazníků, odběratelů plynu a elektřiny pak

může být přesně obrácené než predikuje odůvodnění

námitky u tohoto bodu.

NEVYHOVĚT

RP má jasně stanovený obsah. Regulační plán má jasně

stanovenou hranici svého řešeného území. Regulační

plán nemůže navrhovat chodník na pozemku, který není

součástí řešeného území tohoto regulačního plánu, ale

stejně tak nemůže zahrnovat do svých propočtů to, zda

budou někdy v budoucnu odkanalizovány jiné

zastavitelné plochy K6, K9 a K10, které vůbec neřeší. Dle

vyjádření starosty obce na veřejném projednání je zde

dostatečná kapacita pro odkanalizování lokality K8 na

obecní ČOV jak z hlediska kapacity této čistírny, tak

z hlediska výkonu a kapacity přečerpávací stanice a

dimenze páteřních kanalizačních sběračů. Argumentovat

tím, že v rámci řešení regulačního plánu pro jednu

konkrétní lokalitu, zde K8, musí být posuzována i

dostatečná kapacita pro jiné, neřešené lokality, je opět

dle odborného názoru pořizovatele za hranicí věcné a

konstruktivní argumentace. To, zda zmíněné lokality

budou moci být napojeny, budou muset být napojeny!,

bez výjimky, na ČOV, a především, jak a kdy to bude

provedeno, jakými technickými prostředky a řešeními, je

věcí regulačních plánů nebo územních rozhodnutí pro

tyto jiné lokality, nikoliv součástí řešení nebo

odůvodnění regulačního plánu pro lokalitu K8. Pokud jde

o možnost vydat či nevydat regulační plán, to je věcí

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 73

5. Z návrhu RP v textové části nevyplývá, zda kapacita

vodovodu pro každé RD (max. 3 byt. jednotky) bude

dostatečná pro nejen RD umístěné v ploše K8, ale i RD v

budoucnu umístěných ve všech blízkých lokalitách ploch

K6, K8, K9, K1O. Požaduji dopracovat toto kapacitní

vyhodnocení dle písemného vyjádření správce vodovodu

v majetku obce. V případě odběru pitné vody z titulu

nových bytových jednotek může dojít ke snížení tlaku v

řádu pitné vody a tím k negativnímu ovlivnění funkce

zařízení napojených na tento řád v moji nemovitosti. Je

nezbytné v tomto duchu vyhodnotit jako celek i dosud

nezastavěné zastavitelné lokality v rámci

platného územního plánu obce.

6. Jako vlastník pozemku parc. č. 257/1 a parc. č. st. 637

přímo sousedícího s pozemkem ve správě Státního

pozemkového úřadu, který byl zahrnut do plochy K8,

výslovně nesouhlasím s tím, že návrh RP tento pozemek

v návaznosti na změnu č. 5 ÚP obce Kamenice určil jako

veřejně prospěšnou stavbu komunikace.

usnesení zastupitelů v jejich samostatné působnosti a

stavební řád klade pouze ty podmínky, které jsou

uvedeny v argumentaci výše.

NEVYHOVĚT

Regulační plán má jasně stanovený obsah. Regulační

plán má jasně stanovenou hranici svého řešeného

území. Regulační plán nemůže navrhovat chodník na

pozemku, který není součástí řešeného území tohoto

regulačního plánu, ale stejně tak nemůže zahrnovat do

svých propočtů to, zda budou někdy v budoucnu

napojeny na centrální vodovod jiné zastavitelné plochy

K6, K9 a K10, které vůbec neřeší. Dle vyjádření starosty

obce na veřejném projednání je zde dostatečná kapacita

pro zásobování lokality K8 z obecního vodovodu.

Argumentovat tím, že v rámci řešení regulačního plánu

pro jednu konkrétní lokalitu, zde K8, musí být

posuzována i dostatečná kapacita pro jiné, neřešené

lokality, je opět dle odborného názoru pořizovatele za

hranicí věcné a konstruktivní argumentace. To, zda

zmíněné lokality budou moci být napojeny, a budou

muset být napojeny!, bez výjimky, na centrální vodovod,

a především, jak a kdy to bude provedeno, jakými

technickými prostředky a řešeními, je věcí regulačních

plánů nebo územních rozhodnutí pro tyto jiné lokality,

nikoliv součástí řešení nebo odůvodnění regulačního

plánu pro lokalitu K8. také zde platí, pokud jde o

možnost vydat či nevydat RP, že to je věcí usnesení

zastupitelů v jejich samostatné působnosti a stavební

řád klade pouze ty podmínky, které jsou uvedeny

v argumentaci výše.

VYHOVĚT

P.p.č. 257/1 a rodinný dům na něm p.p.č. -637 jsou

mimo řešené území RP a v žádném výkresu nesmí být

navrhováno jakékoliv řešení zasahující na pozemky

mimo schválený rozsah řešeného územní regulačního

plánu, natož hypotetické vymezení veřejně prospěšné

stavby.

Pořizovatel se zde jednoznačně přiklání v této věci na

stranu autorky námitky, regulační plán K8 má

ohraničenu svoji působnost hranicí řešeného území,

které byla definována v zadání, a nemůže ve své

výrokové části stanovovat jakékoliv podmínky ani

doporučení pro veřejně prospěnou stavbu komunikace

nebo i jen pás zeleně podél této komunikace mimo své

stanovené řešené území. Hranice řešeného území RP je

omezena na p.p.č. 328/233 v majetku ČR, svěřené do

dospodaření Státnímu pozemkovému úřadu, obsah RP

ve své textové ani grafické části nesmí a nebude

zasahovat na sousední pozemky, zde p.p.č. 257/1,

zahrada v majetku autorky dané námitky.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 74

04/ GasNet / 5002704613 / 11.10.2022

Lokalitu je možné napojit ze stávajících STL plynovodů v

blízkosti tohoto území, z ulice Na Spojce, Návrší a z ulice

Na Pokraji. Plynovody budou STL PE dn63 a přípojky

budou STL PE DN32.Toto stanovisko neslouží jako

rezervace kapacity. K tomu je nutné předložit žádost o

prověření volné kapacity DS, nebo žádost o připojení k

distribuční soustavě. K návrhu regulačního plánu K8 RD

Kamenice nemáme žádné připomínky. Poznámka:

stanovisko vychází ze znalostí současného a budoucího

stavu plynárenských sítí GasNet, s.r.o., platných k datu

vydání tohoto stanoviska.

VYHOVĚT

Bez požadavků na změny v dokumentaci. Námitka nemá

formu konkrétních požadavků na změnu obsahu

regulačního plánu, ale jedná se de facto o souhlasné

vyjádření oprávněného investora s předloženým

návrhem regulačního plánu K8 RD Kamenice ve

veřejném řízení dle ust. § 67 stavebního zákona.

05/ Povodí Vltavy / PVL-64984/2022/240/Má /

29.9.2022

Obec: Kamenice, kraj: Středočeský, číslo hydrologického

pořadí: 1-09-03-1560-0-00 (Kamenický potok), k.ú.

Štiřín, vodoprávní úřad: Říčany, VÚ povrchových vod:

DVL_0690 Kamenický potok od pramene po ústí do toku

Sázava, VÚ podzemních vod: 63204 Krystalinikum v

povodí Střední Vltavy – severní část. Dopisem značky

KAM-7246/2022/KOK./K.KO ze dne 12.9.2022 nám byl

zaslán návrh regulačního plánu K8 v obci Kamenice pro

veřejné řízení (zpracovatel ALLCONS C.H.S. s.r.o., U

Bulhara 1611/3, 110 00 Praha 1, zakázkové číslo PR-

2021-069-CHS, objednatel STAVBY V SÍTI s.r.o., Na

Stádlech 107, 251 01 Popovičky). Řešené území plochy

K8 je vymezeno v katastrálním území Štiřín a zahrnuje

pozemky p.č. 328/18, 328/137, 328/164, 328/165,

328/233, 328/235, 328/236 a 328/250. RP vymezuje

celkem 43 parcel pro individuální bydlení. RP

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 75

U všech navržených staveb pro bydlení je zajištěna jejich dostupnost v případě zásahu IZS –

průjezdná šířka ulic splňuje minimální šířky pro průjezd hasičského vozu. V případě požáru budu k hašení

využity voda z navržených vodovodních řadů dle ČSN 73 0873.

Na základě ust. § 334a zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, v platném znění, který zavádí tzv.

přechodné období do 30.6.2024 včetně, kdy se ve věcech územního plánování postupuje podle

dosavadní právní úpravy, a následně tedy dle ust. § 67 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování

a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákona“), proběhlo nové veřejné

řízení o návrhu regulačního plánu K8 Kamenice dne 10.5.2024, v rámci kterého byly uplatněny tyto

dále uvedené námitky dotčených vlastníků a oprávněných investorů, kdy následně poté pořizovatel a

určený zastupitel připravili tento NÁVRH ROZHODNUTÍ O UPLATNĚNÝCH NÁMITKÁCH:

ČÍSLO / DOTČENÝ ORGÁN / Č.J. /

DATUM

Požadavky ve stanovisku (kráceno

pořizovatelem)

ZPŮSOB VYPOŘÁDÁNÍ

Pokyn pro úpravu dokumentace změny

01 / ČEZ DISTRIBUCE, A.S. / 026 /

10.5.2024

VYHOVĚT

předepisuje bezpodmínečnou podmínku napojení

staveb RD na sítě technické infrastruktury, včetně

veřejného vodovodu a splaškové kanalizace. Dešťové

vody ze zpevněných ploch veřejného prostranství budou

likvidovány zasakováním. Dle hydrogeologického

průzkumu je zasakování možné. V komunikacích jsou

navrženy uliční vpusti vyústěné do zasakovacích objektů.

Dešťové vody vzniklé na pozemcích RD, tj. z povrchu

střech a zpevněných povrchů budou likvidovány

výhradně v místě spadu na vlastním pozemku. Území

obce je odvodňováno drobným vodním tokem

Kamenický potok (IDVT 10244941) a jeho drobnými

přítoky ve správě Lesů ČR, státní podnik. Pozemky

řešené předloženým regulačním plánem jsou situovány

mimo stanovená záplavová území a území s

povodňovým ohrožením, mimo ochranná pásma

vodních zdrojů a mimo chráněné oblasti přirozené

akumulace vod (CHOPAV).

A. Jako oprávněný investor nevznáší Povodí Vltavy,

státní podnik, k návrhu regulačního plánu K8 RD

Kamenice námitky.

B. Jako příslušný správce povodí, který vykonává správu

v dílčím povodí Dolní Vltavy, nemáme k návrhu

regulačního plánu K8 RD Kamenice žádné připomínky.

VYHOVĚT

Bez požadavků na změny v dokumentaci

VYHOVĚT

Bez požadavků na změny v dokumentaci

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 76

S návrhem regulačního plánu K8 v obci

Kamenice souhlasíme, úpravu

požadujeme pouze u rozměrů

uvažované transformační stanice, které

je v textové části uvažována jako jedno-

transformátorová s výkonem do 630

kVA. Vzhledem k uvažovaným budoucím

odběrům a jejich počtu, včetně

přihlédnutí k trendu elektromobility, je

nutné instalovat distribuční trafostanici

s možností umístění dvou

transformátorů 630 kVA. Současné

standardy distributora uvažují s

rozměrem stanice 3 x 5,62 m, vzhledem

k časté změně standardů bych

doporučoval neuvádět přesný rozměr,

ale držet se spíše informace o umístění

stanice dvou-trafové, tedy 2×630 kVA.

Další varianta by mohla být umístění

dvou jedno-trafových trafostanic 1×630

kVA. Předem děkujeme za akceptování

našeho návrhu.

Obecné informace: Při jakékoliv stavbě

požadujeme respektovat stávající i nově

projektované zařízení pro přenos

elektřiny včetně jeho ochranného

pásma. V závazné části územního plánu

sídelního útvaru je většinou vymezeno

několik rozvojových lokalit. Při

jakémkoliv vstupu do těchto lokalit,

které vyžaduje územní rozhodnuti nebo

stavební povoleni včetně územního

rozhodnuti na dělení a scelování

pozemků, musí být na příslušnou

lokalitu vypracována a schválena

komplexní dokumentace v podrobnosti

regulačního až zastavovacího plánu

včetně řešení energetických sítí. Tuto

dokumentaci budou posuzovat,

schvalovat, popřípadě mít k ní

připomínky, veškeré dotčené

veřejnoprávní orgány a stavební úřad.

Bude závazná pro jakékoliv další

disponování dotčenou lokalitou. Dále si

vyhrazujeme právo při detailním řešeni

jednotlivých lokalit umístit

transformační stanice s přihlédnutím na

ekonomiku výstavby v centru

předpokládaných největších odběratelů

elektřiny.

V dokumentaci návrhu regulačního plánu bude

opraveno, že navrhovaná trafostanice bude dvou-

trafová 2×630 kVA.

Pořizovatel plně akceptuje odborný názor oprávněného

investora. Pokud je navrhována rozvojová lokalita

v těsné blízkosti Prahy, nechá se předpokládat poměrně

vysoká míra elektromobility a tím považuje pořizovatel

za požadavek na umístění trafostanice s vyšším

výkonem za plně odůvodněný. Pokud jde o obecné

informace, jedná se skutečně o konstatování obecného

charakteru vyplývající ze zákonných a podzákonných

právních norem, které není vhodné reprodukovat do

regulačního plánu, který se vydává jako opatření

obecné povahy dle části šesté správního řádu, tedy jako

první nástroj nižší právní váhy, kdy ustanovení zákonů a

vyhlášek musí být respektovány obecně i bez ohledu na

text daného opatření obecné povahy. Přepisování do

textu výrokové části regulačního plánu by bylo tedy

nadbytečné.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 77

02 / GASNET, S.R.O. / 5003058450 /

6.5.2024

GasNet, s.r.o., jako provozovatel

distribuční soustavy (dál jen „PDS“) a

technické infrastruktury, zastoupený

GasNet Služby, s.r.o., vydává toto

stanovisko: v zájmovém území stavby se

nachází tato plynárenská zařízení a

plynovodní přípojky: plynovod STL PE

d50 + STL plynovodní přípojky, plynovod

STL PE d63 + STL plynovodní přípojky,

STL plynovody PE d63 a plynovodní

přípojky. Plánovaná výstavba je v

přiložené mapě vyznačena žlutou

barvou. Stanovisko GasNet rozvoj

distribuční soustavy: obdrželi jsme Vaše

oznámení ve věci návrhu regulačního

plánu lokality KS Kamenice. K tomuto

sdělujeme následující stanovisko:

lokalitu K8 RD Kamenice lze napojit na

stávající STL plynovody PE dn63 (GIS ID

230389 a 230329) v ulici Návršní. Nové

plynovody budou PE dn63 a plynovodní

přípojky PE dn32. K návrhu regulačního

plánu nemáme žádné připomínky. Toto

stanovisko neslouží jako rezervace

kapacity. K tomu je nutné předložit

žádost o prověřeni volné kapacity

distribuční soustavy. Stanovisko vychází

ze znalostí současného a budoucí ho

stavu plynárenských sítí GasNet, s.r.o

platných k datu vydání tohoto

stanoviska.

VYHOVĚT

Bez konkrétních požadavků na úpravu dokumentace.

Celá námitka oprávněného investora, resp. společnosti,

která jej zastupuje, končí konstatováním „K návrhu

regulačního plánu nemáme žádné připomínky.“. Není

zde tedy objektivně vzato o čem následně rozhodovat.

03 / DANIELA NOHOVÁ / KAM-

3490/2024/SÚ / 16.5.2024

1) Jako vlastník pozemku parc. č. 257/1

a parc. č. st. 637 přímo sousedícího s

pozemkem ve. správě Státního

pozemkového úřadu, který byl zahrnut

do plochy K8, výslovně nesouhlasím s

tím, že do doby výstavby komunikace

nebude nikým udržován. Do dubna 2024

jsme tuto plochu na základě pachtovní

smlouvy udržovali vlastními náklady.

Žádám, aby Obecní úřad Kamenice

zajistil údržbu pozemku do doby než

bude realizována výstavba komunikace

a bude ve vlastnictví obce.

Odůvodnění: v období několika měsíců

dojde v případě neudržování dotčeného

pozemku k nárůstu plevele a křovin,

NEVYHOVĚT

Zajištění údržby pozemku ať již ze strany Obce

Kamenice nebo jiného subjektu je věcí vlastníka daného

pozemku, zde Státního pozemkového úřadu. Regulační

plán je hmotně právní územně plánovací dokumentace

stanovující podrobné podmínky pro využívání území a

stanovující mantinely pro budoucí změny v území,

nemůže stanovovat procesně-správní náležitosti údržby

daného pozemku.

VYHOVĚT

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 78

které náš pozemek znehodnocují a

poškozují (prorůstáním kořenů, plevele

a invazi škůdců, např. slimáků apod.).

2) V oblasti nově navrženého úseku

komunikace Na spojce v oblasti před

napojením na ulicí Návršní žádáme o

posunutí sloupu veřejného osvětlení

označeného jako L4 tak, aby byl umístěn

mimo objekt RD směrem k ulici Návršní.

Odůvodnění: vzhledem k tomu, že

směrem na budoucí ulici Na Spojce

máme orientovány ložnice, tato situace

by nám značně zhoršila kvalitu bydlení.

3) Žádám o přehodnocení výšky

plánovaných obytných objektů (dle

sdělení architekta 8 m), a zároveň o

posunutí plánovaného vjezdu na

pozemek přímo proti naší ložnici.

Odůvodnění: Náš dům byl postaven

řádně dle platných zákonů 3m od

hranice pozemku s výškou hřebene 6,5

m a orientaci oken ložnic na jihovýchod.

Nově navržené objekty s výškou 8 m

převyšují náš stávající objekt, čímž dojde

ke stínění a narušení stávající orientace

našeho domu ve vztahu k okolní přírodě

a krajině. Zároveň se díky plánovaným

vjezdům z nových objektů do

komunikace Na spojce naruší klidné

bydlení s minimem hluku a prachu.

4) Z regulačního plánu vyplývá, že

zelená plocha není plánovaná podél

celého našeho pozemku. Nesouhlasím s

tímto řešením a požaduji, aby zeleň

pokračovala po celé délce našeho

pozemku.

Odůvodnění: Vzhledem ke skutečnosti,

že z celé oblasti zmizí spousta zelené

plochy, nevidím důvod k tomu, aby

nebyl využit každý kousek plochy pro

zeleň a přírodu.

Posunout zákres sloupu veřejného osvětlení mimo

objekt stávajícího rodinného domu směrem k ul.

Návršní.

Obecně jde o podrobnost překračující i obsah

regulačního plánu, jako typu územně plánovací

dokumentace, která je svojí podrobností mezi územním

plánem a územním rozhodnutím. Nicméně v tomto RP

jsou schematicky vyznačeny body pro umístění sloupů

veřejného osvětlení. S ohledem na mezilidské vztahy a

respektování pohody bydlení se pořizovatel a určený

zastupitel přiklonili k názoru tomuto požadavku vyhovět

a uložili projektantovi tohoto regulačního plánu bod

s plánovaným umístění sloupu veřejného osvětlení

posunout dle požadavky uplatněného námitky.

NEVYHOVĚT

Navrhovaná výška rodinných domů odpovídá

podmínkám, které jsou stanovený závazným územním

plánem obce Kamenice ve znění všech účinných změn.

Pokud jde o umístění vjezdu na pozemek proti okno

ložnice autorů námitky, zde již považuje pořizovatel

tento požadavek za neadekvátně podrobný a

přesahující míru podrobnosti vyhrazenou regulačnímu

plánu. Nutno řešit případně v navazujících povolovacích

procesech vedoucích k povolení jednotlivých staveb

rodinných domů v dané lokalitě řešené tímto

regulačním plánem pro lokalitu K8. Případně zastíněné

je nutné řešit v rámci navazujícího stavebního řízení.

VYHOVĚT

V návrhu regulačního plánu pro vydání protáhnout pás

zeleň jižně podél celé hranice p.p.č. 257/1.

Pořizovatel považuje tento požadavek za plně

akceptovatelný, není zde objektivní důvod, proč před

východním průčelím rodinného domu autorky námitky

(p.p.č. -637) neprotáhnout navržený pás veřejné zeleně

podél celé východní strany jejího pozemku – viz obr.

pod textem vyhodnocení tohoto bodu námitky.

VYHOVĚT

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 79

5) Dle výkresu RP Koordinační situace

není jasná šíře budoucí komunikace Na

spojce, proto žádáme o přesnou definici

parametrů týkajících se její šíře.

Odůvodnění: v místě vyznačené šířky

před naším RD je dle kót z výkresu

patrno 4400 zelená plocha podél našeho

pozemku, 3500 komunikace a 3000

zelená plocha, tj. 10 900. V místě blíže

ke křížení s ulicí Na pokraji je kóta

zelené plochy 3500, vozovka 3500 a

3000 zelená plocha, tj. 10 000.

Doplnit kótu ještě do místa doplnění zelené plochy dle

obr. nad textem. Je možné a vhodné doplnit ještě další

kóty pro navrhované komunikace, které jsou

předmětem řešení tohoto regulačního plánu.

Pořizovatel se v obecné rovině domnívá, že okótování

komunikace je dostatečné. Na stranu druhou, oceňuje

aktivní přístup autorky námitky a její zájem o řešení

tohoto regulačního plánu. Není důvod zde tomuto

požadavku nevyhovět a nepřidat další kótu popisující

šíři ulice Na spojce.

04 / ING. PAVEL ŠOTOLA / KAM-

3531/2024/SÚ / 17.5.2024

Zásadně nesouhlasím se zmenšením

plochy lokality K8 pod 50 838 m2.

Požaduji, aby bylo plně a přesně

respektováno stanovisko Odboru

životního prostředí a zemědělství

Krajského úřadu Středočeského kraje,

č.j. 053704/2022/KUSK ze dne

13.6.2022 vztahující se k SEA. A

současně v návaznosti na uvedené

stanovisko zásadně nesouhlasím s

vyjmutím pozemku parc.č. 328/233 k.ú.

Štiřín z celkové plochy lokality K8,

zvláště když v RP je tato plocha zahrnuta

do celkové plochy lokality K8 a současně

započtena do předepsaných limitů pro

dopravní infrastrukturu a veřejná

prostranství včetně veřejné zeleně.

Odůvodnění: Předmětná lokalita svým

charakterem zakládá rámec pro realizaci

záměrů podle přílohy č. 1 zákona č.

100/2001 Sb., bodu 108 Záměry rozvoje

sídel

s rozlohou nad 5 ha.

VYHOVĚT

Pozemek parc. č. 328/233 v k.ú. Štiřín je a bude

součástí řešeného území regulačního plánu „K8 RD

Kamenice“.

Stanovisko krajského úřadu č.j. 053704/2022/KUSK ze

dne 13.6.2024 jednoznačně konstatuje, že „Krajský

úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a

zemědělství (dále jen „Krajský úřad“), jako příslušný

orgán ochrany přírody dle ustanovení § 77a odst. 4

písm. o)

zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a

krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č.

114/1992 Sb.“), sděluje, že v souladu s § 45i odst. 1

zákona č. 114/1992 Sb. lze vyloučit významný vliv

předložené koncepce samostatně i ve spojení s jinými

koncepcemi nebo záměry na předmět ochrany nebo

celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích

oblastí stanovených příslušnými vládními nařízeními,

které spadají do kompetence Krajského úřadu.“. Dále je

ve stanovisku konstatováno, že „Orgán posuzování vlivů

na životní prostředí příslušný podle ust. § 10i zákona č.

100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a

o změně některých souvisejících zákonů (zákon o

posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění

pozdějších předpisů k předloženému regulačnímu plánu

„K8 RD Kamenice“ má připomínku: Regulační plán řeší

plochu o rozloze 50 838 m2. Regulační plán v rámci

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 80

řešeného území navrhuje soubor 43 rodinných domů

pro individuální trvalé bydlení. Dle zákona č. 100/2001

Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, předmětná

lokalita svých charakterem zakládá rámec pro realizaci

záměrů podle přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., bodu

108 Záměry rozvoje sídel s rozlohou nad 5 ha přílohy č.

1, kategorie II. Před realizací záměru je nutné předložit

příslušnému úřadu oznámení záměru zpracované dle

přílohy č. 3 nebo 4 zákona č. 100/2001 Sb. Krajský úřad

dále upozorňuje, že dle § 61 odst. 2 stavebního zákona

nelze regulačním plánem nahradit územní rozhodnutí

pro záměr, který podléhá posuzování vlivů na životní

prostředí podle zvláštního právního předpisu.“. Toto

stanovisko je plně respektováno. Regulačního plán jako

nástroj územního plánování svojí podrobností řazen

mezi územní plán a dokumentaci pro územní

rozhodnutí nevyžaduje nyní vyhodnocení vlivů na ŽP ani

v rozsahu dokumentace SEA (posouzení vlivů koncepce

na životní prostředí, vyžadováno pro územní plány nebo

jejich změny nebo jiné koncepce) ani v rozsahu

dokumentace EIA (posouzení vlivů záměru na životní

prostředí, vyžadována např. pro v námitce zmíněné

záměry rozvoje sídel nad 5 ha), protože je svým

obsahem, rozsahem a stanovenou podrobnosti mezi

těmito nástroji územního plánování. To, zda bude

hodnocení vlivů vyžadováno krajským úřadem pro dané

záměty po vydání tohoto regulačního plánu, je věcí

těchto správních řízení a postupů a podoby

dokumentaci pro tyto záměry, to, zda regulační plán

řeší výměru pod nebo na 50 000 m2 je v dané chvíli

nerelevantní, regulační plán jako takový se neposuzuje

dokumentací EIA nebo SEA ani v jednom případě.

Rozsah řešeného území regulačního plánu nemůže být

v žádném případě účelově zmenšován, ale ani

rozšiřován oproti tomu, jak je hranice řešeného území

tohoto regulačního plánu vymezená v platném a

účinném územním plánu obce Kamenice a ve

schváleném zadání tohoto regulačního plánu. Pozemek

parc. č. 328/233 v k.ú. Štiřín je součástí řešeného území

tohoto regulačního plánu.

05 / ŠÁRKA ŠOTOLOVÁ / KAM-

3540/2024/SÚ / 17.5.2024

Zásadně nesouhlasím se zmenšením

plochy lokality K8 pod 50 838 m2.

Požaduji, aby bylo plně a přesně

respektováno stanovisko Odboru

životního prostředí a zemědělství

Krajského úřadu Středočeského kraje,

č.j. 053704/2022/KUSK ze dne

13.6.2022 vztahující se k SEA. A

současně v návaznosti na uvedené

VYHOVĚT

Pozemek parc. č. 328/233 v k.ú. Štiřín je a bude

součástí řešeného území regulačního plánu „K8 RD

Kamenice“.

Stanovisko krajského úřadu č.j. 053704/2022/KUSK ze

dne 13.6.2024 jednoznačně konstatuje, že „Krajský

úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a

zemědělství (dále jen „Krajský úřad“), jako příslušný

orgán ochrany přírody dle ustanovení § 77a odst. 4

písm. o)

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 81

stanovisko zásadně nesouhlasím s

vyjmutím pozemku parc.č. 328/233 k.ú.

Štiřín z celkové plochy lokality K8,

zvláště když v RP je tato plocha zahrnuta

do celkové plochy lokality K8 a současně

započtena do předepsaných limitů pro

dopravní infrastrukturu a veřejná

prostranství včetně veřejné zeleně.

Odůvodnění: Předmětná lokalita svým

charakterem zakládá rámec pro realizaci

záměrů podle přílohy č. 1 zákona č.

100/2001 Sb., bodu 108 Záměry rozvoje

sídel

s rozlohou nad 5 ha.

zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a

krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č.

114/1992 Sb.“), sděluje, že v souladu s § 45i odst. 1

zákona č. 114/1992 Sb. lze vyloučit významný vliv

předložené koncepce samostatně i ve spojení s jinými

koncepcemi nebo záměry na předmět ochrany nebo

celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích

oblastí stanovených příslušnými vládními nařízeními,

které spadají do kompetence Krajského úřadu.“. Dále je

ve stanovisku konstatováno, že „Orgán posuzování vlivů

na životní prostředí příslušný podle ust. § 10i zákona č.

100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a

o změně některých souvisejících zákonů (zákon o

posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění

pozdějších předpisů k předloženému regulačnímu plánu

„K8 RD Kamenice“ má připomínku: Regulační plán řeší

plochu o rozloze 50 838 m2. Regulační plán v rámci

řešeného území navrhuje soubor 43 rodinných domů

pro individuální trvalé bydlení. Dle zákona č. 100/2001

Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, předmětná

lokalita svých charakterem zakládá rámec pro realizaci

záměrů podle přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., bodu

108 Záměry rozvoje sídel s rozlohou nad 5 ha přílohy č.

1, kategorie II. Před realizací záměru je nutné předložit

příslušnému úřadu oznámení záměru zpracované dle

přílohy č. 3 nebo 4 zákona č. 100/2001 Sb. Krajský úřad

dále upozorňuje, že dle § 61 odst. 2 stavebního zákona

nelze regulačním plánem nahradit územní rozhodnutí

pro záměr, který podléhá posuzování vlivů na životní

prostředí podle zvláštního právního předpisu.“. Toto

stanovisko je plně respektováno. Regulačního plán jako

nástroj územního plánování svojí podrobností řazen

mezi územní plán a dokumentaci pro územní

rozhodnutí nevyžaduje nyní vyhodnocení vlivů na ŽP ani

v rozsahu dokumentace SEA (posouzení vlivů koncepce

na životní prostředí, vyžadováno pro územní plány nebo

jejich změny nebo jiné koncepce) ani v rozsahu

dokumentace EIA (posouzení vlivů záměru na životní

prostředí, vyžadována např. pro v námitce zmíněné

záměry rozvoje sídel nad 5 ha), protože je svým

obsahem, rozsahem a stanovenou podrobnosti mezi

těmito nástroji územního plánování. To, zda bude

hodnocení vlivů vyžadováno krajským úřadem pro dané

záměty po vydání tohoto regulačního plánu, je věcí

těchto správních řízení a postupů a podoby

dokumentaci pro tyto záměry, to, zda regulační plán

řeší výměru pod nebo na 50 000 m2 je v dané chvíli

nerelevantní, regulační plán jako takový se neposuzuje

dokumentací EIA nebo SEA ani v jednom případě.

Rozsah řešeného území regulačního plánu nemůže být

v žádném případě účelově zmenšován, ale ani

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 82

rozšiřován oproti tomu, jak je hranice řešeného území

tohoto regulačního plánu vymezená v platném a

účinném územním plánu obce Kamenice a ve

schváleném zadání tohoto regulačního plánu. Pozemek

parc. č. 328/233 v k.ú. Štiřín je součástí řešeného území

tohoto regulačního plánu.

06 / PAVEL ŠOTOLA / KAM-

3511/2024/SÚ / 16.5.2024

1) Před rozhodnutím Zastupitelstva

obce Kamenice doložit potvrzující

stanovisko Finančního analytického

úřadu ČR, že v Plánovací smlouvě k

Regulačnímu plánu lokality K8

deklarovaní zástupci společnosti

SAFICHEM INVEST, a.s. mohou být

považováni za konečné vlastníky

společnosti, byť dle platného Výpisu z

obchodního rejstříku české republiky a

výpisu z rejstříku Firmendossier

Švýcarska je jediným akcionářem

uvedena společnost SAFICHEM GROUP

AG, 8002 Zurich, Todistrasse 16,

Švýcarská konfederace, Registrační číslo

CHE-105.269.567, zastoupená Dr.

Christoph Michael von Graffenried.

Odůvodnění: V souladu s usnesením

vlády české republiky ze dne 27.března

2024 č.183 „k návrhu zákona, kterým se

mění č.253/2008 Sb., o některých

opatřeních proti legalizaci výnosů

trestné činnosti a financování terorismu,

ve znění pozdějších předpisů , zákon

č.69/2006 Sb., o provádění

mezinárodních sankcí, ve znění

pozdějších předpisů , a zákon č.

164/2013 Sb., o mezinárodní spolupráci

při správě daní a o změně dalších

souvisejících zákonů, ve znění

pozdějších předpisů“ je důvodné mít

pochybnosti o reálných pravomocích a

odpovědnostech deklarovaných

zástupců firmy SAFICHEM INVEST, a.s.

během přípravy a realizace prací v rámci

lokality KS. Vedení Obecního úřadu

Kamenice a Zastupitelstvo obce musí

mít jednoznačné informace o konečných

vlastnících společnosti SAFICHEM

INVEST, a.s. tak, aby bylo možno v rámci

schvalovacího procesu Regulačního

plánu lokality KS a přidružené Plánovací

smlouvy konat s péčí řádného

NEVYHOVĚT

Lze požadovat mimo obsah dokumentace tohoto

regulačního plánu. Je věcí zastupitelského sboru, jaké

další podklady budou vyžadovat pro to, aby souhlasili

s uzavřením plánovací smlouvy mezi investorem dané

lokality a Obcí Kamenice. Nicméně pro vlastní obsah

dokumentace regulačního plánu není potvrzující

stanovisko Finančního analytického úřadu ČR

relevantním podkladem a není dle přílohy č. 11

vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických

podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu

evidence územně plánovací činnosti, součástí výrokové

části regulačního plánu ani odůvodnění.

NEVYHOVĚT

Lze požadovat mimo obsah dokumentace tohoto

regulačního plánu. Je věcí zastupitelského sboru, jaké

další podklady budou vyžadovat pro to, aby souhlasili

s uzavřením plánovací smlouvy mezi investorem dané

lokality a Obcí Kamenice. Nicméně pro vlastní obsah

dokumentace regulačního plánu není dokumentace

„Zásady organizace výstavby“ relevantní části obsahu

tohoto územně plánovacího nástroje, který je svojí

podrobností řazen mezi územní plán a dokumentaci pro

územní rozhodnutí. Projekt organizace výstavby nebo

„Zásady organizace výstavby“ svojí podrobností

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 83

hospodáře a tak, jak jim ukládá zákon, a

vyvarovali se jakémukoli riziku z titulu

selhání investora během realizace díla.

2) Doplnit do poslední revize

Regulačního plánu pro lokalitu K8,

případně do přidružené plánovací

smlouvy, závazné „Zásady organizace

výstavby“.

Odůvodnění: Regulační plán lokality K8,

v části výstavby nové dopravní

infrastruktury předpokládá, že bude dle

stávajícího stavebního zákona

představovat dokumentaci pro územní

rozhodnutí, a dle nového stavebního

zákona pak pravděpodobně

dokumentaci k povolení záměru. V

souladu s vyhl. č. 499/2006 Sb., o

dokumentaci staveb, ve znění

pozdějších předpisů je nutno buď

předmětný Regulační plán, popřípadě

přidruženou Plánovací smlouvu, doplnit

o „Zásady organizace výstavby“ v

členění: 1) Potřeby spotřeby

rozhodujících médií a hmot, jejich

zajištění, 2) Odvodnění staveniště, 3)

Napojení staveniště na stávající

dopravní a technickou infrastrukturu, 4)

Vliv provádění stavby na okolní stavby a

pozemky, 5) Ochrana okolí staveniště a

požadavky na související asanace,

demolice, kácení dřevin, 6) Maximální

dočasné a trvalé zábory pro staveniště,

7) Požadavky na bezbariérové obchozí

trasy, 8) Maximální produkovaná

množství a druhy odpadů a emisí při

výstavbě, jejich likvidace, 9) Bilance

zemních prací, požadavky na přísun

nebo deponie zemin, 10) Ochrana

životního prostředí při výstavbě, 11)

Zásady bezpečnosti a ochrany zdraví při

práci na staveništi, 12) Zásady pro

dopravně-inženýrská opatření, 13)

Stanovení speciálních podmínek pro

provádění stavby (provádění stavby za

provozu, opatření proti účinkům

vnějšího prostředí při výstavbě apod.),

14) Postup výstavby, rozhodující dílčí

termíny. Uvedené zásady je nezbytné

doplnit do Regulačního plánu K8 (nebo

přidružené Plánovací smlouvy) tak, aby

vedení obce a zastupitelstvo Kameníce

odpovídají až dokumentaci prováděcí nebo

dokumentaci územní/stavební povolení. Takováto

dokumentace není dle přílohy č. 11 vyhlášky č.

500/2006 Sb., o územně analytických podkladech,

územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence

územně plánovací činnosti, součástí výrokové části

regulačního plánu ani odůvodnění. Je nesprávný výklad,

že regulační plán v těch částech, kde nahrazuje svým

obsahem územní rozhodnutí, musí být vypracován

nikoliv v podobě dokumentace regulačního plánu, ale

v podrobnosti a přesnosti dokumentace pro územní

řízení nebo dokonce stavební řízení. I když regulační

plán v některých svých kapitolách nahrazuje územní

rozhodnutí např. pro řešení dopravní a technické

infrastruktury, obsah dokumentace regulačního plánu

je stanoven výhradně přílohou č. 11 vyhlášky 500/2006

Sb. To nic nemění na faktu, že tento dokument může

být součástí plánovací smlouvy jako z jeden z podkladů

pro její uzavření nebo přímo jako příloha této plánovací

smlouvy.

NEVYHOVĚT

Lze požadovat mimo obsah dokumentace tohoto

regulačního plánu. Je věcí zastupitelského sboru, jaké

další podklady budou vyžadovat pro to, aby souhlasili

s uzavřením plánovací smlouvy mezi investorem dané

lokality a Obcí Kamenice. Nicméně pro vlastní obsah

dokumentace regulačního plánu není Dopravní

koncepce obce Kamenice relevantní části obsahu

tohoto územně plánovacího nástroje, který je svojí

podrobností řazen mezi územní plán a dokumentaci pro

územní rozhodnutí. Takováto dokumentace není dle

přílohy č. 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně

analytických podkladech, územně plánovací

dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací

činnosti, součástí výrokové části regulačního plánu ani

odůvodnění. To nic nemění na faktu, že tento

dokument může být součástí plánovací smlouvy jako

z jeden z podkladů pro její uzavření nebo přímo jako

příloha této plánovací smlouvy.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 84

mohlo mít kontrolní nástroj k zajištění

bezproblémové výstavby ve vazbě

stávající provoz dopravní, technické a

sociální infrastruktury obce dle principu

„ochrany veřejného zájmu“.

3) Rozhodnout o Regulačním plánu

lokality KB až poté co bude projednána

a schválena Dopravní koncepce obce

Kamenice zahrnující i zamýšlené

projekty výstavby v obci.

Odůvodnění: Dopravní situace v obci

Kamenice je už v současné době

neuspokojivá, zejména v ranních a

odpoledních dopravních špičkách.

Zamýšlená rozsáhlá výstavba v obci

Kamenice (Těptín, K8, …) má v horizontu

nejbližších 10 let potenciál výrazně

navýšit počet dopravních prostředků až

o dalších minimálně 300 osobních

automobilů , včetně až 80 automobilů z

lokality K8. Navíc počet těžké stavební

techniky a transport materiálu během

zamýšlené výstavby bude o to víc na

významně dlouhou dobu zatěžovat

hustotu a bezpečnost dopravy v obci. Je

prioritou vedení a Zastupitelstva obce

řešit odpovědně výstavbu v obci ve

vazbě na stav sociální, technické a

dopravní infrastruktury v obci dle

principu „Ochrany veřejného zájmu“.

07 / ŠÁRKA ŠOTOLOVÁ / KAM-

3507/2024/SÚ / 16.5.2024

1) Retenční opatření srážkových vod

uvedená v návrhu Regulačního plánu K8

RD Kamenice jsou stanovená na základě

hydrogeologického posouzení, které

pochází z roku 2013. Tento dokument

považuji za neadekvátní – je starší 10 let!

Opakovaně žádám aktuální

hydrogeologický průzkum, a to již nyní,

jako jeden ze základních

dokumentů RP, tedy před výstavbou

infrastruktury na ploše K8, nikoliv až při

výstavbě jednotlivých RD. Dále požaduji

stanovisko Městského úřadu Říčany,

Odbor životního prostředí – vodoprávní

úřad, k vodnímu dílu na ploše K8 podél

ulice Návršní. Při nadprůměrné srážkové

činnosti bude ohrožena bezpečnost

vjezdu na můj pozemek a výjezdu z

mého pozemku. Současně existuje

NEVYHOVĚT

Lze požadovat mimo obsah dokumentace tohoto

regulačního plánu. Nicméně pro vlastní obsah

dokumentace regulačního plánu není

hydrogeologického posouzení relevantní části obsahu

tohoto územně plánovacího nástroje, který je svojí

podrobností řazen mezi územní plán a dokumentaci pro

územní rozhodnutí. Takováto dokumentace není dle

přílohy č. 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně

analytických podkladech, územně plánovací

dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací

činnosti, součástí výrokové části regulačního plánu ani

odůvodnění. To nic nemění na faktu, že tento

dokument může být součástí navazující dokumentace

pro povolovací procesy jednotlivých staveb a

stavebních záměrů.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 85

reálná možnost zatopení přízemí

rodinného domu – moji nemovitosti.

Odůvodnění: Návrh RP řeší splaškovou

gravitační kanalizaci uloženou pod

úroveň hladiny spodní vody, dále je zde

navržena nevhodná forma retence, u níž

dochází k nefunkčnosti po několika málo

letech. Tato je v novém návrhu RP

doplněna nově navrženou stavbou

vodního díla podél ulice Návršní, ale je

zde absence stanoviska Městského

úřadu v Říčanech, Odboru životního

prostředí – vodoprávního úřadu. Navíc

již dříve Povodí Vltavy ve svém vyjádření

k zadáni regulačního plánu z 6.8.2021

požadovalo ověření likvidace srážkových

vod hydrogeologickým posouzením,

čímž je nezpochybnitelné; že se jedná o

požadavek aktuálního

hydrogeologického průzkumu.

2) V návrhu RP je řešen odtok dešťové

vody přechodem pod ul. Návršní a

vodním dílem – otevřený příkop na ploše

K8 podél ulice Návršní, který je sveden

pod K8 volně do míst bezpečnostního

přelivu rybníka Křísov. V tomto případě

je nezbytné vyjádření Městského úřadu

Říčany, odboru životního prostředí, vč.

vodoprávního úřadu. Při nadprůměrné

srážkové činnosti bude ohrožena

bezpečnost vjezdu na můj pozemek a

výjezdu z mého pozemku. Současně

existuje reálná možnost zatopení

přízemí rodinného domu – mojí

nemovitosti. Navíc je zde nebezpečí

znečištění podzemních vod, okolního

mokřadu a nivy, ale i rybníka Křísov, či

rozliv vody na komunikaci ve spodní

části ul. Návršní. Požadujeme vyjádření

Městského úřadu Říčany, Odbor

životního prostředí a vodoprávního

úřadu k navržené stavbě vodního díla na

ploše K8 podél ulice Návršní, převedení

toku pod komunikací (ul. Návršní) a

volné napojení na bezpečnostní přeliv

rybníka Křísov. Dále zohlednit Povodí

Vltavy Listy opatření plánů povodí

DVL31201016 a DVL31501034.

Odůvodnění: Každá stavba vodního díla

podléhá posouzení vodoprávního úřadu

Městského úřadu v Říčanech. Dále

NEVYHOVĚT

Městský úřad Říčany, odbor životního prostředí,

vodoprávní úřad, uplatnil své stanovisko v rámci

nového veřejného projednání návrhu regulačního

plánu, a to pod č.j. 106679/2024/MURI/OŽP/01460,

číslem evidenčním 148820/2024, dne 10.5.2024, a

konstatuje se v něm následující: „Vodoprávní úřad

příslušný podle § 106 zák. č. 254/2001 Sb., o vodách a o

změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění

pozdějších předpisů: Bez připomínek.“. Stanovisko

dotčeného orgánu se vždy vydává k dokumentaci

regulačního plánu jako celku. Předmětem veřejného

projednání byl návrh regulačního plánu „K8 RD

Kamenice“, nikoliv jeho dílčí část nebo oborové řešení

vodního díla. Stanovisko je jednoznačné, bez

připomínek. Pokud bude v navazujících správních řízení

samostatně projednáváno a povolováno jen vodní dílo

podél ulice Návršní, bude jeho technické řešení

předmětem samostatného stanovisko nebo jiného

odborného výstupu vodoprávního orgánu. Pořizovatel

nemá právo v rámci projednání návrhu regulačního

plánu požadovat jiné stanovisko, než k projednávané

matérii daného regulačního plánu, a toto stanovisko

bylo vodoprávním orgánem vydáno a je součástí

dokladové části pořízení tohoto regulačního plánu.

NEVYHOVĚT

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 86

Povodí Vltavy, státní podnik vydal v roce

2021 pro území obce Kameníce Listy

opatření DVL31201016 a DVL31501034,

jimiž je jednoznačně stanoveno, že se

máme v obci Kamenici k životnímu

prostředí chovat šetrně, tzn. Zohlednit

studii revitalizačních a renaturačních

opatření s protipovodňovým efektem v

povodí Kamenice. Jeden z listů opatření

se zabývá povodím Kamenice, druhý má

ochranu drobných lokalit vázaných na

vodu ve správním území Kamenice, tj.

respektovat management a ochranu

zmíněných lokalit vč. vazby a

přizpůsobení se změně klimatu. Navíc

hydrogeologický průzkum již v roce

2013 uváděl, že mj. je třeba před

vsakovací objekty umístit vhodné čistící

prvky. V návrhu RP je absence čištění

srážkové vody z komunikací – lokalita K8

se nachází pár metrů od rybníka,

mokřadu a ochranného pásma

zámeckého parku, hrozí tedy jejich

ohrožení znečištění a ohrožení jejich

funkcí.

3) Doplnit do poslední revize

Regulačního plánu pro lokalitu K8,

případně do přidružené plánovací

smlouvy, závazné „Zásady organizace

výstavby“.

Odůvodnění: Regulační plán lokality K8,

v části výstavby nové dopravní

infrastruktury předpokládá, že bude dle

stávajícího stavebního zákona

představovat dokumentaci pro územní

rozhodnutí, a dle nového stavebního

zákona pak pravděpodobně

dokumentaci k povolení záměru. V

souladu s vyhl. č. 499/2006 Sb., o

dokumentaci staveb, ve znění

pozdějších předpisů je nutno buď

předmětný Regulační plán, popřípadě

přidruženou Plánovací smlouvu, doplnit

o „Zásady organizace výstavby“ v

členění: 1) Potřeby spotřeby

rozhodujících médií a hmot, jejich

zajištění, 2) Odvodnění staveniště, 3)

Napojení staveniště na stávající

dopravní a technickou infrastrukturu, 4)

Vliv provádění stavby na okolní stavby a

pozemky, 5) Ochrana okolí staveniště a

Lze požadovat mimo obsah dokumentace tohoto

regulačního plánu. Je věcí zastupitelského sboru, jaké

další podklady budou vyžadovat pro to, aby souhlasili

s uzavřením plánovací smlouvy mezi investorem dané

lokality a Obcí Kamenice. Nicméně pro vlastní obsah

dokumentace regulačního plánu není dokumentace

„Zásady organizace výstavby“ relevantní části obsahu

tohoto územně plánovacího nástroje, který je svojí

podrobností řazen mezi územní plán a dokumentaci pro

územní rozhodnutí. Projekt organizace výstavby nebo

„Zásady organizace výstavby“ svojí podrobností

odpovídají až dokumentaci prováděcí nebo

dokumentaci územní/stavební povolení. Takováto

dokumentace není dle přílohy č. 11 vyhlášky č.

500/2006 Sb., o územně analytických podkladech,

územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence

územně plánovací činnosti, součástí výrokové části

regulačního plánu ani odůvodnění. Je nesprávný výklad,

že regulační plán v těch částech, kde nahrazuje svým

obsahem územní rozhodnutí, musí být vypracován

nikoliv v podobě dokumentace regulačního plánu, ale

v podrobnosti a přesnosti dokumentace pro územní

řízení nebo dokonce stavební řízení. I když regulační

plán v některých svých kapitolách nahrazuje územní

rozhodnutí např. pro řešení dopravní a technické

infrastruktury, obsah dokumentace regulačního plánu

je stanoven výhradně přílohou č. 11 vyhlášky 500/2006

Sb. To nic nemění na faktu, že tento dokument může

být součástí plánovací smlouvy jako z jeden z podkladů

pro její uzavření nebo přímo jako příloha této plánovací

smlouvy.

NEVYHOVĚT

Komunikační řešení celé lokality je odvislé od závazné

nadřazené územně plánovací dokumentace, kterou je

zde platný a účinný ÚPO Kamenice, ve znění všech

řádně vydaných a pořízených změn. Tato dokumentace

jasně fixuje způsob komunikačního řešení lokality K8 a

regulační plán může pouze upřesňovat, nikoliv měnit a

redefinovat stanovenou podobu komunikačního skeletu

dle územního plánu. Pokud jde o „opomenutého“

vlastníka, toto nemá vůbec vliv na obsah regulačního

plánu, ale jen a pouze na obsah plánovací smlouvy,

resp. na její participující subjekty. Česká republika jako

vlastník pozemku parc. č. 328/233 v k.ú. Štiřín

každopádně může uplatnit své požadavky vůči

investorům, ale tyto požadavky nemohou být součástí

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 87

požadavky na související asanace,

demolice, kácení dřevin, 6) Maximální

dočasné a trvalé zábory pro staveniště,

7) Požadavky na bezbariérové obchozí

trasy, 8) Maximální produkovaná

množství a druhy odpadů a emisí při

výstavbě, jejich likvidace, 9) Bilance

zemních prací, požadavky na přísun

nebo deponie zemin, 10) Ochrana

životního prostředí při výstavbě, 11)

Zásady bezpečnosti a ochrany zdraví při

práci na staveništi, 12) Zásady pro

dopravně-inženýrská opatření, 13)

Stanovení speciálních podmínek pro

provádění stavby (provádění stavby za

provozu, opatření proti účinkům

vnějšího prostředí při výstavbě apod.),

14) Postup výstavby, rozhodující dílčí

termíny. Uvedené zásady je nezbytné

doplnit do Regulačního plánu K8 (nebo

přidružené Plánovací smlouvy) tak, aby

vedení obce a zastupitelstvo Kameníce

mohlo mít kontrolní nástroj k zajištění

bezproblémové výstavby ve vazbě

stávající provoz dopravní, technické a

sociální infrastruktury obce dle principu

„ochrany veřejného zájmu“.

4) S navrženým řešením komunikací na

území RP zásadně nesouhlasím. Toto

rozvržení komunikací se jeví jako

nešťastně navrženo již při schvalování

změny č. 5 ÚP obce Kamenice. Požaduji

tuto plochu regulačního plánu

přehodnotit, a to především s ohledem

na stávající bydlící v celé Kamenici a v

souladu s připravovanou dopravní

studii. Současně požaduji, aby

účastníkem smlouvy mezi vlastníky-

investory byl i „opomenutý

Vlastník“ pozemku parc. č. 328/233 v

k.ú. Štiřín.

Odůvodnění: Na veřejném projednání

dne 10.5.2024 nám bylo sděleno, že

existuje smlouva mezi jednotlivými

vlastníky parcel na ploše K8 s výjimkou

vlastníka Česká republika, s právem

hospodaření Státní pozemkový úřad.

Jedná se o pozemek, který v čase přejde

do vlastnictví obce Kamenice. Tímto se

stát, potažmo obec vzdává svého

nároku participace na nákladech při

dokumentace regulačního plánu, jako hmotně-právního

dokumentu stanovujícího podmínky pro budoucí

rozhodování v území.

VYHOVĚT

V dokumentaci návrhu regulačního plánu bude

opraveno, že navrhovaná trafostanice bude dvou-

trafová 2×630 kVA.

Na základě námitky společnosti ČEZ Distribuce, a.s.,

bylo upraveno energetické řešení tak, že byla

zdvojnásobena uvažovaná kapacita nové trafostanice.

Pořizovatel zde plně akceptoval odborný názor

oprávněného investora. Pokud je navrhována rozvojová

lokalita v těsné blízkosti Prahy, nechá se předpokládat

poměrně vysoká míra elektromobility a tím považuje

pořizovatel za požadavek na umístění trafostanice

s vyšším výkonem za plně odůvodněný.

Pokud jde o vyjádření jednotlivých správců sítí, ta

budou, kromě těch, která jsou vydávána jako námitky

oprávněných investorů k návrhu regulačního plánů,

poté vydávána na základě žádostí jednotlivých

stavebníků a pořizovatel nemůže vyžadovat např. po

distributorovi elektrické energie nebo plynu, aby

takováto vyjádření, souhlasy s připojením nebo závazná

stanoviska vydával jen na základě zpracovaného návrhu

regulačního plánu, který nestanovuje požadované

odbory plynu a elektrické energie.

NEVYHOVĚT

Obsah regulačního plánu a řešení vodohospodářské

infastruktury vždy musí být vztaženo k řešenému území

daného regulačního plánu, není-li v zadání tohoto

dokumentu stanoveno jinak. Nelze regulačním plánem

pro lokalitu K8 řešit odkanalizování pro sousední

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 88

výstavbě a na výnosech z prodeje

jednotlivých parcel. Jedná se tak o

„opomenutého vlastníka“, který má na

ploše cca 3% podíl! Při odečtu nákladů

na výstavbu infrastruktury bude výnos

pro jednotlivé vlastníky vyplývat ze

smlouvy mezi vlastníky a „opomenutý

vlastník“ tak přichází o nezanedbatelnou

část finančních prostředků, která se

pohybuje v řádech miliónů Kč.

Argument, že se jedná o plochu ostatní

komunikace je opět nepřípustný,

protože tato parcela byla donedávna v

KN vedena jako orná půda, polovina

tohoto pozemku byla pronajímána jako

orná půda – zahrada a až v letošním roce

došlo k neodůvodněné změně využití na

ostatní komunikace na celé parcele č.

328/233 v k.ú. Štiřín.

5) Nedostatečné prokázání potřebné

kapacity plynu a elektrické energie (1 RD

= max. 3 byt. jednotky), zejména ve

vztahu k nastávající energetické krizi, ke

zvýšené spotřebě elektrické energie pro

vytápění uvažovaných rodinných domů,

ke zvýšené spotřebě elektrické energie

ve vztahu k předpokládané narůstající

elektromobilitě a ke změně zkratových

poměrů v uvedené lokalitě. Je nezbytné

přizpůsobit textovou část návrhu RP

současným požadavkům kladeným na

spotřebu elektrické energie a snižujícím

se požadavkům na spotřebu plynu.

Odůvodnění: Nový návrh regulačního

plánu pro oblast spotřeby plynu a

elektrické energie je textově totožný s

návrhem RP z roku 2021 předloženým

do společného jednání o návrhu RP dle

§ 65 stavebního zákona. Za tento

poslední rok se ale požadavky v

důsledku nárůstu cen energií a v

důsledku případného nedostatku plynu

díky válečnému konfliktu na Ukrajině

zásadně změnily. Je nezodpovědné

textovou část této situaci nepřizpůsobit.

Projektant na veřejném projednávání

dne 18.10.2022 konstatoval, že žádosti

o vyjádření správců technické

infrastruktury neuváděly navrhované

spotřeby energií, takže správci se v

tomto smyslu nevyjadřovali. Tudíž je

lokality K6, K9 a K10, je věcí dokumentace v budoucnu

zpracované pro tyto uváděné lokality. Rovněž tak nelze

požadovat po provozovatelích a správcích

vodohospodářské infrastruktury vyjádření k lokalitám

nebo oblastem, které nejsou předmětem řešení daného

regulačního plánu.

NEVYHOVĚT

Obsah regulačního plánu a řešení vodohospodářské

infastruktury vždy musí být vztaženo k řešenému území

daného regulačního plánu, není-li v zadání tohoto

dokumentu stanoveno jinak. Nelze regulačním plánem

pro lokalitu K8 řešit zásobování pitnou vodou pro

sousední lokality K6, K9 a K10, je věcí dokumentace

v budoucnu zpracované pro tyto uváděné lokality.

Rovněž tak nelze požadovat po provozovatelích a

správcích vodohospodářské infrastruktury vyjádření

k lokalitám nebo oblastem, které nejsou předmětem

řešení daného regulačního plánu.

NEVYHOVĚT

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 89

nezbytné potřebné kapacity ve vzniklé

situaci přehodnotit a oslovit správce,

kteří budou deklarovat reálnost či

nereálnost těchto návrhů řešení. Pokud

nebude doložena a vyhodnocena

kapacita správci technické

infrastruktury, není možné z důvodu

neproveditelnosti plánované výstavby

návrh regulačního plánu K8 RD

Kamenice přijmout.

6) Z návrhu regulačního plánu v textové

části nevyplývá, zda přečerpávací

stanice pro odpadní vody umístěná v

současnosti v ul. Návršní u Křísovského

rybníka poblíž přemostění ul.

Ringhofferovy a kapacita ČOV v

Kamenici budou kapacitně (1 RD = 3 byt.

jednotky) dostačovat k napojení všech

blízkých lokalit ploch K6, K8, K9, K10,

včetně napojení části obce

Všedobrovice a Štiřín. V případě

nedostatečné kapacity nebo havárie

jsou ohrožena má vlastnická práva, tj.

mohlo by dojít k negativnímu zatížení

mnou vlastněné nemovitosti v případě

nedostatečné možnosti odvádění

odpadních vod nebo havárie

zapříčiněné v důsledku

nedostatečného dimenzování tohoto

přečerpávacího zařízení. Požaduji

dopracovat toto kapacitní vyhodnocení

(v intencích 1 RD

= 3 bytové jednotky) dle písemného

vyjádření správce kanalizace v majetku

obce. Je nezbytné v tomto duchu

vyhodnotit jako celek i dosud

nezastavěné zastavitelné lokality v

rámci platného územního plánu obce.

Odůvodnění: z návrhu není dostatečně

zřejmé, zda se s těmito kapacitami

počítá, protože vyhodnocení stavu

kapacity ČOV a technických zařízení

systému kanalizace a kapacity vodovodu

nebylo systematicky vyhodnocováno

jako celek, takže je možné, že by

případnou nedostatečností např.

kapacity přečerpávací stanice mohlo

dojít k negativnímu zatížení mnou

vlastněné nemovitosti v případě

nedostatečné možnosti odvádění

odpadních vod nebo havárie zapříčiněné

Vymezení veřejně prospěné stavby s kódem „VPS 01“,

tedy „dopravní infrastruktura – zóna 30, vč.

doplňkových opatření (veřejná zeleň, plochy pro třídění

odpad)“ je součástí dokumentace regulačního plánu od

samého počátku a je nezbytným podkladem pro to, aby

navrhovaných 43 stavebních pozemků pro rodinné

domy bylo možné dopravně obsloužit. Tvar této veřejně

prospěšné stavby je odvislý od vymezení ploch dopravní

infrastruktury, pro které je tato veřejně prospěná

stavba navrhována. A tvar těchto místních komunikací

je zase přesně determinován nadřazenou územně

plánovací dokumentací, zde ÚPO Kamenice.

NEVYHOVĚT

Lze požadovat mimo obsah dokumentace tohoto

regulačního plánu. Je věcí zastupitelského sboru, jaké

další podklady budou vyžadovat pro to, aby souhlasili

s uzavřením plánovací smlouvy mezi investorem dané

lokality a Obcí Kamenice. Nicméně pro vlastní obsah

dokumentace regulačního plánu není Dopravní

koncepce obce Kamenice relevantní části obsahu

tohoto územně plánovacího nástroje, který je svojí

podrobností řazen mezi územní plán a dokumentaci pro

územní rozhodnutí. Takováto dokumentace není dle

přílohy č. 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně

analytických podkladech, územně plánovací

dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací

činnosti, součástí výrokové části regulačního plánu ani

odůvodnění. To nic nemění na faktu, že tento

dokument může být součástí plánovací smlouvy jako

z jeden z podkladů pro její uzavření nebo přímo jako

příloha této plánovací smlouvy.

NEVYHOVĚT

Lze požadovat mimo obsah dokumentace tohoto

regulačního plánu. Je věcí zastupitelského sboru, jaké

další podklady budou vyžadovat pro to, aby souhlasili

s uzavřením plánovací smlouvy mezi investorem dané

lokality a Obcí Kamenice. Nicméně pro vlastní obsah

dokumentace regulačního plánu není potvrzující

stanovisko Finančního analytického úřadu ČR

relevantním podkladem a není dle přílohy č. 11

vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických

podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu

evidence územně plánovací činnosti, součástí výrokové

části regulačního plánu ani odůvodnění.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 90

v důsledku nedostatečného

dimenzování tohoto přečerpávacího

zařízení. Pokud nebude doložena

dostatečná kapacita přečerpávací

stanice, není možné návrh regulačního

plánu K8 RD

Kamenice přijmout.

7) Z návrhu regulačního v textové části

nevyplývá, zda kapacita vodovodu pro

každý rodinný dům (max. 3 byt.

jednotky) bude dostatečná pro nejen

rodinné domy umístěné v ploše K8, ale i

pro rodinné domy v budoucnu

umístěných ve všech blízkých lokalitách

ploch K6, K8, K9, K10. Požaduji

dopracovat toto kapacitní vyhodnocení

dle písemného vyjádření správce

vodovodu v majetku obce. V případě

odběru pitné vody z titulu nových

bytových jednotek může dojit ke snížení

tlaku v řádu pitné vody a tím k

negativnímu ovlivnění funkce zařízení

napojených na tento řád v moji

nemovitosti. Je nezbytné v tomto duchu

vyhodnotit jako celek i dosud

nezastavěné zastavitelné lokality

v rámci platného územního plánu obce.

Odůvodnění: Z návrhu není dostatečně

zřejmé, zda se s těmito kapacitami

počítá, protože vyhodnocení stavu

kapacity vodovodu včetně jeho

technických zařízení nebylo

systematicky vyhodnoceno jako celek,

takže je možné, že by případnou

nedostatečností kapacity nebo kvality

pitné vody byla ohrožena i má stavba

RD. Pokud nebude doložena dostatečná

kapacita vodovodu, není možné návrh

regulačního plánu K8

RD Kamenice přijmout.

8) S navrženým řešením komunikací na

územ regulačního plánu zásadně

nesouhlasím, zejména pak s navržením

VPS 01. Požaduji přehodnotit návrh VPS

01 na pouze nezbytnou plochu.

Odůvodnění: z návrhu regulačního plánu

a navazující plánovací smlouvy není

zřejmé co nastane, pokud developer

nedostane svého závazku výstavby

infrastruktury. Pokud budou již nyní

v regulačním plánu veškeré komunikace

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 91

v režimu VPS 01, je zde nebezpečí

převzetí celého závazku obcí Kamenice.

9) Rozhodnout o regulačním plánu

lokality K8 až poté, co bude projednána

a schválena dopravní koncepce obce

Kamenice zahrnující i zamýšlené

projekty výstavby v obci.

Odůvodnění: Dopravní situace v obci

Kamenice je už v současné době

neuspokojivá, zejména v ranních a

odpoledních dopravních špičkách.

Zamýšlená rozsáhlá výstavba v obci

Kamenice (Těptín, K8, …) má v horizontu

nejbližších 10 let potenciál výrazně

navýšit počet dopravních prostředků až

o dalších minimálně 300 osobních

automobilů, včetně až 80 automobilů z

lokality K8. Navíc počet těžké stavební

techniky a transport materiálu během

zamýšlené výstavby bude o to víc na

významně dlouhou dobu zatěžovat

hustotu a bezpečnost dopravy v obci. Je

prioritou vedení obce a Zastupitelstva

obce řešit odpovědně výstavbu v obci ve

vazbě na stav sociální, technické a

dopravní infrastruktury v obci dle

principu „Ochrany veřejného zájmu“.

10) Před rozhodnutím Zastupitelstva

obce Kamenice doložit potvrzující

stanovisko Finančního analytického

úřadu ČR, že v Plánovací smlouvě k

Regulačnímu plánu lokality K8

deklarovaní zástupci společnosti

SAFICHEM INVEST, a.s. mohou být

považováni za konečné vlastníky

společnosti, byť dle platného Výpisu z

obchodního rejstříku české republiky a

výpisu z rejstříku Firmendossier

Švýcarska je jediným akcionářem

uvedena společnost SAFICHEM GROUP

AG, 8002 Zurich, Todistrasse 16,

Švýcarská konfederace, Registrační číslo

CHE-105.269.567, zastoupená Dr.

Christoph Michael von Graffenried.

Odůvodnění: V souladu s usnesením

vlády české republiky ze dne 27.března

2024 č.183 „k návrhu zákona, kterým se

mění č.253/2008 Sb., o některých

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 92

opatřeních proti legalizaci výnosů

trestné činnosti a financování terorismu,

ve znění pozdějších předpisů , zákon

č.69/2006 Sb., o provádění

mezinárodních sankcí, ve znění

pozdějších předpisů , a zákon č.

164/2013 Sb., o mezinárodní spolupráci

při správě daní a o změně dalších

souvisejících zákonů, ve znění

pozdějších předpisů“ je důvodné mít

pochybnosti o reálných pravomocích a

odpovědnostech deklarovaných

zástupců firmy SAFICHEM INVEST, a.s.

během přípravy a realizace prací v rámci

lokality KS. Vedení Obecního úřadu

Kamenice a Zastupitelstvo obce musí

mít jednoznačné informace o konečných

vlastnících společnosti SAFICHEM

INVEST, a.s. tak, aby bylo možno v rámci

schvalovacího procesu Regulačního

plánu lokality KS a přidružené Plánovací

smlouvy konat s péčí řádného

hospodáře a tak, jak jim ukládá zákon, a

vyvarovali se jakémukoli riziku z titulu

selhání investora během realizace díla.

08 / Povodí Vltavy, státní podnik / PVL-

32198/2024/240-Vo / 6.5.2024

Datovou schránkou doručenou dne

8.4.2024 jsme obdrželi oznámení o

návrhu regulačního plánu Kamenice –

K8. Objednatel: STAVBY V SÍTI s.r.o., Na

Stádlech 107, 251 01 Popovičky,

jednatel Jiří Škorpil, pověřená osoba:

Ing. Jaroslav Richter. Pořizovatelem je

Obecní úřad Kamenice, Ringhofferovo

náměstí 434, Olešovice, 251 68

Kamenice, Starosta: Ing. Pavel Čermák,

oprávněná osoba pořizovatele: Ing.

arch. Radek Boček. Zpracovatelem

návrhu regulačního plánu Kamenice –

K8 je Ing. arch. Jaroslav Sixta, U Bulhara

1611/3, 110 00 Praha 1. K návrhu

regulačního plánu Kamenice – K8 bylo

již vydáno vyjádření č.j. PVL-

64984/2022/240/Má ze dne 29.9.2022.

Regulační plán Kamenice – K8 řeší

změny: v ulici Návršní bude provedena

úprava veřejného prostoru na šířku 12

m s vozovkou šířky 5 m s krajnicemi 0,5

m a zároveň úprava odvodnění

příkopem, které budou z části umístěny

VYHOVĚT

Bez konkrétních požadavků na úpravu dokumentace.

Celá námitka oprávněného investora končí

konstatováním: „Povodí Vltavy, státní podnik jako

oprávněný investor nemá k návrhu regulačního plánu

Kamenice – K8 námitek. Jako správce povodí, který

vykonává správu v dílčím povodí Dolní Vltavy,

souhlasíme s návrhem regulačního plánu Kamenice –

K8 bez připomínek.“. Není zde tedy objektivně vzato o

čem následně rozhodovat.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 93

na pozemcích investora, tj. na

pozemcích řešeného území RP. Mimo

vozovku bude ve veřejném prostoru

umístěna veřejná zeleň. Ad A) Povodí

Vltavy, státní podnik jako oprávněný

investor nemá k návrhu regulačního

plánu Kamenice – K8 námitek. Ad B)

Jako správce povodí, který vykonává

správu v dílčím povodí Dolní Vltavy,

souhlasíme s návrhem regulačního

plánu Kamenice – K8 bez připomínek.

Toto vyjádření správce povodí platí dva

roky ode dne jeho vydání.

H. VYPOŘÁDÁNÍM PŘIPOMÍNEK

Během společného projednání návrhu regulačního plánu byly uplatněny tyto dále uvedené připomínky,

které byly dne 10.8.2022 pořizovatelem a určeným zastupitelem vypořádány tak, jak je uvedeno

v pravém sloupci tabulky pod textem.

ČÍSLO / AUTOR/ DATUM DORUČENÍ

text připomínky (kráceno pořizovatelem)

VYPOŘÁDÁNÍ

pokyny pro úpravu dokumentace

01 / GasNet / 19.5.2022

v zájmovém území stavby se nachází tato plynárenská

zařízení a plynovodní přípojky: plynovod STL PE d 50 +

STL plynovodní přípojky, plynovod STL PE d 63 + STL

plynovodní přípojky, STL plynovody PE d 63 a plynovodní

přípojky plánovaná výstavba (v mapě vyznačeno žlutou

barvou) v ochranném pásmu plynovodů a přípojek (1+1

m) budou veškeré práce prováděny výhradně ručním

způsobem. veškeré stavební práce musí být vykonávány

tak, aby v žádném případě nenarušily bezpečný provoz

uvedených plynárenských zařízení a plynovodních

přípojek. Toto vyjádření se netýká plynofikace objektu

(plynovodní přípojka + odběrné plynové zařízení).

Plynofikace objektu bude odsouhlasena v samostatném

vyjádření. kontakt na technika k odsouhlasení PD stavby

plynárenského zařízení a plynovodních přípojek najdete

na adrese: http://www.gasnet.cz/cs/kontaktni-system/

v zájmové oblasti je plánována výstavba STL plynovodu a

přípojek (v mapě vyznačeno žlutou barvou).

požadujeme, aby stavba byla koordinována s výstavbou

VYHOVĚT

Do výrokové části regulačního plány budou

v přiměřené podobě a podrobnosti přeneseny

hmotně-právní požadavky vyplývající

z připomínky GasNet jako oprávněného

investora. Procesně-správní aspekty mající

charakter již upřesňujících pokynů pro

navazující správní řízení vedoucí k povolení

jednotlivých staveb přepisovány nebudou.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 94

STL plynovodu a přípojek v této lokalitě. K předloženému

regulačnímu plánu sdělujeme tyto informace:

souhlasíme s vydáním předloženého regulačního plánu a

s navrženým dělením pozemků. předložený regulační

plán zachovává volný prostor pro provozování stávající

STL plynovodní sítě. navrhovaný rozvoj distribuční sítě je

v souladu s pravidly společnosti GasNet s.r.o. pro

umístění a výstavbu inženýrských sítí stanovujeme tyto

podmínky:

Kanalizace: křížení a souběh kanalizace s plynárenským

zařízením a plynovodními přípojkami (dále jen PZ) musí

být v souladu s ČSN 73 6005, tab. 1 a 2, obrysy

kanalizačních šachet budou umístěny minimálně 500

mm od obrysu PZ, při křížení PZ z materiálu PE bude

provedena kontrola funkčnosti signalizačního vodiče.

Pokud realizace stavby vyvolá výškovou nebo směrovou

úpravu trasy PZ, bude toto posuzováno jako přeložka.

náklady budou hrazeny investorem stavby. Úhel křížení

PZ s kanalizačním potrubím bude 90°, nelze-li tento úhel

v odůvodněných případech dodržet, může být úhel

křížení menší, nejméně však 60°.

Vodovod: křížení a souběh vodovodu s plynárenským

zařízením a plynovodními přípojkami (dále jen PZ) musí

být v souladu s ČSN 73 6005, tab. 1 a 2, obrysy

vodovodních šachet budou umístěny minimálně 500

mm od obrysu PZ, ke křížení vodovodního potrubí s PZ

může dojít v minimální vzdálenosti 150 mm, k souběhu

vodovodního potrubí s PZ může dojít v minimální

vzdálenosti 500 mm, při křížení PZ z materiálu PE bude

provedena kontrola funkčnosti signalizačního vodiče,

pokud realizace stavby vyvolá výškovou nebo směrovou

úpravu trasy PZ, bude toto posuzováno jako přeložka.

náklady budou hrazeny investorem stavby, úhel křížení

PZ s vodovodním potrubím bude 90°, nelze-li tento úhel

v odůvodněných případech dodržet, může být úhel

křížení menší, nejméně však 60°.

Elektro: Při křížení silových kabelů s plynárenským

zařízením bude kabel v místě křížení uložen výhradně do

betonové tvárnicové chráničky nebo korýtka. křížení

bude kolmé. přesah betonové chráničky u STL a NTL

plynovodů musí být minimálně do vzdálenosti 1 m na

obě strany plynovodu. případný spoj betonové chráničky

musí být v co největší vzdálenosti od plynovodu. mezi

betonovou chráničkou a plynovodem musí být zhutněná

vrstva písku. odstupová vzdálenost obrysu chráničky od

obrysu plynárenského zařízení a plynovodních přípojek

bude provedena v souladu s ČSN 736005.

v případě křížení zemnící sítě s plynovodní sítí

požadujeme provést následující opatření: křížení bude

kolmé nebo pod úhlem max. 60°, při křížení zemnících

pásků a plynovým potrubím PE bude realizována požární

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 95

přepážka, která bude tvořena z betonové dlaždice

0,5×0,5 x0,05m, která místo křížení přesáhne na každou

stranu o 0,2m, páska uzemnění bude uložena 0,1m pod

kabelem v hloubce 0,7m a položena v místě křížení na

betonovou dlaždici, uvedená opatření slouží k zamezení

případných tepelných vlivů od uzemňovací pásky

(zemnící sítě) na plynárenská zařízení a přípojky.

Stavební objekty (včetně betonových patek, rozvodných

pilířů volně stojících, sloupů NN, atd.) musí být umístěny

min. 1 m od plynárenských vedení, měřeno kolmo na

půdorysný obrys potrubí.

Optické kabely: při realizaci stavby je nutno dodržovat

veškerá pravidla stanovená pro práce v ochranném

pásmu plynárenských zařízení. křížení a souběh s

plynárenským zařízením musí být v souladu s ČSN 73

6005, tab. 1 a 2, křížení: min. 0,1m, souběh: min. 0,4m,

optické rozvaděče musí být umístěny od stávajícího

plynárenského zařízení v minimální vzdálenosti 1 m od

okraje plynovodu a přípojek.

Veřejné osvětlení: vzdálenost vnější hrany betonového

základu stožáru od líce plynárenského zařízení a

plynovodních přípojek musí být minimálně 500 mm.

hloubku základu stožáru nutno určit tak, aby stabilita

stožáru zůstala zachována i při odkrytí sousedního

plynárenského zařízení, pro uložení kabelů VO bude

dodržena prostorová norma (ČSN 73 6005).

Komunikace: při výstavbě komunikace požadujeme

dodržet ČSN 736005, tab. b1, požadujeme, aby veškeré

práce v ochranném pásmu stávajících plynárenských

zařízení byly prováděny nejméně 400 mm nad jejich

povrchem, v případě, že nebude možné dodržet krytí PZ

dle ČSN 73 6005, bude nutné provést přeložku těchto PZ

tak, aby bylo dosaženo požadovaného krytí, tyto práce

budou provedeny v souladu se zákonem č. 458/2000

Sb., v platném znění, jako přeložka plynárenského

zařízení na náklady investora, při vysazování stromů a

okrasných dřevin požadujeme dodržet od stávajícího PZ

vzdálenost minimálně 2 m na obě strany, po odtěžení

stávající konstrukce komunikace bude podstatně

sníženo krytí stávajícího PZ, proto je vyloučeno použití

těžké mechanizace (zejména válců s trny, zemních fréz

atd.) přímo nad potrubím. při provádění prací je třeba

věnovat zvýšenou pozornost a opatrnost u míst s

odbočkami, kde navrtávací odbočkový t-kus vyčnívá nad

vlastní porubí a mohlo by dojít k jeho odtržení. dále je

třeba ověřit polohu přípojek, které jsou nad vlastním

potrubím PZ a navíc zpravidla uloženy kolmo na

plynovod (tím i komunikaci), dopravní značení musí být

umístěno od stávajícího plynárenského zařízení a

plynovodních přípojek (dále jen PZ) v minimální

vzdálenosti 1 m, nové uliční vpusti musí být umístěny od

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 96

stávajícího PZ v minimální vzdálenosti 0,5 m od jeho

okraje, detailní PD jednotlivých stavebních objektů

požadujeme předložit k samostatnému odsouhlasení s

odvoláním na stanovisko 5002610671, v rozsahu této

stavby souhlasíme s povolením stavby dle zákona

183/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Tento

souhlas platí jen pro územní řízení, řízení o územním

souhlasu, veřejnoprávní smlouvy pro umístění stavby,

zjednodušené územní řízení. Pokud bude třeba pro

provedení stavby ohlášení, stavební povolení,

veřejnoprávní smlouva o provedení stavby nebo

oznámení stavebního záměru s certifikátem

autorizovaného inspektora, stavebník požádá GasNet,

s.r.o. před jedním z výše uvedených povolovacích režimů

o stanovisko k projektové dokumentaci, nebo k obdobné

dokumentaci podle stavebního zákona. V zájmovém

území se mohou nacházet plynárenská zařízení jiných

vlastníků či správců, případně i dlouhodobě nefunkční/

neprovozovaná plynárenská zařízení bez dostupných

informací o jejich poloze a vlastnictví. Plynárenská

zařízení a plynovodní přípojky (dále jen PZ) jsou dle ust.

§ 2925 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku,

provozovány jako zařízení zvlášť nebezpečná a z tohoto

důvodu jsou chráněna ochranným pásmem dle zákona

č.458/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Rozsah

ochranného pásma je stanoven v zákoně 458/2000 Sb.

ve znění pozdějších předpisů. Stavební činnosti je možné

realizovat pouze při dodržení podmínek stanovených v

tomto stanovisku. Nebudou-li tyto podmínky dodrženy,

budou stavební činnosti považovány dle § 68 zákona

č.458/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů za činnost

bez našeho předchozího souhlasu. Při každé změně

projektu nebo stavby (zejména trasy navrhovaných

inženýrských sítí) je nutné požádat o nové stanovisko k

této změně. Nedodržení podmínek uvedených v tomto

stanovisku zakládá odpovědnost stavebníka za vzniklé

škody.Za stavební činnosti se pro účely tohoto

stanoviska považují všechny činnosti prováděné v

ochranném pásmu PZ (tzn. bez výkopové technologie a

terénní úpravy) a činnosti mimo ochranné pásmo, pokud

by takové činnosti mohly ohrozit bezpečnost a

spolehlivost PZ (např. trhací práce, sesuvy půdy, vibrace,

apod.) Případné zřizování staveniště, skladování

materiálů, stavebních strojů apod. bude realizováno

mimo ochranné pásmo PZ (není-li ve stanovisku

uvedeno jinak). Při použití nákladních vozidel,

stavebních strojů a mechanismů požadujeme zabezpečit

případný přejezd přes PZ uložením betonových panelů v

místě přejezdu PZ. Při realizaci stavby budou dodrženy

tyto podmínky pro provádění stavební činnosti: (1) Před

zahájením stavební činnosti bude provedeno vytyčení

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 97

trasy a přesné určení uložení PZ. Při podání žádosti

uvede žadatel naši značku (číslo jednací) uvedenou v

úvodu tohoto stanoviska a sdělí termín zahájení a

ukončení stavby. O provedeném vytyčení trasy bude

sepsán protokol. Přesné určení uložení PZ (sondou)je

povinen provést stavebník na svůj náklad. Bez vytyčení

trasy a přesného určení uložení Pz stavebníkem nesmí

být vlastní stavební činnost zahájena. Vytyčení

považujeme za zahájení stavební činnosti v ochranném a

bezpečnostním pásmu PZ. Protokol o vytyčení má

platnost 2 měsíce. (2) Stavebník je povinen stavebnímu

podnikateli prokazatelně předat kopii tohoto stanoviska.

Převzetí kopie stvrdí stavební podnikatel stavebníkovi

svým podpisem a zápisem do stavebního deníku.

Pracovníci provádějící stavební činnosti budou

prokazatelně seznámeni s polohou PZ, rozsahem

ochranného pásma a těmito podmínkami. (3) Bude

dodržena mj. ČSN 73 6005, TPG 702 01, TPG 702 04,

TPG 700 03, zákon č. 458/2000 Sb., ve znění pozdějších

předpisů, případně další předpisy související s uvedenou

stavbou. (4) Při provádění stavební činnosti v

ochranném pásmu PZ vč. přesného určení uložení PZ je

stavebník povinen učinit taková opatření, aby nedošlo k

poškození PZ nebo ovlivnění jejich bezpečnosti a

spolehlivosti provozu. Nebude použito nevhodného

nářadí, zemina bude těžena pouze ručně bez použití

pneumatických, elektrických, bateriových a motorových

nářadí. (5) V případě použití bez výkopových technologií

(např. protlaku) bude před zahájením stavební činnosti

provedeno úplné obnažení PZ v místě křížení na náklady

stavebníka. Technologie musí být navržena tak, aby v

místě křížení nebo souběhu s PZ byl dostatečný stranový

nebo výškový odstup od PZ, který zajistí nepoškození PZ

během prací a to s ohledem na použitou bez výkopovou

technologii a všechny její účinky na okolní terén. V

případě, že nemůže být tato podmínka dodržena, nesmí

být použita bez výkopová technologie. (6) Odkrytá PZ

budou v průběhu nebo při přerušení stavební činnosti

řádně zabezpečena proti jejich poškození. (7) Poklopy

uzávěrů a ostatních armatur na PZ, vč. hlavních uzávěrů

plynu (HUP) na odběrném plynovém zařízení udržovat

stále přístupné a funkční po celou dobu trvání stavební

činnosti. (8) Bude zachována hloubka uložení PZ (není-li

ve stanovisku uvedeno jinak). (9) Stavebník je povinen

neprodleně oznámit každé i sebemenší poškození PZ (vč.

drobných vrypů do PE potrubí, poškození izolace,

signalizačního vodiče, výstražné fólie, markeru atd.). (10)

Před provedením zásypu výkopu a v průběhu stavby

bude provedena kontrola dodržení podmínek

stanovených pro stavební činnosti v ochranném pásmu

PZ. Povinnost kontroly se vztahuje i na PZ, která nebyla

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 98

odhalena. Při žádosti uvede žadatel naši značku (číslo

jednací) uvedenou v úvodu tohoto stanoviska. Kontrolu

je třeba objednat min. 5 dnů předem. Předmětem

kontroly je také ověření dodržení stanovené odstupové

vzdálenosti staveb, které byly povoleny v ochranném a

bezpečnostním pásmu PZ. (11) O provedené kontrole

bude sepsán protokol. Bez provedené kontroly nesmí

být PZ zasypána. Stavebník je povinen na základě výzvy

provozovatele PZ, nebo jeho zástupce doložit průkaznou

dokumentaci o nepoškození PZ během výstavby nebo

provést na své náklady kontrolní sondy v místě styku

stavby s PZ. (12) Plynárenské zařízení a plynovodní

přípojky budou před zásypem výkopu řádně podsypány

a obsypány, bude provedeno zhutnění a bude osazena

výstražná fólie žluté barvy, to vše v souladu s předpisem

provozovatele distribuční soustavy. (13) Neprodleně po

skončení stavební činnosti budou řádně osazeny

všechny poklopy a nadzemní prvky PZ. (14) Pokud

stavebník nedodrží podmínky stanovené tímto

stanoviskem bude činnost stavebníka vyhodnocena

provozovatelem PZ jako narušení ochranného nebo

bezpečnostního pásma PZ a budou z toho vyvozeny

příslušné důsledky. Platí pouze pro území vyznačené v

příloze tohoto stanoviska a to 24 měsíců ode dne jeho

vydání.

V případě dotčení pozemku v majetku společnosti

GasNet, s.r.o. je třeba dále projednat smluvní vztah k

tomuto pozemku. Kontakt na projednání naleznete na

adrese www.gasnet.cz/cs/kontaktni-system/ činnost

Smluvní vztahy – pozemky a budovy plynárenských

zařízení.Za správnost a úplnost dokumentace

předložené s žádostí včetně jejího souladu s platnými

předpisy plně zodpovídá její zpracovatel. Stanovisko

nenahrazuje případná další stanoviska k jiným částem

stavby.

02 / LUBOŠ JIRGL / 25.5.2022

Na základě § 65 odst. 3 stavebního zákona uplatňuji

následující připomínky k návrhu regulačního plánu K8 RD

KAMENICE:

1. Celý prostor plánované výstavby rodinných domů byl

měl být pojat s ohledem na Štiřínský park a zámek, které

s předmětnou lokalitou bezprostředně sousedí. Kulturní

památky jsou vymezené Výkresem ochrany přírody a

kulturních památek v ÚP obce vymezeného na sousední

lokalitě č. K9 a K6. Dalším důležitým krajinným prvkem,

na jehož ochranu je třeba pečlivě dbát je niva

rozprostírající se západním směrem od Křísovského

rybníka a prastarý dub, který je ozdobou místa. Dále by

měl být vzat v úvahu nejvyšší možný ohled na fakt, že

Křísovský rybník a hlavně na něj navazující Niva,

společně s mokřadní lagunou, která se každé jaro vytvoří

VYHOVĚT

Uvedené bude vhodně zakomponováno do

odůvodnění regulačního plánu např. ve znění:

„Celková koncepce výstavby jednotlivých

rodinných domů v dané lokalitě měl být pojata

s ohledem na Štiřínský park a zámek, které s

předmětnou lokalitou bezprostředně sousedí.

Dalším důležitým krajinným prvkem je niva

rozprostírající se západním směrem od

Křísovského rybníka a prastarý dub, který je

ozdobou místa. Dále je potřeba v rámci

navazujících správních řízení zohlednit fakt, že

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 99

v dolní části území KB a K9 podél jižní strany dolní části

ulice Návršní, jsou místem rozmnožování žab. Niva, dub i

žabí hnízdiště představují významný krajinný prvek ze

zákona. Dalším důležitým krajinným prvkem, který je

třeba zachovat je existující stromová Alej mladé

generace. Také je nutné vymezení pruhu pro

oboustranné umístění pokračování této aleje dle

Výkresu dopravy v ÚP. Případná nejednotnost zástavby

bude snižovat hodnotu prostředí kulturní památky

zámku Štiřín, jeho parku, přilehlého golfového hřiště a

lipových alejí, které dotváří charakter místa, podtrhují

krajinný záměr jejich zakladatelů. Případný vznik sídliště

nesourodé zástavby by bezpochyby těžce poničil

existující genius loci.

2. Základním principem urbanistické koncepce

regulačního plánu v této lokalitě budou RD – přízemní

stavby s podkrovím dle regulačních podmínek pro

plochy BC. Pro jednotnost vzhledu této lokality, budoucí

stavby RD včetně ostatních staveb by měly mít jednotný

vzhledový ráz včetně jednotné barevnosti fasád světlých

odstínů, jednotné střešní krytiny (materiálu) s jednotnou

barevností a dalších prvků v nereflexních odstínech

přírodně nenarušujících krajinný ráz celé lokality, s

maximální snahou lokalitu dokreslit a neuškodit jí. Sklon

střech a materiálová jednota střešní krytiny je zásadní

prvek zástavby a zvolené rozmezí, respektive absence

vymezení použitých materiálů, ne/uvedené v návrhu

zadání Regulačního plánu KB, nemůže zajistit podobnost

a povede ke stylu zástavby let devadesátých, o kterých

jsme si mysleli, že se už nikdy nevrátí. Lokalita KB je příliš

krásná, cenná, obchodně atraktivní (s výhledy na zámek,

na zámecký park, na golfové hřiště), než aby se stala

předmětem pouhé finanční kalkulace. V přípravě plánů k

zástavbě na K8 je třeba použít především estetické cítění

a úctu k prostředí v jeho nejširším smyslu.

3. Tvar střech staveb by měl mít jednotnou formu pro

celou lokalitu z výběru forem sedlová, valbová, případně

pultová, nikoliv však polovalbovou nebo mansardovou

formu. Sklon střechy požaduji zachovat z důvodu

argumentu v bodu 2 v rozmezí 27° až 45° (oproti návrhu

Křísovský rybník a na něj navazující niva

společně s mokřadní lagunou jsou místem

rozmnožování žab. Důležitým krajinným

prvkem, který je třeba zachovat, je existující

stromová Alej mladé generace. Případná

nejednotnost zástavby bude snižovat hodnotu

prostředí kulturní památky zámku Štiřín, jeho

parku, přilehlého golfového hřiště a lipových

alejí, které dotváří charakter místa, podtrhují

krajinný záměr jejich zakladatelů. Případný

vznik sídliště nesourodé zástavby by mohl

narušit existující genius loci dané lokality.“.

VYHOVĚT

Regulační plán bude v souladu se schváleným

zadáním obsahovat podrobně striktní regulaci

staveb. Z toho nebude v žádném případě

ustoupeno.

Již dnes návrh RP obsahuje pro stavby

rodinných domů tyto závazně navržené

regulační prvky: „minimální velikost parcely:

1000 m2; max. zastavěná plocha: 25 %; min.

plocha zeleně: 50 %; podlažnost: 1 nadzemní

podlaží + obytné podkroví; max. výška hlavní

stavby: 8 m ve hřebeni stavby (výška římsy

max. 5 m); řešení střech: sedlová se sklonem

25 – 45 ° nebo max. výška nejvyššího bodu 4,5

m u střech se sklonem 10-20 % u hlavních

staveb; povoleny jsou zelené střechy; u

drobných a vedlejších staveb se umožňuje i

plochá s výškou atiky do 4,5 m; vikýře se

umožňují do 40 % celkové plochy střechy;

řešení fasád: zákaz ostře barevně řešených a

barevných fasád zelených, fialových, modrých

a dalších agresivních tónů všech materiálů;

současně se zakazují netradičně řešené

fasády, jako jsou kovové fasády, celoskleněné

a celoplošně plastové fasáda aj.; oplocení

směrem do ulic max. výška 1,8 m s možností

podezdívky do výšky 0,45 m; zakazuje se

použití celoplošných a neprůhledných výplní;

vnitřní ploty do výšky max. 2 m, pouze

průhledné z pletiva a kovových sloupků bez

podezdívky; v obou případech se umožňuje

ozelenění plotu a řešení oplocení formou

živých plotů; za účelem zajištění dostatečných

rozhledových poměrů se v místech vjezdů na

pozemky RD umožňuje odstoupení části

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 100

zadání RP) s krytinou v přírodních odstínech nereflexních

a nelesklých materiálů a barev, aby respektoval již dříve

postavené stavby RD v okolí dle platných podmínek ÚP.

Důvod je v tomto případě stejný jako v bodu č. 2 těchto

požadavků. Změna č. 5 doposud nebyla vydána!

4. U nově vznikající obytné čtvrti by nemělo dojít k

přenosu dopravní zátěže na sousední, již obydlené

lokality. Občané Nové Hospody a části Struhařova zde

bydlí dlouhá léta nebo celé své životy a přenos dopravy z

nové zástavby na existující komunikace Návršní a Na

Pokraji by zásadně změnil kvalitu života obyvatel v

mnoha ohledech (bezpečnost, hlučnost, prašnost,

motorové zplodiny, světelný smog). Požaduji proto, aby

nově zastavěné území v rámci K8 bylo samostatně

dopravně fungujícím prostorem. Navrhuji, aby dopravní

obslužnost plochy K8 byla napojena dvěma nebo třemi

vstupy z ulice Ringhofferova, orientací východ západ.

Tímto způsobem nedojde k nadužívání ulic Návršní a Na

Pokraji. Dále navrhuji, aby plocha plánovaného sídliště

byla oddělena od ulic Na Pokraji, v úseku mezi ulicemi

Na Spojce a Na Pěšině, pruhem zeleně vedeného v šířce

20m a osázeného stromořadím. Oddělenost dopravy by

v tomto případě byla velmi žádoucí, stejným způsobem

tak jako je tomu v ulici Na Palouku v protější zástavbě

směr Sulice – Želivec. Změna č. 5, která mění zákres

funkčního využití v ploše K8 a hranice lokalit K8 a K9,

resp. je navrhována nová dopravně komunikační

soustava ulic veřejného prostoru, která dopustí

průjezdnost do rezidenčních, klidových lokalit již

existujících, což jde ve všech aspektech jde proti

veškerým trendům současného urbanismu, mám na

mysli vytlačování automobilové dopravy mimo obytné

zóny! Je nezbytně nutné znát celkovou dopravní

koncepci kamenice dříve něž se začne měnit dopravní

zajištění jejích jednotlivých částí, např. Nové hospody a

struhařova. Nemůže existovat kvalitní a dlouhotrvající

dopravní řešení, bez komplexního náhledu!!!

5. Naopak požaduji zajištění pěší prostupnosti touto

lokalitou do okolních lokalit doplněnou vzrostlou zelení s

retenční schopností likvidace srážkových vod.

6. Regulační plán musí respektovat stávající limity v

území např. vedení inženýrské sítě elektro VN kV 22

včetně ochranného pásma a uložení ostatních

inženýrských sítí technické infrastruktury.

7. Regulační plán by měl nadefinovat celou lokalitu jako

„Obytnou zónu“ se souvisejícími dopravními prvky

(dopravní značení obytné zóny, parkovací stání,

chodníky atd.) a měl by vyřešit vytvoření veřejného

prostranství pro umístění tříděného odpadu minimálně

oplocení na úkor pozemku investora.“.

Pořizovatel považuje takto nastavenou

prostorovou regulaci za plně odpovídající

podrobnosti RP. Další zvýšení podrobnosti by

již přesahovalo do DÚR nebo DSP.

NEVYHOVĚT

Pořizovatel považuje změnu min. sklonu

střechy RD z dnes stanovených 25° na 27° za

marginální. Při návrhu 25° pořizovatel

respektuje odbornou úvahu a znalosti

zodpovědného projektanta, který zodpovídá

za kvalitu obsahu regulačního plánu jako

vybrané činnosti ve výstavbě. Ostatně,

materiály „Doporučené nejmenší sklony

skládaných krytin dle ČSN 73 1901 (11/2020)“

nikde číslo 27° nepoužívá, sklon 25° je

doporučen jako minimální např. pro některé

krytiny z rovinných vláknocementových

maloformátových prvků.

NEVYHOVĚT

Návrh regulačního plánu přesně respektuje

dnes platnou a účinnou nadřazenou územně

plánovací dokumentaci, tj. územní plán obce

Kamenice ve znění změn č. 1, 3, 4, 5 a 7.

Dopravní koncepce byly prověřena

autorizovaným dopravním inženýrem a plně

odpovídá navrhované kapacitě 43 nových

rodinných domů na 43 nově vymezovaných

stavebních pozemcích. Regulační plán se snaží

prostřednictvím podmínek prostorové

regulace velmi striktně regulovat a omezovat

vznik více bytových jednotek v rámci jednoho

RD, cituji. „na jeden RD se připouští jedna

bytová jednotka s jedním vstupem, jedním

vjezdem na pozemek a jedním měřícím

místem všech médií“ a jde tím výrazně nad

rámec ustanovení § 2, písm. a) bod 2.,

vyhlášky 501/2006 Sb., která připouští až 3

bytové jednotky na 1 RD. Pořizovatel se tedy

domnívá, a kladná stanoviska orgánů dopravy

a silničního hospodářství tomu plně

nasvědčují, že zvolené dopravní řešení je

optimální pro danou lokalitu. Dopravní

problémy mimo řešené území tohoto

regulačního plánu nelze řešit v rámci tohoto

regulačního plánu ale např. v rámci navazující

změny územního plánu obce Kamenice.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 101

na třech separačních hnízdech vzhledem k přibližnému

počtu několika desítek RD a také případnou plochu

centra pro setkávání veřejnosti v lokalitě (např. dětské

hřiště, sportovní hřiště, lavičky a zeleň).

8. Požaduji, aby Regulační plán lokality K8 zajistil

rekonstrukci komunikace v ulici Návršní tak, aby se stala

součástí dopravní infrastruktury místa s ohledem na širší

dopravní studii zabývající se a řešící dopravu nejen v

katastru obce Kamenice, ale s ohledem na území

navazující. Aby se stala součástí promyšlené koncepce

dopravy v Kamenici i za jejími hranicemi. Rekonstrukce

ulice Návršní by měla zohlednit a umožnit vymezení

pokračování Aleje mladé generace po obou stranách

komunikace včetně chodníku pro pěší nejlépe až ke

křižovatce ulice Ringhofferova a Návršní u Křísovského

rybníka, vymezené Výkresem dopravy (změnou č. 1 ÚP).

Ulice návršní by se měla stát dopravní komunikací s

nízkým objemem dopravy, jednosměrnou, opatřenou

dopravním značením poukazující na obytnou zónu.

9. Požaduji, aby Regulační plán lokality K8 zajistil

zachování stávajícího charakteru, rázu a funkce

komunikace v ulici Na Pokraji, tedy aby ulice dále plnila

pouze funkci příjezdové komunikace k RD obyvatel ulice.

Nepřeji si aby se ulice na Pokraji stala dvouproudou

komunikací bez zeleně, která by oddělila plochu K8 od

stávající zástavby v ulici Na Pokraji. Požaduji aby byla

ulice Na Pokraji v jejím úseku mezi ulicemi Na Spojce a

Na Pěšině, opatřena podél její severní strany pruhem

zeleně v šířce 20m a osázena stromořadím, případně

doplněna o chodník v celém svém průběhu.

10. Regulační plán by měl zohlednit existenci problémů

se srážkovými vodami v již existujících sousedních

lokalitách, kde Jsou již RD umístěny. Upozorňuji, že na

lokalitě K8 a K9 dochází každoročně v jarních obdobích k

vytvoření „vodní laguny“, retence srážkových vod je zde

v tomto období nulová. Je nezbytné srážkové vody z

lokality K8 komplexně řešit i vzhledem k sousedním

lokalitám a nepřenášet riziko zaplavení na lokalitu K9 a

každopádně akceptovat podmínky územního plánu

obce, které jak u nových komunikací a veřejných

prostranství, tak u jednotlivých pozemků u objektů RD

povinně nařizuje v maximální možné míře likvidovat

srážkové vody přímo na předmětných pozemcích

(akumulace – zálivka, vsakování) – viz také vyhláška č.

501/2006 Sb., § 20, odst. 5, písm. c): Stavební pozemek

se vždy vymezuje tak, aby na něm bylo vyřešeno:

vsakování nebo odvádění srážkových vod ze zastavěných

ploch nebo zpevněných ploch, pokud se neplánuje jejich

jiné využití; přitom musí být řešeno přednostně jejich

vsakování. Upřednostnit by se měly vsakovací zařízení

VYHOVĚT

Návrh regulačního plánu vymezuje po svém

obvodu dostatek zelených ploch umožňujících

pěší propojení do sousedních lokalit, není

nutné měnit.

VYHOVĚT

Návrh regulačního plánu toto respektuje, tam,

kde je nutné nebo bude nutné realizovat

přeložky stávajících inženýrských sítí

realizovat, do výroková část regulačního plánu

zevrubně popisuje.

NEVYHOVĚT

Obytná zóna jako zákonem stanovený

odborný termín není obsažen ve stavebním

zákoně, z grafické části regulačního plánu je

nicméně zcela zřetelné, že půjde o zástavbu

mající charakter obytné zóny. Pokud jde o

vytvoření veřejného prostranství, to bude

možné realizovat i mimo řešené území RP pro

lokalitu K8. Plochy pro umístění nádob pro

tříděný odpad jsou v návrhu RP vymezeny

v dostatečném rozsahu na 3 místech.

NEVYHOVĚT

Ulice Návršní není předmětem řešeného

území regulačního plánu K8, jde po jeho

severní hranici, ale je za hranicí řešeného

území tohoto regulačního plánu. Nicméně, jak

patrno z grafické části RP, ten ponechává pás

zeleně podél ul. Návršní v dostatečné šíři

proto, aby zde případně mohl být realizován

např. chodník pro pěší. Rekonstrukce ul.

Návršní je plně možná již nyní na základě

platného ÚPO Kamenice a řešení RP pro

lokalitu K8 tomu nijak nebrání, ale rozhodnutí

o rekonstrukci Návršní ulice je plně

v kompetenci Zastupitelstva obce Kamenice,

kdy na to uvolní finanční prostředky, a

příslušných správních orgánů, kdy stavbu

procesně povolí. RP toto nemůže nahrazovat.

Nicméně, podmínku pro případnou

rekonstrukci ul. Návršní svým řešením vytváří.

NEVYHOVĚT

Také ul. Na Pokraji je mimo řešené území

regulačního plánu pro lokalitu K8, je jižně od

hranice řešeného území, byť RP s touto ulicí

na jihu přímo sousedí. Návrh RP také zde,

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 102

nebo retenční nádrže pro následné použití dešťové vody

(např. zálivka zeleně) a retenční vsakovací pásy nebo

Vsakovací zařízení na veřejných prostranstvích doplněné

vhodnou stromovou zelení, která umožní v maximální

míře odpařovací a ochlazovací funkci. Vzhledem ke

špatné retenční schopnosti a svažitosti zdejších lokalit

požaduji v Regulačním plánu lokality K8 zachování

existující hodnotné zeleně šíře 20 m podél celé ulice Na

Pokraji. Na tomto místě musím opět upozornit na fakt,

že výše zmíněné části území K8 a K9 se sezoně stávají

každý rok vzácnou lokalitou rozmnožování žab.

11. Regulační plán K8 by měl zamezit lokálním čističkám

odpadních vod, resp. je zakázat, vzhledem k nemalým

problémům se vsakováním srážkových Vod v sousedních

lokalitách.

12. Doporučuji do Regulačního plánu K8 výčet územních

rozhodnutí, která svým vydáním tyto nahradí.

Doporučuji územní rozhodnutí na dělení a scelení

pozemků v lokalitě K8, dále územní rozhodnutí na

umístění staveb a zařízení technické a dopravní

infrastruktury a staveb a zařízení veřejných prostranství

včetně zeleně a stromů míst pro účely svozu odpadu a

stavby a zařízení pro retenci srážkových vod v území

lokality.

13. Požaduji v regulační plánu stanovit uliční čáru a

odstup staveb RD a ostatních staveb od veřejného

prostoru (uliční čáry) z důvodu jednotnosti lokality – viz

odůvodnění v bodu č. 1 požadavků. Dále určit polohu a

orientaci staveb vzhledem k ulici nebo případnému

náměstí a odstupy staveb. Samozřejmě i výšku hlavních

a doplňkových staveb a míru možného zastavění

pozemků v souladu s územním plánem obce.

14. V souvislosti s tvorbou veřejných prostranství (ulic,

náměstí, veřejných prostor) v této i navazujících

lokalitách požaduji zákaz celoplošných neprůhledných

betonových nebo zděných plotů, které se nám

nebývalým způsobem rozmáhají na nových lokalitách a

které v této exponované lokalitě Jsou vzhledem ke

krajinnému rázu, alejím a blízkému areálu golfu a

kulturní památky – štětínskému zámku dle mého názoru

stejně jako na severním okraji, předpokládá

ponechání pásu zeleně mezi jednotlivými

stavebními pozemky a touto stávající

komunikací. Návrh regulačního plánu nijak

nestanovuje režim této komunikace, počet

pruhů, její zatřídění, apod., komunikace je

mimo řešené území a tedy i právní účinky

tohoto regulačního plánu poté, co bude

případně zastupiteli vydán.

VYHOVĚT

Do výrokové části regulačního plánu bude

jednoznačně doplněno následující: „Je

nezbytné srážkové vody z lokality K8

komplexně řešit i vzhledem k sousedním

lokalitám a nepřenášet riziko zaplavení na

lokalitu K9, akceptovat podmínky územního

plánu obce, který u objektů RD povinně

nařizuje v maximální možné míře likvidovat

srážkové vody přímo na předmětných

pozemcích (akumulace – zálivka, vsakování)

Upřednostnit by se měly vsakovací zařízení

nebo retenční nádrže pro následné použití

dešťové vody (např. zálivka zeleně) a retenční

vsakovací pásy nebo Vsakovací zařízení na

veřejných prostranstvích doplněné vhodnou

stromovou zelení, která umožní v maximální

míře odpařovací a ochlazovací funkci.“.

Pokud jde o požadavek zachování 20m

širokého pásu zeleně na jižní straně řešeného

území u ul. Na Pokraji, také ten je již nyní

návrhem RP z poloviny akceptován, protože

stavební čára – uzavřená (závazná) pro

jednotlivé rodinné domy na jižním okraji

řešeného území RP je stanovena na 10m od

hranice dnešní ul. Na Pokraji.

VYHOVĚT

RP nebude povolovat lokální ČOV, zakáže

individuální čištění odpadních vod. Již nyní na

str. 21 výroková část regulačního plánu

obsahuje ustanovení ve znění: „Napojení na

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 103

nevhodné (viz tento typ oplocení při vjezdu do Štiřína že

Želivce na začátku vpravo). Jedná se mi o to, aby byl

tento styl oplocení zakázán na lokalitě celoplošně, a to i

v hranicích zahrad. Oplocení by bylo tvořeno stejným

způsobem, jak byla tvořena lokalita za Billou v Kamenici.

15. Regulační plán by měl komplexně řešit umístění

technické infrastruktury veřejného osvětlení (linií a

jednotlivých světelných bodů a napojení na stávající síť

obce) i z hlediska množství světelných bodů, efektivity

provozu veřejného osvětlení po dohodě s obcí, tak aby

byl provoz ekonomicky udržitelný a následně stavební

řízení by vybralo takovou světelnou intenzitu, která

nebude způsobovat nadměrný světelný smog i vůči

nejen stávající lokalitě, ale i vůči sousedním. Zároveň se

jedná o pohledově exponovanou lokalitu směrem od

Štiřínského zámku a parku, kde by byl světelný smog

poškozující hodnotu těchto chráněných ploch zámku,

parku a golfu.

16. Samostatnou otázkou je kapacita veřejné

infrastruktury – technická – ČOV a vodovod v majetku

obce; navazující další investice do dopravní

infrastruktury, kterou si tato lokalita kromě rozšíření

ulice Návršní dle výše uvedeného vyžádá. Ale i dopad do

občanské vybavenosti v majetku obce – kapacita

předškolního a základního školství, zdravotnictví a

sociálních služeb, zda je při současné kapacitě této

infrastruktury vůbec možná. Toto vše doporučuji řešit v

rámci Plánovací smlouvy, jejíž uzavření starosta

deklaroval na veřejném zasedání zastupitelstva. Obec by

neměla do doby pořízení a vydání regulačního plánu

zohledňujícího výše uvedené dát souhlas s napojením

vjezdu z lokality K8 na ulici Návršní. Zároveň by neměla

do majetku obce přebírat veřejná prostranství, pokud

nebude výsadba zeleně a mobiliářové prvky včetně

ostatních součástí veřejného prostranství (včetně

veřejného osvětlení dopravní infrastruktury) dokončeny.

veřejný vodovodní a kanalizační systém je

bezpodmínečně vyžadováno.“. Striktněji již to

nařídit nejde, tím je také zakázáno řešení

odkanalizování do individuální ČOV.

VYHOVĚT

Návrh RP pro společné projednání již toto

obsahuje na str. 18, cituji: „Regulační plán

nahrazuje tato územní rozhodnutí: územní

rozhodnutí na umístění veřejných komunikací

a veřejných prostranství, vč. veřejné zeleně a

na umístění páteřních vedení technické

infrastruktury bez jednotlivých přípojek;

územní rozhodnutí samostatných částí

dopravní a technické infrastruktury:

komunikace, likvidace srážkových vod,

kanalizace splašková, vodovod, plynovod,

veřejné osvětlení, elektro – silnoproud,

přeložka VN, elektronické komunikace. Návrh

regulačního plánu nemůže nařizovat konkrétní

rozsah výsadby. Samostatné plochy veřejných

ploch charakteru náměstí nebo hřiště či parku

návrh tohoto RP neobsahuje.

VYHOVĚT

Návrh regulačního plánu obsahuje již

stanovenou uliční čáru uzavřenou (závaznou),

na které bude muset být objekt umístěn, a

uliční čáru nepřekročitelnou, která může být

objektem RD podkročena, obvykle do

zahradního prostoru nebo směrem k bočním

sousedům. Směrem do veřejného, uličního,

prostoru je takřka výhradně stavena uliční

čára plná, závazná.

VYHOVĚT

Již nyní návrh regulačního plánu obsahuje

ustanovení na samé hranici toho, co by

z hlediska metodického měl v podrobnosti

regulačnímu plánu určené, jak mají být řešeny

ploty, cituji na str. 15: „v rámci oplocení – jak

do veřejného prostoru i směrem do bloků, se

zamezuje plnostěnným neprůhledným

řešením“.

VYHOVĚT

Do výrokové části RP bude nicméně doplněno

následující: „V rámci navazujících řízení je

nutné řešit množství světelných bodů,

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 104

efektivitu provozu veřejného osvětlení tak,

aby provoz byl ekonomicky udržitelný a

stanovit takovou světelnou intenzitu, která

nebude způsobovat nadměrný světelný smog

nejen vůči stávající lokalitě, ale i vůči

sousedním lokalitám.“.

Nicméně již nyní regulační plán řeší

dostatečně podrobně systém veřejného

osvětlení.

VYHOVĚT

Není přímo předmětem obsahu regulačního

plánu, ale platí závazek starosty obce, že

materiál bude předložen Zastupitelstvu obce

Kamenice s návrhem na vydání tohoto

regulačního plánu a zároveň uzavření

plánovací smlouvy s developerem celé lokality,

kdy Vámi požadovaná plánovací smlouva by

měla řešit právě aspekty jako je příspěvek na

navýšení kapacity veřejné technické

infrastruktury, veřejné dopravní infrastruktury

a/nebo veřejné občanské vybavenosti pro

sídla ve správním území Obce Kamenice.

Vlastní návrh plánovací smlouvy bude

nicméně připravován právním týmem mezi

developerem a Obcí Kamenice paralelně

s veřejným projednáním návrhu tohoto

regulačního plánu, nebude součástí

dokumentace výroku ani odůvodnění tohoto

regulačního plánu, není to součástí vyhláškou

definovaného obsahu regulačního plánu.

03 / SPOLEK PRO OCHRANU PŘÍRODY, KRAJINY A TRVALE

UDRŽITELNÉHO ROZVOJE KAMENICE – ŠTIŘÍN, z.s. /

26.5.2022

Na základě § 65 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., o

územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon),

ve znění pozdějších předpisů, uplatňuji následující

připomínky k návrhu regulačního plánu K8 RD

KAMENICE:

1. Není jednoznačné, zda se jedná o regulační plán na

žádost (§ 66 odst. 2 písm. e) Stavebního zákona) nebo z

podnětu (§64 Stavebního zákona). Na společném

jednání k návrhu RP dne 23.5.2022 byl předložen návrh

RP, kde je uveden objednavatel Stavby v síti s.r.o. Na

tomto jednání sdělil inspektor, pan Dajbych, že mají s

vlastníky pouze ústní dohodu, jak RP navrhnout, tedy

potvrdil postup podle§ 66. Naopak starosta Čermák řekl,

že žádnou dohodu o parcelaci jednotlivých vlastníků na

VYHOVĚT

Nemá charakter konkrétního požadavku na

změnu dokumentace regulačního plánu,

procesně se jedná o pořízení regulačního

plánu z podnětu, protože stávající ÚPO

Kamenice sice obsahuje požadavek na

zpracování a pořízení tohoto regulačního

plánu, ale již neobsahuje zadání pro tento

regulační plán, pořizovatel tedy musel

postupovat procesně jako by se jednalo o

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 105

ploše K8 není potřeba dokladovat, protože se jedná o RP

z podnětu podle § 64 Stavebního zákona, a toto

dodatečně doložili Usnesením zastupitelstva

č/neuvedeno/, ze dne 9.12.2020, na kterém je uveden

jako žadatel Ing. Richter. Poté údajně na veřejném

zastupitelstvu schválili RP z podnětu. Požadujeme právní

nápravu celého procesu, protože tento způsob řešení je

poněkud neobvyklý a pro obec a její občany nevýhodný.

Obec se tak vzdala veškerých svých práv a nároků ve

vztahu k developerovi.

2. Návrh RP se opírá o hydrogeologický průzkum z roku

2013, což nepovažujeme za relevantní podklad.

Hydrogeologický průzkum vyžaduje rovněž již z doby

návrhu zadání RP Městský úřad Říčany-Vodoprávní úřad

a Povodí Vltavy, státní podnik. Opakovaně žádáme

aktuální hydrogeologický průzkum na celé ploše a teprve

na základě tohoto zjištění bude určen způsob odvodů

dešťové vody.

3. Požadujeme, že každá nemovitost bude mít na svém

pozemku nádrž o objemu min. 5 m3, která bude sloužit k

zavlažování.

4. Nebyly zohledněny požadavky na stávající dřeviny

(stromy) na ploše K8 a v ulici Na Pokraji a Návršní.

Opakovaně upozorňujeme na velmi špatné a realitě

neodpovídající zpracování SEA ke změně č. 5.

Požadujeme minimálně v rozsahu plochy K8

regulační plán z podnětu přes schválení

pořízení v zastupitelstvu obce, schválení

zadání regulačního plánu v zastupitelstvu obce

a poté zpracování návrhu regulačního plánu

pro společné projednání dle ust. § 65

stavebního zákona. Bude doplněno do

odůvodnění regulačního plánu tak, aby to bylo

všem zřejmé.

NEVYHOVĚT

Stavební zákon, jeho prováděcí vyhlášky ani

jiný právní předpis nevyžadují aktuální

hydrogeologický průzkum pro řešení

regulačního plánu, nevyžaduje to ani

vodoprávní orgán, nebude to vyžadovat pro

zpracovateli dokumentace ani pořizovatel,

bylo by to v rozporu s ust. úvodních ust.

správního řádu o tom, že veřejná správa má

postupovat max. efektivně a nezatěžovat

zbytečně účastníky řízení (zde se přímo

nejedná o účastníky řízení, ale proces pořízení

regulačního plánu využívá obdobně

ustanovení správního řádu). Pořizovatel také

nemůže uplatňovat požadavky v rámci

procesu pořízení nad rámec zmocnění, které

mu dává stavební zákon a jeho prováděcí

vyhlášky, bylo by v rozporu s Ústavním

ustanovením, že veřejná moc může být

uplatňována pouze v rozsahu stanoveném

příslušnými zákonnými předpisy.

VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ

Vložit jako doporučení do výrokové části

regulačního plánu ve znění: „Doporučuje se

z hlediska absorpce vody na pozemku

vybudovat nádrž o objemu min. 5 m3 pro

zadržování dešťových vod.“.

Zde již, dle názoru pořizovatele, tento striktní

požadavek jde nad rámec toho, co by měl

obsahovat regulační plán jako sice podrobný,

ale také plně závazný a z hlediska svého

obsahu také přesně stanovený nástroj

územního plánování. V obecné rovině a

v odborné části požadavku pořizovatel plně

souhlasí s požadavkem připomínky požadující

lokální systémy absorpce dešťových vod na

daném pozemku a s tím souvisejícím

aktuálním tlakem na ochranu území ČR před

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 106

přírodovědecký průzkum. Jedná se o lokalitu, která je

větší než 5ha, a na které je vizuálně patrný biologický

potenciál, zejména živočichů. Navíc již dnes máme

zdokumentováno, že v lokalitě hnízdí mj. ptačí druhy i

několik párů ťuhýka obecného, který je zařazen mezi

zvláště chráněné živočichy, a to v kategorii ohrožený

druh. Je nezbytné vyloučit narušení jeho biotopu.

Požadujeme proto zohlednit požadavky na stávající

dřeviny (stromy) na ploše K8 a v ulici Na Pokraji a

Návršní a v lokalitě hnízdící několik párů ťuhýka

obecného. Fotodokumentace viz příloha č. 1.

5. Opakovaně požadujeme, aby nebyla u nově vznikající

lokality jednostranně přenesena doprava na stávající

ulice Na Pokraji a Návršní, ale aby se vzniklou parcelizaci

se jednalo o samostatnou dopravní oddělenost bez

zatížení stávajících komunikací.

6. Je nezbytné přesně určit a doložit kapacitu potrubí

veřejné kanalizace, kapacitu ČOV a kapacitu veřejného

vodovodu, a to pro celou Kamenici, tedy i pro osady,

které dosud napojeny nejsou, a to tak, aby bylo zřejmé,

že je možné připojení i této lokality K8 a nebylo

ohroženo zásobování a odvádění odpadních vod

stávajících lokalit. Pokud nikoliv, není možné návrh

regulačního plánu K8 RD KAMENICE přijmout.

7. Předem určit přesnou kapacitu školky, školy a

zdravotnictví, zda tato infrastruktura zvládne navýšení o

výstavbu 43 domů na K8. Pokud nikoliv, není možné

návrh regulačního plánu K8 RD KAMENICE přijmout.

suchem (viz např. Politika územního rozvoje a

stanovení specifické oblasti ohrožení území

suchem). Proto pořizovatel ukládá tento

pokyn vložit jako doporučení do textu

regulačního plánu, ale nikoliv jako závazný a

striktní požadavek pro navazující územní a

stavební řízení.

NEVYHOVĚT

Návrh regulačního plánu nyní obsahuje 5m

široké pásy zeleně u ul. Na Pokraji a Návršní,

které jsou dále doplněny 5m odstupme pevné

stavební čáry, která bude muset být dodržena

a které dohromady vytváří 10m odstup

v budoucnu umisťovaných domů od

stávajících těles obou dopravních komunikací.

Kritika kvality zpracování dokumentace SEA

pro změnu č. 5 ÚPO Kamenice není

podkladem pro pořizování navazujícího

regulačního plánu, daná lokalita byla v ÚPO

Kamenice již před změnou č. 5, ta řešila pouze

vedení komunikace uvnitř této již definované

plochy. Požadavek na provedení

přírodovědecký průzkum je věcí příslušných, a

k tomu kompetentních, orgánů státní správy.

NEVYHOVĚT

Lokalita K8 je řešena platným a účinným ÚPO

Kamenice, která determinuje dopravní řešení

celé lokality napojením příčným nově

navrhovaných ulic ve směru sever-jih na

stávající ulice Na Pokraji a Návršní. Nelze řešit

dopravní napojení lokality K8 bez napojení do

těchto ulic, to prostě není možné. Posouzení

dopravní intenzity je věcí odborného

posouzení dopravního specialisty a příslušných

správních orgánů a dopravního inspektorátu

Policie ČR.

NEVYHOVĚT

Řešení regulačního plánu pro lokalitu K8 je

omezeno na plochu K8 vymezenou platným a

účinným ÚPO Kamenice, regulační plán

nemůže přesně určovat a dokládat kapacity

potrubí veřejné kanalizace, kapacitu ČOV a

kapacitu veřejného vodovodu, a to pro celou

Kamenici, jak je požadováno, to je věcí

navazujících správních řízení a zejména

souhlasu s napojením majitele a

provozovatele technických infrastruktur a

souhlasu či nesouhlasu příslušného

vodoprávního orgánu. To, zda bude regulační

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 107

plán akceptován či nikoliv je věcí úvahy

zastupitelů v rámci jejich samostatné

působnosti, případné posílení kapacity

vodovodu, kanalizace a ČOV může být

předmětem paralelně schvalovaného návrhu

územně plánovací smlouvy.

NEVYHOVĚT

Řešení regulačního plánu pro lokalitu K8 je

omezeno na plochu K8 vymezenou platným a

účinným územním plánem obce Kamenice,

regulační plán nemůže přesně určovat

kapacitu školky, školy a zdravotnického

zařízení, jak je požadováno v obsahu

připomínky. To, zda bude regulační plán

akceptován či nikoliv je věcí úvahy zastupitelů

v rámci jejich samostatné působnosti,

případné posílení kapacity staveb občanské

infrastruktury a příspěvek žadatele o pořízení

tohoto regulačního plánu může být

předmětem paralelně schvalovaného návrhu

územně plánovací smlouvy.

04 / ING. PAVEL ŠOTOLA, ŠÁRKA ŠOTOLOVÁ / 26.5.2022

Na základě § 65 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., o

územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon),

ve znění pozdějších předpisů, uplatňuji následující

připomínky k návrhu regulačního plánu K8 RD

KAMENICE:

1. Není jednoznačné, zda se jedná o regulační plán na

žádost/§ 66 odst. 2 písm. e) Stavebního zákona /nebo z

podnětu /§64 Stavebního zákona/. Na společném

jednání k návrhu RP dne 23.5. byl předložen návrh RP,

kde je uveden objednavatel Stavby v síti s.r.o. Na tomto

jednání sdělil inspektor, pan Dajbych, že mají s vlastníky

pouze ústní dohodu, jak RP navrhnout, tedy potvrdil

postup podle § 66. Naopak starosta Čermák řekl, že

žádnou dohodu o parcelaci jednotlivých vlastníků na

ploše K8 není potřeba dokladovat, protože se jedná o RP

z podnětu podle § 64 Stavebního zákona, a toto

dodatečně doložili Usnesením zastupitelstva z

9.12.2020, na kterém je uveden jako žadatel Ing.

Richter. Poté údajně na veřejném zastupitelstvu schválili

RP z podnětu. Požadujeme právní nápravu celého

procesu, protože tento způsob řešení je poněkud

neobvyklý a pro obec a její občany nevýhodný. Obec se

tak vzdala veškerých svých práv a nároků ve vztahu

k developerovi.

2. Návrh RP se opírá o hydrogeologický průzkum z roku

2013, což nepovažujeme za relevantní podklad.

Hydrogeologický průzkum vyžaduje rovněž již z doby

návrhu zadání RP Městský úřad Říčany-Vodoprávní úřad

a Povodí Vltavy, státní podnik. Opakovaně žádáme

VYHOVĚT

Nemá charakter konkrétního požadavku na

změnu dokumentace regulačního plánu,

procesně se jedná o pořízení regulačního

plánu z podnětu, protože stávající ÚPO

Kamenice sice obsahuje požadavek na

zpracování a pořízení tohoto regulačního

plánu, ale již neobsahuje zadání pro tento

regulační plán, pořizovatel tedy musel

postupovat procesně jako by se jednalo o

regulační plán z podnětu přes schválení

pořízení v zastupitelstvu obce, schválení

zadání regulačního plánu v zastupitelstvu obce

a poté zpracování návrhu regulačního plánu

pro společné projednání dle ust. § 65

stavebního zákona. Bude doplněno do

odůvodnění regulačního plánu tak, aby to bylo

všem zřejmé.

NEVYHOVĚT

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 108

aktuální hydrogeologický průzkum na celé ploše a teprve

na základě tohoto zjištění bude určen způsob odvodů

dešťové vody.

3. Požadujeme, že každá nemovitost bude mít na svém

pozemku nádrž o objemu min. 5 m3, která bude sloužit k

zavlažování.

4. Nebyly zohledněny požadavky na stávající dřeviny

(stromy) na ploše K8 a v ulici Na Pokraji a Návršní.

Opakovaně upozorňujeme na velmi špatné a realitě

neodpovídající zpracování SEA ke změně č.5.

Požadujeme minimálně v rozsahu plochy K8

přírodovědecký průzkum. Jedná se o lokalitu, která je

větší než S ha, a na které je vizuálně patrný biologický

potenciál, zejména živočichů. Navíc již dnes máme

zdokumentováno, že v lokalitě hnízdí mj. ptačí druhy i

několik párů ťuhýka obecného, který je zařazen mezi

zvláště chráněné živočichy, a to v kategorii ohrožený

druh. Je nezbytné vyloučit narušení jeho biotopu.

Požadujeme proto zohlednit požadavky na stávající

dřeviny (stromy) na ploše K8 a v ulici Na Pokraji a

Návršní a v lokalitě hnízdící několik párů ťuhýka

obecného. Fotodokumentace viz příloha č. 1.

5. Opakovaně požadujeme, aby nebyla u nově vznikající

lokality jednostranně přenesena doprava na stávající

ulice Na Pokraji a Návršní, ale aby se vzniklou parcelizaci

Stavební zákon, jeho prováděcí vyhlášky ani

jiný právní předpis nevyžadují aktuální

hydrogeologický průzkum pro řešení

regulačního plánu, nevyžaduje to ani

vodoprávní orgán, nebude to vyžadovat pro

zpracovateli dokumentace ani pořizovatel,

bylo by to v rozporu s ust. úvodních ust.

správního řádu o tom, že veřejná správa má

postupovat max. efektivně a nezatěžovat

zbytečně účastníky řízení (zde se přímo

nejedná o účastníky řízení, ale proces pořízení

regulačního plánu využívá obdobně

ustanovení správního řádu). Pořizovatel také

nemůže uplatňovat požadavky v rámci

procesu pořízení nad rámec zmocnění, které

mu dává stavební zákon a jeho prováděcí

vyhlášky, bylo by v rozporu s Ústavním

ustanovením, že veřejná moc může být

uplatňována pouze v rozsahu stanoveném

příslušnými zákonnými předpisy.

VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ

Vložit jako doporučení do výrokové části

regulačního plánu ve znění: „Doporučuje se

z hlediska absorpce vody na pozemku

vybudovat nádrž o objemu min. 5 m3 pro

zadržování dešťových vod.“.

Zde již, dle názoru pořizovatele, tento striktní

požadavek jde nad rámec toho, co by měl

obsahovat regulační plán jako sice podrobný,

ale také plně závazný a z hlediska svého

obsahu také přesně stanovený nástroj

územního plánování. V obecné rovině a

v odborné části požadavku pořizovatel plně

souhlasí s požadavkem připomínky požadující

lokální systémy absorpce dešťových vod na

daném pozemku a s tím souvisejícím

aktuálním tlakem na ochranu území ČR před

suchem (viz např. Politika územního rozvoje a

stanovení specifické oblasti ohrožení území

suchem). Proto pořizovatel ukládá tento

pokyn vložit jako doporučení do textu

regulačního plánu, ale nikoliv jako závazný a

striktní požadavek pro navazující územní a

stavební řízení.

NEVYHOVĚT

Návrh regulačního plánu nyní obsahuje 5m

široké pásy zeleně u ul. Na Pokraji a Návršní,

které jsou dále doplněny 5m odstupme pevné

stavební čáry, která bude muset být dodržena

a které dohromady vytváří 10m odstup

v budoucnu umisťovaných domů od

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 109

se jednalo o samostatnou dopravní oddělenost bez

zatížení stávajících komunikací.

6. Je nezbytné přesně určit a doložit kapacitu potrubí

veřejné kanalizace, kapacitu ČOV a kapacitu veřejného

vodovodu, a to pro celou Kamenici, tedy i pro osady,

které dosud napojeny nejsou, a to tak, aby bylo zřejmé,

že je možné připojení i této lokality K8 a nebylo

ohroženo zásobování a odvádění odpadních vod

stávajících lokalit. Pokud nikoliv, není možné návrh

regulačního plánu K8 RD KAMENICE přijmout.

7. Předem určit přesnou kapacitu školky, školy a

zdravotnictví, zda tato infrastruktura zvládne navýšení o

výstavbu 43 domů na K8. Pokud nikoliv, není možné

návrh regulačního plánu K8 RD KAMENICE přijmout.

stávajících těles obou dopravních komunikací.

Kritika kvality zpracování dokumentace SEA

pro změnu č. 5 ÚPO Kamenice není

podkladem pro pořizování navazujícího

regulačního plánu, daná lokalita byla v ÚPO

Kamenice již před změnou č. 5, ta řešila pouze

vedení komunikace uvnitř této již definované

plochy. Požadavek na provedení

přírodovědecký průzkum je věcí příslušných, a

k tomu kompetentních, orgánů státní správy.

NEVYHOVĚT

Lokalita K8 je řešena platným a účinným ÚPO

Kamenice, která determinuje dopravní řešení

celé lokality napojením příčným nově

navrhovaných ulic ve směru sever-jih na

stávající ulice Na Pokraji a Návršní. Nelze řešit

dopravní napojení lokality K8 bez napojení do

těchto ulic, to prostě není možné. Posouzení

dopravní intenzity je věcí odborného

posouzení dopravního specialisty a příslušných

správních orgánů a dopravního inspektorátu

Policie ČR.

NEVYHOVĚT

Řešení regulačního plánu pro lokalitu K8 je

omezeno na plochu K8 vymezenou platným a

účinným ÚPO Kamenice, regulační plán

nemůže přesně určovat a dokládat kapacity

potrubí veřejné kanalizace, kapacitu ČOV a

kapacitu veřejného vodovodu, a to pro celou

Kamenici, jak je požadováno, to je věcí

navazujících správních řízení a zejména

souhlasu s napojením majitele a

provozovatele technických infrastruktur a

souhlasu či nesouhlasu příslušného

vodoprávního orgánu. To, zda bude regulační

plán akceptován či nikoliv je věcí úvahy

zastupitelů v rámci jejich samostatné

působnosti, případné posílení kapacity

vodovodu, kanalizace a ČOV může být

předmětem paralelně schvalovaného návrhu

územně plánovací smlouvy.

NEVYHOVĚT

Řešení regulačního plánu pro lokalitu K8 je

omezeno na plochu K8 vymezenou platným a

účinným územním plánem obce Kamenice,

regulační plán nemůže přesně určovat

kapacitu školky, školy a zdravotnického

zařízení, jak je požadováno v obsahu

připomínky. To, zda bude regulační plán

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 110

akceptován či nikoliv je věcí úvahy zastupitelů

v rámci jejich samostatné působnosti,

případné posílení kapacity staveb občanské

infrastruktury a příspěvek žadatele o pořízení

tohoto regulačního plánu může být

předmětem paralelně schvalovaného návrhu

územně plánovací smlouvy.

05 / PhDr. MICHAELA VALENTOVÁ / 28.5.2022

Na základě § 65 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., o

územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon),

ve znění pozdějších předpisů, uplatňuji následující

připomínky k návrhu Regulačního plánu K8 RD

Kamenice: plocha K8 sousedí mj. s ulicí Návršní, která je

spojnicí mezi Štiřínem a Novou Hospodou nejen pro

automobily, ale i pro pěší. Plocha K8 tedy přímou

návaznost na sousední lokality a může je v případě

nesprávné regulace negativně ovlivnit z hlediska: a)

dopravy a prostupnosti území, b) vlivu na životní

prostředí, c) zahuštění výstavby, d) kapacitu stávající

infrastruktury obce.

Připomínky:

1/ Opakovaně požaduji zvýšení bezpečnosti chodců,

pohybujících se v dané lokalitě i na navazujících

komunikacích (např. ulice Návršní) instalací

zpomalovacích prvků, vybudováním chodníků, případně

dalšími opatřeními.

2/ Opakovaně požaduji zabránění přenášení zátěže na

okolní lokality a komunikace, provedení dopravní

oddělenosti.

3/ Opakovaně požaduji zachování a zohlednění dřevin,

především stromů, které v lokalitě zbyly po

nepovoleném jarním kácení, a jejich začlenění do

veřejných prostranství. Jde často o vzrostlé stromy,

které jsou hodnotné z hlediska zamezování prašnosti,

odhlučnění, ale jsou významné i pro zadržování vlhkosti

v lokalitě a pro zchlazení lokality v letních dnech. V

VYHOVĚT

Návrh regulačního plánu pro lokalitu K8 přímo

neřeší ul. Návršní, nicméně bude obsahovat

doporučení na instalací zpomalovacích prvků,

vybudováním chodníků, případně dalšími

opatřeními v této přímo navazující

komunikaci.

Pořizovatel se zde ztotožnil s odborným

názorem bodu 1) této připomínky, nicméně

nemůže dovolit, ale mimo hranici řešeného

území regulačního plánu tento stanovoval

podmínky, které navíc svým obsahem již

přesahují do obsahu navazujících dokumentací

pro povolování dopravních staveb. Proto volí

formu doporučení.

NEVYHOVĚT

Lokalita K8 je řešena platným a účinným ÚPO

Kamenice, která determinuje dopravní řešení

celé lokality napojením příčným nově

navrhovaných ulic ve směru sever-jih na

stávající ulice Na Pokraji a Návršní. Nelze řešit

dopravní napojení lokality K8 bez napojení do

těchto ulic, to prostě není možné. Posouzení

dopravní intenzity je věcí odborného

posouzení dopravního specialisty a příslušných

správních orgánů a dopravního inspektorátu

Policie ČR.

VYHOVĚT

Do výroku regulačního plánu bude doplněna

podmínka ve znění: „V rámci navazujících

správních řízeních budou volena taková řešení

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 111

neposlední řadě slouží ke hnízdění ptáků, kterých žije v

dané lokalitě i v sousedství (zámecký park, mokřady

kolem Křísovského rybníka) několik desítek druhů.

4/ Vzhledem k tomu, že je doložen výskyt zvláště

chráněných druhů živočichů v lokalitě K8, mám za to, že

povinností investora je opatřit si výjimku z ochranných

podmínek uvedených v § 50 zákona č. 114/1992 Sb., o

ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů.

Výjimku lze povolit za podmínek, které jsou uvedeny v

dikci § 56 citovaného zákona. Prokázaný výskyt zvláště

chráněných druhů živočichů je pouze dílčí informací,

neboť v území nebyl předem proveden odborný

přírodovědný průzkum. Je proto možné, že se v lokalitě

vyskytuje chráněných druhů více. Požaduji proto v této

souvislosti provedení odborného přírodovědného

průzkumu.

5/ Požaduji zachování aleje podél ulice Návršní, případný

chodník vést až za stromy směrem do lokality K8, nikoli

nahradit alej chodníkem. Pokud dojde k vykácení

stávající Aleje mládeže, požaduji její nahrazení

vzrostlými stromy, protože alej poskytuje v horkém létě

pěším stín a slouží k osvěžení vzduchu v lokalitě.

6/ Opakovaně požaduji vybudování veřejných

prostranství s nově vysazenými stromy a ostatní zelení,

odpočinkových zákoutí, dětských hřišť a sportovišť, aby

lidé bydlící v lokalitě měli možnost trávit volné chvíle

přímo v místě. Tím se sníží množství automobilů také v

sousedních lokalitách.

umístění staveb, která vytvoří podmínky pro

maximální zachování a zohlednění dřevin,

především stromů, které v dané lokalitě

zbyly.“.

V rámci návrhu RP jsou již nyní vymezeny pásy

zeleně na jižním i severním okraji a je zde

stanoven odstup formou pevné uzavřené

stavební čáry, která vyžaduje umístění objektů

RD min. 10m od stávajících těles komunikací

Na Pokraji a Návršní. Pořizovatel nemůže

posuzovat, zda všechny stromy byly káceny na

základě relevantních povolení nebo nikoliv. Je

ale věcí odbornou a věcně správnou, aby

v této lokalitě bylo i po její zástavbě 43

rodinnými domy zachováno max. množství

vzrostlých dřevin zde se stále vyskytujících.

VYHOVĚT

Bez požadavků na změnu obsahu

dokumentace regulačního plánu. Nemá

charakter věcného požadavku. To, zda budou

kompetentní orgány ochrany životního

prostředí v navazujících správních řízení

vyžadovat udělení výjimky z ust. zákona o

ochraně přírody a krajiny je plně a výhradně

v jejich kompetenci. RP jako dokument

hmotně-právní povahy toto nemůže předem

stanovovat nebo i jen předjímat.

VYHOVĚT

Do výrokové části regulačního plánu bude

vložena podmínka zachování aleje, resp.

nahrazení stávající aleje podél ul. Návršní

novou výsadbou.

Je součástí schváleného zadání tohoto

regulačního plánu a návrh regulačního plánu

obsahuje v grafické části ponechaný pás

zeleně pro tuto alej na severním okraji u ul.

Návršní. Bude ale zcela exaktně a jednoznačně

popsáno také ve výrokové části regulačního

plánu jako podmínka pro navazující územní a

stavební řízení. Nicméně není možné

zachování stávajících stromů, protože jejich

zdravotní stav tomu neodpovídá a je nutné je

nahradit novou výsadbou.

NEVYHOVĚT

Samostatné plochy veřejných ploch

charakteru náměstí nebo hřiště či parku návrh

tohoto RP neobsahuje. Součástí schváleného

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 112

7/ Opakovaně požaduji vyhodnocení kapacity technické

(především kapacity kanalizačního řadu v ulici

Ringhofferově a kapacity ČOV) a veřejné infrastruktury

obce (MŠ, školy, lékaři), zda je schopna pojmout zvýšený

počet obyvatel Kamenice, k němuž dojde v budoucnu v

důsledku zastavění plochy K8 (a dalších). V této

souvislosti připomínám, že Všedobrovice a Štiřín čekají

již dlouho na odkanalizování, takže by bylo nanejvýš

vhodné zajistit, aby po vybudování kanalizace na jejich

území byla kapacita příslušného kanalizačního řadu

dostatečná i pro obyvatele těchto dvou osad.

8/ Opakovaně požaduji vybudování veřejného osvětlení

tak, aby se sice zvýšila bezpečnost obyvatel v lokalitě K8

i v bezprostředně s ní sousedícím území (např. ulice

Návršní, která je uvnitř obce, není v dolní části nyní

osvětlena vůbec), ale aby zároveň nedošlo k produkci

zbytečného světelného smogu, který by obtěžoval

obyvatele v lokalitě i v širším okolí.

zadání bylo, že regulační plán bude nahrazovat

územní rozhodnutí umístění veřejných

komunikací a veřejných prostranství vč.

stromořadí, umístění páteřní technické

infrastruktury, bez přípojek, podklad pro

dělení a zcelování jednotlivých stavebních

pozemků. Veřejná prostranství jsou vymezena

úzkými pásy podél navrhovaných komunikací

po obvodu celé lokality. Vymezení jednoho

prostoru v centrální části lokality K8 jako

„náměstí“ nebo „komunitního hřiště“ by sice

bylo celospolečensky i urbanisticky vhodné,

ale protože zadání tohoto RP tento požadavek

jednoznačně nedefinuje, pořizovatel akceptuje

i navrhované řešení, za jehož odbornost,

úplnost a správnost odpovídá zodpovědný

projekt, člen ČKA a autorizovaný architekt.

NEVYHOVĚT

Řešení regulačního plánu pro lokalitu K8 je

omezeno na plochu K8 vymezenou platným a

účinným ÚPO Kamenice, regulační plán

nemůže přesně určovat kapacity potrubí

veřejné kanalizace, kapacitu ČOV a kapacitu

veřejného vodovodu, a to pro celou Kamenici,

to je věcí navazujících správních řízení a

zejména souhlasu s napojením majitele a

provozovatele technických infrastruktur a

souhlasu či nesouhlasu příslušného

vodoprávního orgánu. Případné posílení

kapacity vodovodu, kanalizace a ČOV může

být předmětem paralelně schvalovaného

návrhu územně plánovací smlouvy. Stejně tak

regulační plán nemůže přesně určovat

kapacitu školky, školy a zdravotnického

zařízení, jak je požadováno v obsahu

připomínky. Také zde platí, že případné

posílení kapacity staveb občanské

infrastruktury a příspěvek žadatele o pořízení

tohoto regulačního plánu může být

předmětem paralelně schvalovaného návrhu

územně plánovací smlouvy.

VYHOVĚT

Do výrokové části RP bude nicméně doplněno

následující: „V rámci navazujících řízení je

nutné řešit množství světelných bodů,

efektivitu provozu veřejného osvětlení tak,

aby provoz byl ekonomicky udržitelný a

stanovit takovou světelnou intenzitu, která

nebude způsobovat nadměrný světelný smog

nejen vůči stávající lokalitě, ale i vůči

sousedním lokalitám.“.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 113

Nicméně již nyní regulační plán řeší

dostatečně podrobně tuto problematiku,

součástí návrhu RP je návrh systému

veřejného osvětlení.

Během veřejného projednání návrhu regulačního plánu byly uplatněny tyto připomínky, které byly dne

23.3.2023 pořizovatelem a určeným zastupitelem vypořádány tak, jak je uvedeno v pravém sloupci

tabulky pod textem:

ČÍSLO / DOTČENÝ ORGÁN / Č.J. / DATUM

POŽADAVKY VE STANOVISKU (KRÁCENO

POŘIZOVATELEM)

ZPŮSOB VYPOŘÁDÁNÍ

Pokyny pro úpravu návrhu změny pro vydání

01 / Michaela Valentová / KAM-8327/2022/KOK /

25.10.2022

Na základě § 67 zákona č. 183/2006 Sb., o územním

plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění

pozdějších předpisů, uplatňuji následující připomínky k

návrhu Regulačního plánu K8 RD Kamenice: Plocha K8

sousedí mj. s ulicí Návršní, která je spojnicí mezi Štiřínem

a Novou Hospodou nejen pro automobily, ale i pro pěší.

Plocha K8 tedy přímou návaznost na sousední lokality a

může je v případě nesprávné regulace negativně ovlivnit

z hlediska: a) dopravy a prostupnosti území, b) vlivu na

životní prostředí, c) zahuštění výstavby, d) kapacitu

stávající infrastruktury obce.

Připomínky:

1) Opakovaně požaduji zvýšení bezpečnosti chodců,

pohybujících se v dané lokalitě i na navazujících

komunikacích (např. ulice Návršní) instalací

zpomalovacích prvků, vybudováním chodníků, případně

dalšími opatřeními.

VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ

Do výrokové části RP bude doplněno, že

v navazujících řízení je nutné vyžadovat prvky

a opatření ke zvýšení bezpečnosti chodců,

pohybujících se v dané lokalitě i na

navazujících komunikacích (např. ulice

Návršní), např. formou instalací

zpomalovacích prvků, případně dalšími

opatřeními.

Návrh RP v dostatečné podrobnosti řeší

dopravní skelet v lokalitě K8, která jediná je

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 114

2) Opakovaně požaduji zabránění přenášení zátěže na

okolní lokality a komunikace, provedení dopravní

oddělenosti.

3) Opakovaně požaduji zachování a zohlednění dřevin,

především stromů, které v lokalitě zbyly po

nepovoleném jarním kácení, a jejich začlenění do

veřejných prostranství. Jde často o vzrostlé stromy,

které jsou hodnotné z hlediska zamezování prašnosti,

odhlučnění, ale jsou významné i pro zadržování vlhkosti

v lokalitě a pro zchlazení lokality v letních dnech. V

neposlední řadě slouží ke hnízdění ptáků, kterých žije v

dané lokalitě i v sousedství (zámecký park, mokřady

kolem Křísovského rybníka) několik desítek druhů.

4) Vzhledem k tomu, že je doložen výskyt zvláště

chráněných druhů živočichů v lokalitě K8, mám za to, že

povinností investora je opatřit si výjimku z ochranných

podmínek uvedených v§ 50 zákona č. 114/1992 Sb. O

ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů.

Výjimku lze povolit za podmínek, které jsou uvedeny v

dikci § 56 citovaného zákona. Prokázaný výskyt zvláště

chráněných druhů živočichů je pouze dílčí informací,

neboť v území nebyl předem proveden odborný

přírodovědný průzkum. Je proto možné, že se v lokalitě

vyskytuje chráněných druhů více. Požaduji proto v této

souvislosti provedení odborného přírodovědného

průzkumu.

určena pro řešení tímto regulačním plánem.

Návrh RP již obsahuje tato navrhovaná

opatření pro zvýšení bezpečnosti chodců.

Regulační plán ale nemůže takováto opatření

ke zvýšení bezpečnosti, byť je to věcně

správné, vyžadovat mimo své řešené území na

plochách, které již nejsou součástí řešeného

území tohoto konkrétního RP pro lokalitu K8.

NEVYHOVĚT

Dopravní řešení tohoto RP je přesně převzato

z nadřazené a závazné ÚPD, zde územního

plánu obce Kamenice. Regulační plán musí

respektovat nadřazenou ÚPD. Regulační plán

nemůže vymezit dopravní schéma ve svém

území odlišně od závazného nadřazeného

územního plánu.

VYHOVĚT

Do výroku regulačního plánu bude doplněno,

že je nutné v navazujících řízeních zachovat

max. možné množství zde existujících dřevin,

pokud je to technicky možné a pokud jejich

zdravotní stav zachování umožňuje.

Pořizovatel se ztotožňuje s požadavkem

autorky připomínky. I pro zachování

autenticity lokality je potřebné, aby bylo

uchováno max. množství vzrostlých dřevin. To

samé platí z hlediska zachování biodiverzity,

rostlinných a živočišných druhů (zejména

ptáků a hmyzu), vytvoření příznivé prostředí

pro lepší mikroklima, snížení teploty ve

veřejných prostorech, absorpce dešťových

vod.

VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ

Do výroku regulačního plánu bude doplněno,

že se doporučuje v rámci navazujících

správních řízení provedení odborného

přírodovědného průzkumu.

Obecně platí, že zkoumání výskytu chráněných

druhů živočichů a rostlin je součástí tzv.

biologického hodnocení, které se případně

provádí na základě požadavku dotčeného

orgánu ochrany životního prostředí během

procesu územního řízení, obvykle bývá jedním

z podkladů, který žadatelem předkládá, pokud

je to vyžadováno. Toto biologické hodnocení

není dle stavebního zákona ani jeho

prováděcích vyhlášek součástí dokumentace

regulačního plánu. Ústava České republiky

poté stanovuje v čl. 2 odst. 3, že „Státní moc

slouží všem občanům a lze ji uplatňovat jen v

případech, v mezích a způsoby, které stanoví

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 115

5) Požaduji zachování aleje podél ulice Návršní, případný

chodník vést až za stromy směrem do lokality K8, nikoli

nahradit alej chodníkem. Pokud dojde k vykácení

stávající Aleje mládeže, požaduji její nahrazení

vzrostlými stromy, protože alej poskytuje v horkém létě

pěším stín a slouží k osvěžení vzduchu v lokalitě.

6) Opakovaně požaduji vybudování veřejných

prostranství s nově vysazenými stromy a ostatní zelení,

odpočinkových zákoutí, dětských hřišť a sportovišť, aby

lidé bydlící v lokalitě měli možnost trávit volné chvíle

přímo v místě. Tím se sníží množství automobilů také v

sousedních lokalitách.

7) Opakovaně požaduji vyhodnocení kapacity technické

(především kapacity kanalizačního řadu v ul.

Ringhofferově a kapacity ČOV) a veřejné infrastruktury

zákon.“. Pokud tedy ani stavební zákon

(183/2006 Sb.), ani zákon o ochraně přírody a

krajiny (114/1992 Sb.), ani o posuzování vlivů

záměrů na životní prostředí (100/2001 Sb.)

nepožadují po zpracovateli regulačního plánu,

aby jeho obsahem bylo biologické hodnocení

dané lokality, nemůže to, s odkazem na výše

uvedené ústavní ustanovení, vyžadovat ani

pořizovatele tohoto regulačního plánu. Věc

druhá je, zda to bude vyžadovat kompetentní

orgán ochrany životního prostředí v rámci

dalších kroků a řízení vedoucích k povolování

jednotlivých staveb v dané lokalitě. K tomu by

toto vypořádání mělo dát vodítku. Z věcného

hlediska považuje pořizovatel za potřebné a

vhodné na toto upozornit tak, aby příslušné

biologické hodnocení dané lokality skutečně

bylo v navazujících etapách provedeno.

Nicméně, jak je uvedeno výše, jedná se o

kompetenci příslušných orgánů ochrany

krajiny a životního prostředí, zejména

Městského úřadu Říčany, odboru životního

prostředí.

VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ

Ve výrokové části regulačního plánu bude

uvedeno, že musí být v max. možné míře

zachována alej podél ul. Návršní, pokud to

bude technicky možné a pokud to bude

umožňovat zdravotní stav stávajících dřevin,

v případě kácení musí alej znovu vysazena.

Návrh regulačního plánu počítá se zachováním

aleje podél ulice Návršní. Pokud jde o náhradu

stromů v Aleji mládeže, nelze předepsat, že

náhradní výsadba bude provedena již

vzrostlými stromy, nicméně náhradní výsadba

zde být musí. Věcně pořizovatel plně souhlasí

s požadavkem připomínky, ale nelze vyžadovat

tak složité technické řešení, jako je výsadba již

vzrostlých stromů, kdy kromě ekonomické a

technické náročnosti u tohoto řešení také

hrozí, že se podstatná část dovezených stromů

v lokalitě následně neuchytí a zahyne.

NEVYHOVĚT

Návrh regulačního plánu počítá s plochami

veřejné zeleně a veřejných prostranství podél

navržených komunikací uvnitř dané lokality.

Plochy pro samostatná veřejná prostranství „s

nově vysazenými stromy a ostatní zelení,

odpočinkových zákoutí, dětských hřišť a

sportovišť, aby lidé bydlící v lokalitě měli

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 116

obce (MŠ, školy, lékaři), zda je schopna pojmout zvýšený

počet obyvatel Kamenice, k němuž dojde v budoucnu v

důsledku zastavění plochy KB (a dalších). V této

souvislosti připomínám, že Všedobrovice a Štiřín čekají

již dlouho na odkanalizování, takže by bylo nanejvýš

vhodné zajistit, aby po vybudování kanalizace na jejich

území byla kapacita příslušného kanalizačního řadu

dostatečná i pro obyvatele těchto dvou osad.

8) Opakovaně požaduji vybudování veřejného osvětlení

tak, aby se sice zvýšila bezpečnost obyvatel v lokalitě KB

i v bezprostředně s ní sousedícím území (např. ulice

Návršní, která je uvnitř obce, není v dolní části nyní

osvětlena vůbec), ale aby zároveň nedošlo k produkci

zbytečného světelného smogu, který by obtěžoval

obyvatele v lokalitě i v širším okolí a zároveň byl zátěží

pro živočichy vzhledem k blízkosti zámeckého parku.

možnost trávit volné chvíle“ nejsou závazným

ÚP pro danou lokalitu K8 přímo navrhovány.

Požadavek ust. § 7 vyhlášky 501/2006 Sb., tj.

že „Pro každé dva hektary zastavitelné plochy

bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo

smíšené obytné se vymezuje s touto

zastavitelnou plochou související plocha

veřejného prostranství o výměře nejméně

1000 m2; do této výměry se nezapočítávají

pozemní komunikace.“, je návrhem

regulačního plánu dodrženo, viz příloha č. 1

textové části výroku regulačního plánu, kdy

zastavitelná část (včetně soukromých zahrad)

činí 43 838 m2 a veřejná zeleň poté 3 738 m2,

kdy podíl vyplývající z požadavku vyhlášky

501/2006 SB. o obecných požadavcích na

využívání území je 0,0500 a podíl dle

navrhovaného řešení regulačního plánu je

vyšší, přesně 0,074, podíl zeleně, byť

lokalizované podél navrhovaných komunikací,

je zde cca 1,5x vyšší než je minimum

vyžadované obecně platným podzákonným

předpisem.

NEVYHOVĚT

RP má jasně stanovený obsah a také jasně

stanovenou hranici svého řešeného území.

Regulační plán nemůže zahrnovat do svých

propočtů to, zda budou někdy v budoucnu

odkanalizovány další zastavitelné plochy v

Kamenice, které vůbec neřeší. Dle vyjádření

starosty obce na veřejném projednání je zde

dostatečná kapacita pro odkanalizování

lokality K8 na obecní ČOV jak z hlediska

kapacity této čistírny, tak z hlediska výkonu a

kapacity přečerpávací stanice a dimenze

páteřních kanalizačních sběračů.

Argumentovat tím, že v rámci řešení

regulačního plánu pro jednu konkrétní

lokalitu, zde K8, musí být posuzována také

možnost nyní, v tomto čase, odkanalizovat

zcela jiné lokality, uváděny jsou Všedobrovice

a Štiřín, s tím, že čekají již dlouho na

odkanalizování, je dle odborného názoru

pořizovatele již za hranicí věcné a

konstruktivní argumentace. To, kdy zmíněné

lokality budou napojeny na ČOV, jak a kdy to

bude provedeno, jakými technickými

prostředky a řešeními, je věcí úvahy

zastupitelů nad tím, kdy a v jakém pořadí

budou kam alokovány prostředky na tyto

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 117

stavby veřejné technické infrastruktury, nikoliv

věcí regulačního plánu K8.

VYHOVĚT

Návrh regulačního plánu navrhuje a vyžaduje

vybudování veřejného osvětlení v dané

lokalitě, viz výkres č. 8 Veřejné osvětlení

v části II. Dopravní a technická infrastruktura

tohoto regulačního plánu. Řešení předpokládá

následující dle str. 7 textové části oddílu II.

„Objekt veřejného osvětlení bude splňovat

Standardy VO Kamenice z 3.4.2017 a všechny

normy v nich uvedené. Celkem bude

nainstalováno 20 lamp: v ulici Na Spojce 4ks, v

ulici A 6 ks, v ulici B 8 ks, v ulici Návršní 2 ks.

Měření bude přímé v novém zapínacím bodu.

Pilířek bude umístěn vedle trafostanice na

hranici pozemku č. 20. Lampy v ulici Návršní

budou zapojeny do stávajícího obvodu.“.

02 / Pavel Folprecht / KAM-8329/2022/KOK/ 25.10.2022

Připomínky k návrhu regulačního plánu K8 RD Kamenice.

Požadujeme, aby před začátkem přípravných prací

spojených s budováním inženýrských sítí na lokalitě K8

byly realizovány tyto body:

Ad 1. Vyasfaltována ulice Na Výsluní v její spodní části,

kde je pouze štěrkové podloží a ulice Na Pěšině (štěrk-

hlína), která navazuje na ulici Na Pokraji. V okamžiku

omezení provozu z důvodu budování inženýrských sítí v

ulici Návršní, bude veškerá doprava směřovat právě do

ulice Na Výsluní a na Pěšině. Již nyní se zde obyvatelé

potýkají s nadměrnou dopravou a velkou prašností (cca

70 vozidel denně).

Ad 2. Byly realizovány kroky, které zamezí průjezdu

těžké stavební techniky ulicemi Návršní ve směru od

ulice Pražská, Na pěšině, Na Výsluní, Na Spojce a Na

Vyhlídce. Stavební technika by měla primárně využívat

pro vjezd do lokality K8 ulici Ringhofferova.

Ad 3. Pokud těžká technika bude nucena využít

komunikace uvedené v bodě 2., požadujeme, aby

případné poškození komunikací/asfaltového povrchu

bylo uvedeno do původního stavu na náklady

zhotovitele projektu lokality K8.

VYHOVĚT

Zakotvit uvedené požadavky do plánovací

smlouvy, která bude uzavřena mezi Obcí

Kamenice a developerem současně se

schválením vydání tohoto regulačního plánu.

Uvedené požadavky směřují mimo řešené

území regulačním plánem K8 RD Kamenice.

Regulační plán může stanovovat podmínky

prom využití území v rámci svého vymezeného

a definovaného řešeného území, nemůže

stanovovat podmínky vně svého řešeného

území. Nicméně, uvedené požadavky je

vhodné projednat s vedením Obce Kamenice a

ta může podmínit vydání tohoto regulačního

plánu uzavřením plánovací smlouvy

s budoucím stavebníkem ZTV pro lokalitu

řešenou tímto regulačním plánem a v rámci

této plánovací smlouvy mohou být uváděné

požadavky smluvně provázány na souhlas

obce s vydáním tohoto regulačního plánu.

Obecně pořizovatel podporuje tyto věcné

požadavky, je v zájmu Obce Kamenice, aby

výstavba v lokalitě K8 probíhala s co nejmenší

negativními vlivy na celé území Kamenice.

Stejně tak je v zájmu obce, aby případné

poškození komunikací/asfaltového povrchu

bylo uvedeno do původního stavu na náklady

zhotovitele projektu lokality K8.

03/ Vladimíra Benešová / 25.10.2022

Na základě ust. § 67 zákona č. 183/2006 Sb., o územním

plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění

pozdějších předpisů, uplatňuji následující připomínky k

návrhu regulačního plánu K8 RD KAMENICE:

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 118

1) Hydrogeologický průzkum, který je citován ve zprávě,

která je nedílnou součástí zveřejněného návrhu, byl

zveřejněn dle slibu pořizovatele a projektanta na webu

obce v neúplném stavu a na základě urgencí byl

zveřejněna širší podoba až 25.10.2022 v poslední den

uplatnění námitek a připomínek k cit. Regulačnímu

plánu. Tento dokument je z roku 2013 a tudíž se

domnívám, že nemůže být dostačujícím a aktuálním

podkladem pro zpracování návrhu regulačního plánu. Na

základě něho je navržena opatření k likvidaci srážkových

vod a retenci v území. V okamžiku pořízení tohoto

průzkumu nebyly zřejmé parcelace pro stavby rod.

domů, ale i pro veřejná prostranství, tudíž sondy

nemohly zacílit na nejexponovanější místa spojená s

případným rizikem špatné retence a případným vznikem

škod na majetku obce či soukromých osob. Zkušenost

nám v Kamenici udělila stavba ČOV, kde byl podobný

průzkum realizován o pár metrů jinde, než byla stavba

umístěna, a vyskytly se problémy, které se museli

operativně řešit za nemalé finanční prostředky. Požaduji

zpracování aktuálního hydrogeologický průzkumu, který

by navazoval na dělení pozemků ve veřejném prostoru a

tím adekvátně vyhodnotil rizika a přijal efektivní a účinná

retenční opatření. Některá retenční opatření jsou dle

mého názoru vzhledem ke špatné retenci v území této

lokality a k současné masivní kumulaci vod na ploše K9

ÚPO nedostačující (u retencí pod povrchem komunikací

bude nemožné provádět čištění a údržbu) a vzhledem k

výběru situování přístupových komunikací nevhodné

(díky vrstevnicovému uložení komunikací ve směru

sever-jih a díky nulovému přejezdu, a to ze zeleně do

komunikace, budou nejvíce ohroženy rodinné domy na

spodní východní hranici komunikací.

VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ

Požadavek na aktualizaci hydrogeologického

posouzení v rámci navazujících etap

povolování staveb v dané lokalitě bude vložen

do výrokové části regulačního plánu.

V plánovací smlouvě bude ošetřeno, že

dešťová voda, která se v případě

mimořádných srážek nevsákne v dané lokalitě,

bude odvedena vhodným technickým

řešením, které bude odsouhlaseno obcí a

hrazeno investorem.

K návrhu zadání regulačního plánu pro lokalitu

K8 bylo uplatněno vyjádření správce povodí,

Povodí Vltavy, státní podnik, č.j. PVL-

52353/2021/240/Má, a to dne PVL-

52353/2021/240/Má. Požadavek Povodí

Vltavy zněl „Možnosti likvidace srážkových vod

budou ověřeny hydrogeologickým

posouzením.“. Před vlastní realizací staveb a

opatření určených k odvedení srážkových vod

tedy bude nutné, i na základě doplněného

požadavku do výrokové části tohoto

regulačního plánu, zpracovat hydrogeologické

posouzení pro navržené řešení. Toto

hydrogeologické posouzení ale nemůže být

přímo součástí projednávaného regulačního

plánu, není součástí ani výrokové části, ani

odůvodnění dokumentace regulačního plánu.

Je to podobné, jako kdyby v okamžiku, kdy RP

závazně stanovuje umístění jednotlivých

rodinných domů, mělo být součástí

dokumentace regulačního plánu jejich statické

posouzení. Proto pořizovatel volí kompromis,

Povodí Vltavy není dotčeným orgánem,

nevydává závazná stanoviska dle ust. § 4

stavebního zákona, je „pouze“ oprávněným

investorem a uplatňuje své námitky se stejnou

procesní vahou jako dotčení vlastníci. Ve

vyjádření Povodí Vltavy, s.p., také není striktně

požadováno, logicky, aby možnosti likvidace

srážkových vod byly ověřeny

hydrogeologickým posouzením již v etapě

zpracování návrhu regulačního plánu, kdy

nejsou známy dostatečně podrobné technické

a provozní charakteristiky navrhovaných

řešení. Proto pořizovatel volí kompromis, kdy

ukládá vypracování tohoto hydrogeologického

posouzení zapracovat do textu RP jako tzv.

výstupní limitu pro navazující správní kroky a

řízení vedoucí k povolení jednotlivých staveb

technické infrastruktury pro danou lokalitu.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 119

2) Na veřejném projednání 18.10.2022 zaznělo, že

kanalizace z této lokality bude svedena do přečerpávací

stanice umístěné v současnosti v ul. Návršní u

Křísovského rybníka, poblíž přemostění ul.

Ringhofferovy. Z textové části návrhu regulačního plánu

není zřejmý výpočet dostatečnosti kapacity této

přečerpávací stanice vzhledem k budoucímu napojení

lokalit KS i případně dalších lokalit K9, K10, K6 a hlavně

deklarovanému obcí napojení kanalizace ze Všedobrovic

a ze Štiřína. Požaduji doplnit toto vyhodnocení včetně

výpočtu v intencích 1 rodinný dům = 3 bytové jednotky.

Totéž vyhodnotit s dopadem na příslušnou čistírnu

odpadních vod. V případě nedostatečné kapacity této

přečerpávací stanice může dojít k haváriím, které mohou

zasáhnout i blízké stavby pro bydlení a mít nedozírné

důsledky na vodní toky v blízkosti a na přilehlý mokřad.

3) Požaduji prověření a vyjádření správců inženýrských

sítí v současné situaci ohledně kapacity plynu a

elektrické energie, protože v tomto smyslu nebyla

textová část a ani grafická část návrhu RP od posledního

společného jednání o návrhu regulačního plánu

změněna. V současné situaci válečného konfliktu na

Ukrajině, tj. případného nedostatku plynu a v souvislosti

s i nárůstem cen energií může tato kapacita

nedostačovat nárokům jednotlivých rodinných domů.

Požaduji vypracování nové varianty kapacit plynu a

elektrické energie odpovídajícím současnému stavu v ČR

a požaduji aktuální vyjádření správců citované technické

infrastruktury k tomuto novému kapacitnímu objemu

elektrické energie (trafostanice atd.) a zdrojů plynu.

Nyní bylo k návrhu regulačního plánu pro

veřejné řízení navíc vydáno nové vyjádření

(námitka Povodí Vltavy, s.p.), č.j. PVL-

64984/2022/240/Mám ze dne, 29.9.2022,

které obsahuje tento výrok: „A. Jako

oprávněný investor nevznáší Povodí Vltavy,

státní podnik, k návrhu regulačního plánu KS

RD Kamenice námitky. B. Jako příslušný

správce povodí, který vykonává správu v

dílčím povodí Dolní Vltavy, nemáme k návrhu

regulačního plánu K8 RD Kamenice žádné

připomínky.“.

NEVYHOVĚT

Regulační plán má jasně stanovený obsah.

Regulační plán má jasně stanovenou hranici

svého řešeného území. Regulační plán

nemůže navrhovat chodník na pozemku, který

není součástí řešeného území tohoto

regulačního plánu, ale stejně tak nemůže

zahrnovat do svých propočtů to, zda budou

někdy v budoucnu odkanalizovány jiné

zastavitelné plochy K6, K9 a K10, které vůbec

neřeší. Dle vyjádření starosty obce na

veřejném projednání návrhu RP je zde

dostatečná kapacita pro odkanalizování

lokality K8 na obecní ČOV jak z hlediska

kapacity této čistírny, tak z hlediska výkonu a

kapacity přečerpávací stanice a dimenze

páteřních kanalizačních sběračů.

Argumentovat tím, že v rámci řešení

regulačního plánu pro jednu konkrétní

lokalitu, zde K8, musí být posuzována i

dostatečná kapacita pro jiné, neřešené

lokality, je opět dle odborného názoru

pořizovatele za hranicí věcné a konstruktivní

argumentace. To, zda zmíněné lokality budou

moci být napojeny, budou muset být

napojeny!, bez výjimky, na ČOV, a především,

jak a kdy to bude provedeno, jakými

technickými prostředky a řešeními, je věcí

regulačních plánů nebo územních rozhodnutí

pro tyto jiné lokality, nikoliv součástí řešení

nebo odůvodnění regulačního plánu pro

lokalitu K8.

NEVYHOVĚT

Ust. § 69 stavebního zákona (zákon č.

183/2006 Sb., o územním plánování a

stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů)

jasně říká, že „Pořizovatel předkládá

zastupitelstvu příslušné obce nebo kraje návrh

na vydání regulačního plánu s jeho

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 120

odůvodněním, v případě pořizování návrhu na

žádost též se schválenou plánovací smlouvou.

Příslušné zastupitelstvo vydá regulační plán po

ověření, že není v rozporu s výsledky

projednání a s požadavky uvedenými v § 68

odst. 4.“. Požadavky uvedené ust. § 68 odst. 4

jsou tyto: „Pořizovatel posoudí soulad návrhu

regulačního plánu zejména a) s politikou

územního rozvoje a územně plánovací

dokumentací, b) s cíli a úkoly územního

plánování, zejména s požadavky na ochranu

architektonických a urbanistických hodnot v

území, c) s požadavky tohoto zákona a jeho

prováděcích právních předpisů, d) s požadavky

zvláštních právních předpisů a se stanovisky

dotčených orgánů podle zvláštních právních

předpisů, popřípadě s výsledkem řešení

rozporů.“. Stavební zákon nikde nevyžaduje,

aby pořizovatel předložil zastupitelům návrh

regulačního plánu ke schválení jen tehdy,

pokud „bude doložena a vyhodnocena

kapacita správci technické infrastruktury“. Zde

pořizovatel považuje, na rozdíl od

předchozích, tuto námitku za obstrukční. Není

reálné pro každý budoucí rodinný dům, je jich

43, vyžadovat souhlas správce nebo

provozovatele dané sítě technické

infrastruktury, že lze ještě ani

nevyprojektovaný objekt napojit. Lokalita se

bude postupně zastavovat 10-15 let. V r. 2035

také může být energetická situace zcela

opačná než je dnes.

04/ Spolek pro ochranu přírody/ 24.10.2022

Na základě ust. § 67 zákona č. 183/2006 Sb., o územním

plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění

pozdějších předpisů, uplatňujeme následující připomínky

k návrhu regulačního plánu K8 RD KAMENICE:

PŘIPOMÍNKY:

1) Retenční opatření srážkových vod uvedená v návrhu

RP jsou vzhledem k současné retenci území plochy K8

nedostatečná a stanovená na základě neaktuálního

hydrogeologického po- souzení z roku 2013 a

nereflektuje na současný stav. Opakovaně žádáme

aktuální hydrogeolo-gický průzkum, zohlednění

vyjádření Povodí Vltavy k zadání RP z 6.8.2021, a teprve

na základě tohoto zjištění vyhodnotit a určit způsob

odvodů dešťové vody. Při nadprůměrné srážkové

činnosti bude ohrožena bezpečnost přilehlých

nemovitostí a existuje zde reálná možnost za- topení

stávajících přízemí rodinných domů č.p.2329. č.p. 1317.

č.p.1360, ale i pozemek parc.č. 236/48. Návrh RP řeší

VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ

Požadavek na aktualizaci hydrogeologického

posouzení v rámci navazujících etap

povolování staveb v dané lokalitě bude vložen

do výrokové části regulačního plánu.

V plánovací smlouvě bude ošetřeno, že

dešťová voda, která se v případě

mimořádných srážek nevsákne v dané lokalitě,

bude odvedena vhodným technickým

řešením, které bude odsouhlaseno obcí a

hrazeno investorem.

K návrhu zadání regulačního plánu pro lokalitu

K8 bylo uplatněno vyjádření správce povodí,

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 121

splaškovou gravitační kanalizaci uloženou pod úroveň

hladiny spodní vody, dále je zde navržena nevhodná

forma retence, u níž dochází k nefunkčnosti po několika

málo letech aj. Povodí Vltavy ve svém vyjádření k zadání

RP z 6.8.2021 požadovalo ověření likvidace srážkových

vod hydrogeologickým posouzením, čímž je

nezpochybnitelné, že se jedná o požadavek aktuálního

hydrogeologického průzkumu.

Povodí Vltavy, státní podnik, č.j. PVL-

52353/2021/240/Má, a to dne PVL-

52353/2021/240/Má. Text tohoto vyjádření

přesně citujeme: „Dopisem ze dne 16.7.2021

č.j. KAM-5053/2021/KOK jste nám zaslali

návrhu zadání regulačního plánu K8 ve

správním území obce Kamenice (vypracoval

Obecní úřad Kamenice, 14.7.2021, Ing. arch.

Radek Boček). Plocha K8 je určena pro funkci

„bytová čistá“. Jednotlivé stavební pozemky

budou vymezeny jako plochy pro bydlení.

V regulačním plánu K8 bude stanovena

podmínka napojení na centrální kanalizaci a

vodovod. V návrhu RP bude navržen způsob

likvidace (odvedení) dešťových vod,

preferováno bude řešení vsakováním na

jednotlivých pozemcích. Dle Centrální

evidence vodních toků není v řešeném území

evidována žádná vodní linie. Na území

nezasahuje stanovené záplavové území,

ochranná pásma vodních zdrojů ani není

situováno v CHOPAV. Jako příslušný správce

povodí, který vykonává správu v dílčím povodí

Dolní Vltavy, máme k uvedenému návrhu

regulačního plánu lokality K8 následující

připomínky: Dle ust. § 5 vodního zákona je

stavebník povinen zabezpečit omezení odtoku

povrchových vod vzniklých dopadem

atmosférických srážek na tyto stavby (dále jen

„srážková voda“) akumulací a následným

využitím, popřípadě vsakováním na pozemku,

výparem, anebo, není-li žádný z těchto

způsobů omezení odtoku srážkových vod

možný nebo dostatečný, jejich zadržováním a

řízeným odváděním nebo kombinací těchto

způsobů. Z výše uvedeného vyplývá, že

veškeré srážkové vody z řešeného území (z

navržených komunikací a veřejných

zpevněných ploch i z jednotlivých pozemků u

RD) je třeba v max. možné míře likvidovány v

místě vzniku jejich využíváním (např. přímo

v rodinných domech na WC, praní prádla,

úklid, dále k zalévání), retencí a vsakováním

(retenční a vsakovací příkopy podél nových

komunikací). Možnosti likvidace srážkových

vod budou ověřeny hydrogeologickým

posouzením.“. Požadavek Povodí Vltavy

naopak směřuje k tomu, aby veškeré srážkové

vody z řešeného území (z navržených

komunikací a veřejných zpevněných ploch i z

jednotlivých pozemků u RD) byly v max.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 122

2) Návrh RP neřeší, co se stane s vodou, kterou

stáhneme z celého svahu KS liniovým výkopem

splaškové kanalizace (meliorační rýhy) do nejnižšího

místa (pod komunikaci Návršní. na K9, do mokřadu nebo

rybníka. Je zde nebezpečí znečištění podzemních vod,

okolního mokřadu a nivy, ale i rybníka Křísov, protože se

bude jednat o stékající vodu z komunikací. Při

nadprůměrné srážkové činnosti bude ohrožena také

dopravní bezpečnost všech vozidel ve spodní části ul.

Návršní. I neaktuální hydrogeologický průzkum v roce

2013 uvádí, že mj. je třeba před vsakovací objekty

umístit vhodné čistící prvky. V návrhu RP je absence

výpočtu velikosti vsakovacích objektů a návrhu čištění

srážkové vody z komunikací, přičemž lokalita K8 se

nachází pár metrů od rybníka, mokřadu, nivy a

možné míře likvidovány v místě vzniku jejich

využíváním (např. přímo v RD na WC, praní

prádla, úklid, dále k zalévání), retencí a

vsakováním (retenční a vsakovací příkopy

podél nových komunikací). Možnosti likvidace

srážkových vod budou ověřeny

hydrogeologickým posouzením. Před vlastní

realizací staveb a opatření určených

k odvedení srážkových vod tedy bude nutné, i

na základě doplněného požadavku do

výrokové části tohoto regulačního plánu,

zpracovat hydrogeologické posouzení pro

navržené řešení. Toto hydrogeologické

posouzení ale nemůže být přímo součástí

projednávaného regulačního plánu, není

součástí ani výrokové části, ani odůvodnění

dokumentace regulačního plánu. Je to

podobné, jako kdyby v okamžiku, kdy RP

závazně stanovuje umístění jednotlivých

rodinných domů, mělo být součástí

dokumentace regulačního plánu jejich statické

posouzení. Proto pořizovatel volí kompromis,

Povodí Vltavy není dotčeným orgánem,

nevydává závazná stanoviska dle ust. § 4

stavebního zákona, je „pouze“ oprávněným

investorem a uplatňuje své námitky se stejnou

procesní vahou jako dotčení vlastníci.

Pořizovatel není povinen vyžadovat splnění

všech jeho požadavků uplatněných k návrhu

zadání regulačního plánu, nicméně, v něm je

uvedeno a bylo schváleno zastupiteli, že

„požadavky vzešlé z projednání s veřejností

jsou bez věcné změny převzaty do přílohy č. 2

tohoto materiálu a budou projektantem

přiměřeně respektovány, tj., projektant se

pokusí při tvorbě návrhu jim vyhovět, ale není

jimi plně vázán.“. Ve vyjádření Povodí Vltavy,

s.p., také není striktně požadováno, logicky,

aby možnosti likvidace srážkových vod budou

ověřeny hydrogeologickým posouzením již

v etapě zpracování návrhu regulačního plánu,

kdy nejsou známy dostatečně podrobné

technické a provozní charakteristiky

navrhovaných řešení. Proto pořizovatel volí

kompromis, kdy ukládá vypracování tohoto

hydrogeologického posouzení zapracovat do

textu RP jako tzv. výstupní limitu pro

navazující správní kroky a řízení vedoucí

k povolení jednotlivých staveb technické

infrastruktury pro danou lokalitu. Nyní bylo

k návrhu regulačního plánu pro veřejné řízení

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 123

ochranného pásma zámeckého parku hrozí tak jejich

znečištění a ohrožení jejich funkcí. Požadujeme

zohlednit Listy opatření plánů povodí DVL31201016 a

DVL31501034, které vydalo Povodí Vltavy, státní podnik

a schválil Krajský úřad středočeského kraje v roce 2021.

Podle uvedených Listů opatření se budeme v obci

Kamenice k životnímu prostředí chovat šetrně, tzn. s

ohledem na studii revitalizačních a renaturačních

opatření s protipovodňovým efektem v povodí Kamenice

a respektovat management a ochranu drobných lokalit

vázaných na vodu ve správním území Kamenice vč.

vazby a přizpůsobení se změně klimatu.

3) Navržené řešení šíře komunikace ulice Návršní je

nedostatečné a naznačuje řešení chodníku na

soukromém pozemku parc.č. 330/4. Nesouhlasíme s

tímto návrhem a požadujeme rozšíření komunikace v ul.

Návršní na úkor dané plochy RP s ohledem na velikost

plochy s 43 rodinnými domy (dále jen „RD“), i s ohledem

na kategorii této místní komunikace a s ohledem na

nutnost umístění chodníku pro pěší a oboustranné

stromové aleje obsažené v grafické části změny č. 1

Územního plánu obce Kamenice (ve výkresu Dopravy).

Není myslitelné vzhledem k návrhovému řešení umístění

ale je tuto alej nezohlednit anebo chodník navrhnout

mimo lokalitu takto kapacitně zátěžové lokality s 43 RD

na soukromé pozemky současných vlastníků vlastněnými

na druhé straně komunikace Návršní, nežli je umístěna

návrhová plocha RP. Navíc část pozemku parc.č. 330/4 je

určena pro umístění aleje, ale ne již pro umístění

chodníku či řešení pěší a dopravní obslužnosti.

4) S navrženým řešením komunikací na území RP

zásadně nesouhlasíme. Při nadprůměrné srážkové

činnosti bude ohrožena bezpečnost vjezdu a výjezdu z

pozemků stávajících domů, je reálná možnost zatopení

přízemí některých domů. Dále bude bezpochyby v ul.

Návršní zvýšena doprava. Požadujeme tuto plochu RP

řešit formou uzavřené lokality pouze s vjezdem a

výjezdem na ulici Souběžná a s pěší prostupností mezi

ulici Návršní a Na Pokraji a do dalších lokalit navazujících

na lokalitu K8 směr Struhařov. Současné vrstevnicové

řešení vymezených komunikací je nejen nevhodné

vzhledem k nulovým výškám přechodů mezi veřejnou

zelení a plochou komunikací (nulové nášlapy obruby jsou

navíc vydáno nové vyjádření (námitka Povodí

Vltavy, s.p.), č.j. PVL-64984/2022/240/Mám ze

dne, 29.9.2022, které obsahuje tento výrok:

„A. Jako oprávněný investor nevznáší Povodí

Vltavy, státní podnik, k návrhu regulačního

plánu KS RD Kamenice námitky. B. Jako

příslušný správce povodí, který vykonává

správu v dílčím povodí Dolní Vltavy, nemáme k

návrhu regulačního plánu K8 RD Kamenice

žádné připomínky.“.

VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ

Požadavek, aby před vsakovacími objekty byly

umístěny vhodné čistící prvky, bude doplněn

do výrokové části regulačního plánu.

V dalších bodech text námitky č. 1 nemá

charakter konkrétního požadavku na změnu

obsahu regulačního plánu. Požadavek, aby

byla respektována Studie revitalizačních

opatření s protipovodňovým efektem v povodí

Kamenice je sice správný, ale nic nemění na

tom, že komunikační řešení a od něho odvislé

trasování páteřních vodovodů a kanalizací je

dané závazným územním plánem. Stejně tak

požadavek, že se máme v obci Kamenici k

životnímu prostředí chovat šetrně, tzn.

zohlednit studii revitalizačních opatření s

protipovodňovým efektem v povodí

Kamenice, je obecného charakteru,

k životnímu prostředí se musíme chovat

šetrně všude, nebo alespoň bychom se tak

chovat měli. Nyní bylo k návrhu regulačního

plánu pro veřejné řízení navíc vydáno nové

vyjádření (námitka Povodí Vltavy, s.p.), č.j.

PVL-64984/ 2022/240/Mám ze dne,

29.9.2022, které obsahuje tento výrok: „A.

Jako oprávněný investor nevznáší Povodí

Vltavy, státní podnik, k návrhu regulačního

plánu KS RD Kamenice námitky. B. Jako

příslušný správce povodí, který vykonává

správu v dílčím povodí Dolní Vltavy, nemáme k

návrhu regulačního plánu K8 RD Kamenice

žádné připomínky.“.

VYHOVĚT ČÁSTĚČNĚ

Z dokumentace RP pro lokalitu K8 bude

odstraněna jakákoliv zmínka o chodníku na

p.p.č. 330/4 ve vlastnictví autorky námitky,

neb tento pozemek leží mimo řešené území

regulačního plánu a tento nemůže a nesmí

stanovovat jakékoliv podmínky pro plochy,

které nemá v kompetenci řešit. Severní

hranice RP K8 bude jednoznačně omezena na

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 124

v úrovni asfaltu a zeleně, ale nevhodně je na- vrženo i

retenční opatření, které je v některých místech uloženo i

pod komunikacemi. Hrozí tak k rizikovým nátokům do

pozemků s RD na ploše K8, ale i domů (uvedených v

bodě 1) v ulici Návršní, které jsou tímto veřejně

ohroženy v době případných přívalových dešťů, a to

vlivem

spádu komunikace po vrstevnici a ústícího vjezdu –

výjezdu z lokality K8 proti nemovitostem v ul. Návršní.

Navržené příčné umístění komunikací je nevhodné i z

důvodu „přelivu“ dopravy v dopravních špičkách. Nově

navržené komunikace by měly obsluhovat pouze lokalitu

K8, ne- měly by umožnit dopravní zátěž z dalších lokalit,

které by měly spádově být obslouženy ul.

Ringhofferovou. Toto navržené opatření je zcela v tomto

smyslu nevhodné a zatěžující pro celou „zklidněnou“

(vybudovanými dopravními opatřeními) ulici Návršní a

ohrožující bezpečnost výjezdů ze stávajících domů v ul

Návršní.

5) Nedostatečné prokázání potřebné kapacity plynu a

elektrické energie (1 RD = max. 3 byt. jednotky),

zejména ve vztahu k nastávající energetické krizi, ke

zvýšené spotřebě elektrické energie pro vytápění

uvažovaných rodinných domů, ke zvýšené spotřebě el.

Energie ve vztahu k předpokládané narůstající

elektromobilitě a ke změně zkratových poměrů v

uvedené lokali- tě. Je nezbytné přizpůsobit textovou část

návrhu RP současným požadavkům kladeným na

spotřebu elektrické energie a snižujícím požadavkům na

spotřebu plynu. Návrh RP pro oblast spotřeby plynu a

elektrické energie je textově totožný s návrhem RP z

roku 2021 předloženým do společného jednání o návrhu

RP dle § 65 SZ. Za tento poslední rok se ale požadavky

v důsledku nárůstu cen energií a v důsledku případného

nedostatku plynu díky válečnému konfliktu na Ukrajině

zásadně změnily. Je nezodpovědné textovou část této

situaci nepřizpůsobit. Projektant na veř. projednávání

dne 18.10.2022 konstatoval, že žádosti o vyjádření

správců technické infrastruktury neuváděly navrhované

spotřeby energií, takže správci se v tomto smyslu

nevyjadřovali. Tudíž je nezbytné potřebné kapacity ve

vzniklé situaci přehodnotit a oslovit správce, kteří budou

deklarovat reálnost či nereálnost těchto návrhů řešení.

Pokud nebude doložena a vyhodnocena kapacita správci

technické infrastruktury, není možné z důvodu

neproveditelnosti plánované výstavby návrh regulačního

plánu K8 RD KAMENICE přijmout.

6. Z návrhu RP v textové částí nevyplývá, zda

přečerpávací stanice pro odpadní vody umístěná v

současnosti v ul. Návršní u Křísovského rybníka poblíž

přemostění ul. Ringhofferovy a kapacita ČOV v Kamenici

severní hranici p.p.č. 328/35 v k.ú. Štiřín a

nebude ani v části dopravně-technického

řešení tuto stanovenou hranici překračovat.

Naopak se neukládá vyhovět požadavku na

rozšíření ul. Návršní na úkor vymezených

stavebních pozemků v rámci návrhu řešení

regulačního plánu.

Pořizovatel se zde jednoznačně přiklání v této

věci na stranu autorky námitky, regulační plán

K8 má ohraničenu svoji působnost hranicí

řešeného území, které byla definována

v zadání, a nemůže ve své výrokové části

stanovovat jakékoliv podmínky ani doporučení

pro umístění chodníku mimo své vymezené

řešení. To samé se ale týká i pro naopak

požadované řešení oboustranné aleje podél

ul. Návršní. Pokud se shodneme na principu,

že hranice řešeného území regulačního plánu

je nepřekročitelné, nemůže návrh regulačního

plánu ani stanovovat podmínky výsadby

severní strany aleje podél ul. Návršní, naopak

jižní strana této aleje, které je v řešeném

území RP, zde být vymezena musí a je

NEVYHOVĚT

Vjezd a výjezd z daného stavebního pozemku

by měl být bezpečný bez ohledu na to, zda

jižně od dané komunikace bude následně

realizováno,

v souladu s platným a účinným územním

plánem, další výstavba rodinných domů

obdobného charakteru, jako má ve vlastnictví

autorka námitky. Pokud zde nejsou splněny

podmínky pro bezpečný vjezd a výjezd, je

nutné dořešit na pozemku, ze kterého je tento

výjezd problematický, nikoliv na úkor

blokování výstavby na pozemcích „přes ulici“.

Chování řidičů v dopravních špičkách nelze

modelovat na půdorysu jednoho regulačního

plánu pro velmi malou část území Kamenice,

kterou tvoří srostlé 3 sídla s relativně složitou

dopravní strukturou. Pohybuje se na půdě

spekulací, ke zvýšení dopravní zátěže může

hypoteticky dojít také v ul. Návršní, ale zřejmě

i dojde, ale k tomu obecně dochází ve všech

sídlech v aglomeračním zázemí hl.m. Prahy,

kde dochází k postupnému, ale setrvalému

růstu počtu obyvatel a s tím i k nárůstu

hustoty dopravy. Nicméně, zcela zásadní pro

dopravní řešení plochy řešení regulačním

plánem K8 zde je, že komunikační skelet je

dán závaznou nadřazenou územně plánovací

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 125

budou kapacitně (1 RD = 3 byt. Jednotky) dostačovat k

napojení všech blízkých lokalit ploch K6, K8, K9, K10

včetně napojení částí obce Všedobrovice a Štiřín. V

případě nedostatečné kapacity nebo havárie jsou

ohrožena vlastnická práva minimálně okolních ne-

movitostí a mohlo by dojít k negativnímu zatížení těchto

nemovitosti v případě nedostatečné možnosti odvádění

odpadních vod nebo havárie zapříčiněné v důsledku

nedostatečného dimenzování tohoto přečerpávacího

zařízení. Požadujeme dopracovat toto kapacitní

vyhodnocení (v intencích 1 RD = 3 byt. jednotky) dle

písemného vyjádření správce kanalizace v majetku obce.

Je nezbytné v tomto duchu vyhodnotit jako celek i dosud

nezastavěné zastavitelné lokality v rámci platného

územního plánu obce. Z návrhu není dostatečně zřejmé,

zda se s těmito kapacitami počítá, protože vyhodnocení

stavu kapacity ČOV a technických zařízení systému

kanalizace a kapacity vodovodu nebylo systematicky

vyhodnocováno jako celek, takže je možné, že by

případnou nedostatečností např. kapacity přečerpávací

stanice mohlo dojít k negativnímu zatížení stávajících

nemovitostí v případě nedostatečné možnosti odvádění

odpadních vod nebo havárie zapříčiněné v důsledku

nedostatečného dimenzování tohoto přečerpávacího

zařízení. Pokud nebude doložena dostatečná kapacita

přečerpávací stanice, není možné návrh regulačního

plánu K8 RD KAMENICE přijmout.

7) Z návrhu RP v textové části nevyplývá, zda kapacita

vodovodu pro každé RD (max. 3 bytové jednotky) bude

dostatečná pro nejen RD umístěné v ploše K8, ale i RD v

budoucnu umístěných ve všech blízkých lokalitách ploch

K6, KS, K9, K10. Požadujeme dopracovat toto kapacitní

vyhodnocení dle písemného vyjádření správce vodovodu

v majetku obce. V případě odběru pitné vody z titulu

nových bytových jednotek může dojít ke snížení tlaku v

řádu pitné vody a tím k negativnímu ovlivnění funkce

zařízení napojených na tento řád stávajících nemovitostí.

Je nezbytné v tomto duchu vyhodnotit jako celek i dosud

nezastavěné zastavitelné lokality

v rámci platného územního plánu obce. Z návrhu není

dostatečně zřejmé, zda se s těmito kapacitami počítá,

protože vyhodnocení stavu kapacity vodovodu včetně

jeho technických zařízení nebylo systematicky

vyhodnoceno jako celek, takže je možné, že by

případnou nedostatečností kapacity nebo kvality pitné

vody byla ohrožena i má stavba RD. Pokud nebude

doložena dostatečná kapacita vodovodu, není možné

návrh regulačního plánu K8 RD KAMENICE přijmout.

dokumentací, zde ÚPO Kamenice, který jasně

determinuje dopravní řešení pro lokality

K8/K9, viz obr. u vypořádání námitky č. 01.

Návrh řešení dopravy v rámci regulačního

plánu musí respektovat návrh dopravní řešení

dle nadřazené územně plánovací

dokumentace, zde územní plán Kamenice, RP

bez změny nadřazeného územního plánu

nemůže měnit dopravní řešení, které je

závazně vymezeno „silnější“ ÚPD. Ust. § 69

stavebního zákona jasně říká, že „Pořizovatel

předkládá zastupitelstvu příslušné obce nebo

kraje návrh na vydání regulačního plánu s jeho

odůvodněním, v případě pořizování návrhu na

žádost též se schválenou plánovací smlouvou.

Příslušné zastupitelstvo vydá regulační plán po

ověření, že není v rozporu s výsledky

projednání a s požadavky uvedenými v § 68

odst. 4.“. Požadavky uvedené ust. § 68 odst. 4

jsou tyto: „Pořizovatel posoudí soulad návrhu

regulačního plánu zejména a) s politikou

územního rozvoje a územně plánovací

dokumentací, b) s cíli a úkoly územního

plánování, zejména s požadavky na ochranu

architektonických a urbanistických hodnot v

území, c) s požadavky tohoto zákona a jeho

prováděcích právních předpisů, d) s požadavky

zvláštních právních předpisů a se stanovisky

dotčených orgánů podle zvláštních právních

předpisů, popřípadě s výsledkem řešení

rozporů.“. Stavební zákon nikde nevyžaduje,

aby pořizovatel předložil zastupitelům návrh

regulačního plánu ke schválení jen tehdy,

pokud „bude doložena a vyhodnocena

kapacita správci technické infrastruktury“. Zde

pořizovatel považuje, na rozdíl od

předchozích, tuto námitku za obstrukční. Není

reálné pro každý budoucí rodinný dům, je jich

43, vyžadovat souhlas správce nebo

provozovatele dané sítě technické

infrastruktury, že lze ještě ani

nevyprojektovaný objekt napojit. Lokalita se

bude postupně zastavovat 10-15 let. V r. 2035

také může být energetická situace zcela

opačná než je dnes.

NEVYHOVĚT

Regulační plán má jasně stanovený obsah.

Regulační plán má jasně stanovenou hranici

svého řešeného území. Regulační plán

nemůže navrhovat chodník na pozemku, který

není součástí řešeného území tohoto

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 126

8. Variantní řešení uvedené v pokynu č. 1 pořizovatele z

24.2.2022 nebylo s veřejností sdíleno a pravděpodobně

ani se zastupiteli. Požadujeme zveřejnění a vyhodnocení.

9) Z obou veřejných vyhlášek (ke společnému jednání

dle § 65 a k veřejnému projednání dle§ 67 SZ) vyplývá,

že regulační plán nepořizuje osoba oprávněná dle § 24

SZ, čímž může být založena neplatnost uvedených

úkonů. Požadujeme toto prokázat.

10) Absence jakéhokoli vyjádření k nálezové databázi

AOPK a dokumentaci k hnízdištím ťuhýka obecného a

cvrčilky slavíkové. Požadujeme toto doplnit.

regulačního plánu, ale stejně tak nemůže

zahrnovat do svých propočtů to, zda budou

někdy v budoucnu odkanalizovány jiné

zastavitelné plochy K6, K9 a K10, které vůbec

neřeší. Dle vyjádření starosty obce na

veřejném projednání je zde dostatečná

kapacita pro odkanalizování lokality K8 na

obecní ČOV jak z hlediska kapacity této

čistírny, tak z hlediska výkonu a kapacity

přečerpávací stanice a dimenze páteřních

kanalizačních sběračů. Argumentovat tím, že

v rámci řešení regulačního plánu pro jednu

konkrétní lokalitu, zde K8, musí být

posuzována i dostatečná kapacita pro jiné,

neřešené lokality, je opět dle odborného

názoru pořizovatele za hranicí věcné a

konstruktivní argumentace. To, zda zmíněné

lokality budou moci být napojeny, budou

muset být napojeny!, bez výjimky, na ČOV, a

především, jak a kdy to bude provedeno,

jakými technickými prostředky a řešeními, je

věcí regulačních plánů nebo územních

rozhodnutí pro tyto jiné lokality, nikoliv

součástí řešení nebo odůvodnění regulačního

plánu pro lokalitu K8. Pokud jde o možnost

vydat či nevydat regulační plán, to je věcí

usnesení zastupitelů v jejich samostatné

působnosti a stavební řád klade pouze ty

podmínky, které jsou uvedeny v argumentaci

k bodu 5) této námitky výše.

NEVYHOVĚT

Regulační plán má jasně stanovený obsah.

Regulační plán má jasně stanovenou hranici

svého řešeného území. Regulační plán

nemůže navrhovat chodník na pozemku, který

není součástí řešeného území tohoto

regulačního plánu, ale stejně tak nemůže

zahrnovat do svých propočtů to, zda budou

někdy v budoucnu napojeny na centrální

vodovod jiné zastavitelné plochy K6, K9 a K10,

které vůbec neřeší. Dle vyjádření starosty

obce na veřejném projednání je zde

dostatečná kapacita pro zásobování lokality K8

z obecního vodovodu. Argumentovat tím, že

v rámci řešení regulačního plánu pro jednu

konkrétní lokalitu, zde K8, musí být

posuzována i dostatečná kapacita pro jiné,

neřešené lokality, je opět dle odborného

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 127

11) Absence posouzení kapacity veřejného osvětlení.

Požadujeme toto doplnit. Posoudit nejen ve vztahu k

bezpečnosti, ale i ve vztahu k přírodě a ochrannému

pásmu zámeckého parku.

názoru pořizovatele za hranicí věcné a

konstruktivní argumentace. To, zda zmíněné

lokality budou moci být napojeny, a budou

muset být napojeny!, bez výjimky, na centrální

vodovod, a především, jak a kdy to bude

provedeno, jakými technickými prostředky a

řešeními, je věcí regulačních plánů nebo

územních rozhodnutí pro tyto jiné lokality,

nikoliv součástí řešení nebo odůvodnění

regulačního plánu pro lokalitu K8. Také zde

platí, pokud jde o možnost vydat či nevydat

regulační plán, že to je věcí usnesení

zastupitelů v jejich samostatné působnosti a

stavební řád klade pouze ty podmínky, které

jsou uvedeny v argumentaci u námitky č. 02

paní Šárky Šotolové, která je věcně shodná.

NEVYHOVĚT

Nemá charakter konkrétního požadavku na

obsah řešeného regulačního plánu. Pokyn

pořizovatele č. 1 obsahoval skutečně pod

bodem 1. následující: Dokumentace RP bude

předána ve variantě „B“. Pokyn pořizovatele č.

1 byl vydán dne 24.2.2022 ještě před

společným projednáním regulačního plánu K8

dle ust. § 65 stavebního zákona. Variantní

řešení nebylo součástí projednání návrhu RP

pro společné ani pro veřejné řízení dle ust. §

65 a 67 stavebního zákona, protože po vydání

pokynu pořizovatele č. 1 již projektant toto

pracovní řešení dílo v rámci tohoto

regulačního plánu již dále nerozpracovával. Šlo

o dílčí pracovní verze parciální části řešení,

pořizovatel již ani nemá var. A k dispozici,

protože nebyla součástí oficiálně předávané a

vytištěné a autorizačním razítkem parafované

dokumentace některé etapy regulačního

plánu K8 RD Kamenice. Byla to varianta

zpracována v rámci činností na návrhu řešení

regulačního plánu pro společné projednání

interně v rámci činnosti projektanta a

předložená na pracovním jednání.

VYHOVĚT

Pořizovatelem regulačního plánu je „Obecní

úřad Kamenice, Ringhofferovo náměstí 434,

Olešovice 251 68 Kamenice“, kdy vyhláška je

zpracována na hlavičkovém papíru tohoto

obecního úřadu. Obec Kamenice na uzavřenu

příkazní smlouvu č. 16-2018 na „zajištění

veškeré činnosti tzv. létajícího pořizovatele, tj.

poskytování veškeré technické pomoci

Obecnímu úřadu Kamenice osobou splňující

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 128

12. Variantní řešení uvedené v pokynu č. 1 pořizovatele

z 24.2.2022 nebylo s veřejností sdíleno. Mimo zveřejnění

a vyhodnocení požadujeme toto variantní řešení popsat

v odůvodnění návrhu RP, čeho se obsahově týkalo.

kvalifikační požadavky pro územně plánovací

činnost dle ustanovení § 24 zákona č.

583/2006 Sb., o územním plánování a

stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů,

s výjimkou pořizovatelských činností

spojených s pořízením změny č. 5 ÚPO

Kamenice, na které je uzavřena samostatná

příkazní smlouva č. 57/17 na straně příkazce,

resp. 12-2017 na straně příkazníka.“, kdy tato

smlouva je uzavřena na dobu neurčitou

s účinností od 15.8.2018, kdy tato smlouva

byla s účinností od 15.1.2023 nahrazena

novou příkazní smlouvou č. 48-2022 na totéž.

Příkazníkem je v obou případech Ing. arch.

Radek Boček, který je držitelem zkoušky

zvláštní odborné způsobilosti pro výkon

činnosti na úseku územního plánování a to od

27.2.2002 (číslo osvědčení 51800421).

NEVYHOVĚT

Postup pořízení regulační plánu je stanoven

příslušnými ustanoveními §§ 61-74 stavebního

zákona. AOPK České republiky není v případě

regulačního plánu K8 dotčeným orgánem. Dle

metodického materiálu Ústavu územního

rozvoje se sídlem Jakubské nám. 3, 60200

Brno s názvem „DOTČENÉ ORGÁNY V

PROCESU ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ,

Internetová prezentace – poslední aktualizace

ke dni 1.1.2023, REGULAČNÍ PLÁN“ je

Agentura ochrany přírody a krajiny České

republiky dotčeným orgánem pro pořízení

regulačního plánu pouze v případech, kdy je

řešené území regulačního plánu lokalizováno

na „Na území chráněných krajinných oblastí,

nejde-li o vojenské újezdy, na území národních

přírodních rezervací, národních přírodních

památek a ochranných pásem těchto zvláště

chráněných území, nejde-li o vojenské újezdy

nebo o území národních parků a jejich

ochranných pásem“, a to není ani v jenom

z uváděných bodů případ regulačního plánu

K8. Obecně platí, že zkoumání výskytu

chráněných druhů živočichů a rostlin je

součástí tzv. biologického hodnocení, které se

případně provádí na základě požadavku

dotčeného orgánu ochrany životního prostředí

během procesu územního řízení, obvykle bývá

jedním z podkladů, který žadatel předkládá,

pokud je to vyžadováno. Toto biologické

hodnocení není dle stavebního zákona ani

jeho prováděcích vyhlášek součástí

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 129

13. Popsat požadavek na uložení alejí a stromů a

zachování funkčnosti melioračních opatření viz jejich

stanovisko z 16.6.2022. Doložit odůvodněným

stanoviskem.

14) Popsat požadavek krajské hygieny z 22.6.2022 na

dodržení hygienických limitů hluku v ploše K8. Doložit

odůvodněným stanoviskem.

dokumentace regulačního plánu. Ústava

České republiky poté stanovuje v čl. 2 odst. 3,

že „Státní moc slouží všem občanům a lze ji

uplatňovat jen v případech, v mezích a

způsoby, které stanoví zákon.“. Pokud tedy ani

stavební zákon (183/2006 Sb.), ani zákon o

ochraně přírody a krajiny (114/1992 Sb.), ani o

posuzování vlivů záměrů na životní prostředí

(100/2001 Sb.) nepožadují po zpracovateli

regulačního plánu, aby jeho obsahem bylo

biologické hodnocení dané lokality, nemůže

to, s odkazem na výše uvedené ústavní

ustanovení, vyžadovat ani pořizovatele tohoto

regulačního plánu. Věc druhá je, zda to bude

vyžadovat kompetentní orgán ochrany ŽP

v rámci dalších kroků a řízení vedoucích

k povolování jednotlivých staveb v dané

lokalitě.

NEVYHOVĚT

Postup pořízení regulační plánu je stanoven

příslušnými ustanoveními §§ 61-74 stavebního

zákona, obsah regulačního plánu je stanoven

přílohou č. 11 vyhlášky 500/2006 Sb., a to

v této podobě „I. Obsah a struktura

regulačního plánu: (1) Textová část

regulačního plánu obsahuje vždy a) vymezení

řešené plochy, b) podrobné podmínky pro

vymezení a využití pozemků, c) podrobné

podmínky pro umístění a prostorové

uspořádání staveb veřejné infrastruktury, d)

podrobné podmínky pro ochranu hodnot a

charakteru území, e) podrobné podmínky pro

vytváření příznivého životního prostředí, f)

podmínky pro ochranu veřejného zdraví a pro

požární ochranu, g) vymezení veřejně

prospěšných staveb, veřejně prospěšných

opatření, staveb a opatření k zajišťování

obrany a bezpečnosti státu a vymezení

pozemků pro asanaci, pro které lze práva k

pozemkům a stavbám vyvlastnit, v případě, že

nahrazuje pro tyto stavby územní rozhodnutí,

též s uvedením katastrálních území a

parcelních čísel pozemků dotčených

vymezením, h) vymezení veřejně prospěšných

staveb a veřejných prostranství, pro které lze

uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí

prospěch je předkupní právo zřizováno,

parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního

území a případně dalších údajů podle § 8

katastrálního zákona, i) výčet územních

rozhodnutí, která regulační plán nahrazuje. V

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 130

15) Požadovat provedení prověření ochranného pásma

podzemních sdělovacích vedení při výsadbě stromů – viz

stanovisko MěÚ Říčan orgán ochrany přírody a krajiny z

6.6.2022 Doložit odůvodněným stanoviskem.

závěru textové části se uvedou údaje o počtu

listů regulačního plánu a počtu výkresů

grafické části. (2) Textová část regulačního

plánu podle rozsahu navržené regulace,

zejména podle jím nahrazovaných územních

rozhodnutí dále obsahuje a) druh a účel

umísťovaných staveb, b) podmínky pro

umístění a prostorové řešení staveb, které

nejsou zahrnuty do staveb veřejné

infrastruktury, včetně urbanistických a

architektonických podmínek pro zpracování

projektové dokumentace a podmínek ochrany

krajinného rázu (například uliční a stavební

čáry, vzdálenost stavby od hranic pozemků a

sousedních staveb, půdorysnou velikost

stavby, nejsou-li vyjádřeny kótami v grafické

části, podlažnost, výšku, objem a tvar stavby,

základní údaje o kapacitě stavby, určení částí

pozemku, které mohou být zastavěny,

zastavitelnost pozemku dalšími stavbami), c)

podmínky pro napojení staveb na veřejnou

dopravní a technickou infrastrukturu, d)

podmínky pro změnu využití území, e)

podmínky pro změnu vlivu užívání stavby na

území, f) podmínky pro vymezená ochranná

pásma, g) podmínky pro vymezení a využití

pozemků územního systému ekologické

stability, h) v případě potřeby stanovení

pořadí změn v území (etapizaci), i) technické

podmínky požární bezpečnosti staveb, pro

které regulační plán nahrazuje územní

rozhodnutí, v rozsahu zvláštního právního

předpisu, j) definice pojmů, které nejsou

obsaženy v právních předpisech.“. Součástí

vyžadovaného obsahu regulačního plánu není

posouzení kapacity veřejného osvětlení, a to

ani ve vztahu k přírodě a ochrannému pásmu

zámeckého parku Štiřín. Proto pořizovatel

tento požadavek odmítá.

NEVYHOVĚT

Nemá charakter konkrétního požadavku na

obsah řešeného regulačního plánu. Pokyn

pořizovatele č. 1 obsahoval skutečně pod

bodem 1. následující: Dokumentace RP bude

předána ve variantě „B“. Pokyn pořizovatele č.

1 byl vydán dne 24.2.2022 ještě před

společným projednáním regulačního plánu K8

dle ust. § 65 stavebního zákona. Variantní

řešení nebylo součástí projednání návrhu RP

pro společné ani pro veřejné řízení dle ust. §§

65 a 67 stavebního zákona, protože po vydání

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 131

pokynu pořizovatele č. 1 již projektant toto

pracovní řešení díle v rámci tohoto

regulačního plánu již dále nerozpracovával. Šlo

o dílčí pracovní verze parciální části řešení,

pořizovatel již ani nemá var. A k dispozici,

protože nebyla součástí oficiálně předávané a

vytištěné a autorizačním razítkem parafované

dokumentace některé etapy regulačního

plánu K8 RD Kamenice. Byla to varianta

zpracována v rámci činností na návrhu řešení

regulačního plánu pro společné projednání

interně v rámci činnosti projektanta a

předložená na pracovním jednání.

NEVYHOVĚT

Z dikce připomínky není přesně patrné, co

přesně autorka požaduje. Popis požadavku na

uložení alejí a stromů není obsahem závazné

části RP, ten pouze vyžaduje výsadbu alejí a

stromořadí a determinuje jejich polohu ve své

grafické části. Pokud jde o zachování

funkčnosti melioračních zařízení, to také není

předmětem přímo řešení tohoto RP, který

vymezuje stavební pozemky jako součást

zastavitelné plochy K8. Požadavek, aby byly

zachovány stávající meliorační zařízení lze

naplnit v plochách mimo zastavěné území

obce, v rámci zastavěného území je nutné

řešit absorpci a odvedení dešťových vod jinými

technickými opatření.

VYHOVĚT

Do výroku RP bude doplněno „V rámci

navazujících správních řízení je nutné zajistit

dodržení hygienických limitů hluku z provozu

trafostanice u nejbližší obytné zástavby.“.

Vypořádání uplatněných stanovisek dotčených

orgánů během veřejného i během společného

projednání návrhu regulačního plánu bude

součástí odůvodnění RP K8 RD Kamenice. Dne

22.6.2022 uplatnila Krajská hygienická stanice

tento požadavek v rámci stanoviska č.j. KHSSC

22146/2022: „Na základě oznámení obecního

úřadu Kamenice, Ringhofferovo náměstí 434,

Olešovice 251 68 Kamenice, posoudila Krajská

hygienická stanice Středočeského kraje se

sídlem v Praze jako dotčený správní úřad

podle § 65, odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o

územním plánování a stavebním řádu, ve

znění pozdějších předpisů a ve smyslu § 77

zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného

zdraví a o změně některých souvisejících

zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 132

„zákon“), předložený návrh regulačního plánu

K8 RD Kamenice. Po zhodnocení souladu

předloženého návrhu regulačního plánu s

požadavky předpisů v oblasti ochrany

veřejného zdraví vydává Krajská hygienická

stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze

v souladu s § 4 odst. 2 písm. b) zákona

č.183/2006 Sb., o územním plánování a

stavebním řádu (stavební zákon), toto

stanovisko: s návrhem regulačního plánu K8

RD Kamenice se souhlasí.“. Teprve v rámci

odůvodnění tohoto výroku bylo ve stanovisku

uvedeno: „Je vymezeno 43 parcel pro

individuální bydlení. Na parcele č. 328/165,

k.ú. Štiřín je vymezena plocha pro stavbu

trafostanice. Upozorňujeme na nutnost

dodržení hygienických limitů hluku z provozu

trafostanice u nejbližší obytné zástavby.“. Toto

upozornění bude muset být v navazujících

správních řízeních plně respektováno a budou

muset být dodrženy všechny závazné

hygienické limity z hlediska ochrany vnitřních

a vnějších chráněných prostorů.

NEVYHOVĚT

Uvedený požadavek již překračuje podrobnost

a obsah regulačního plánu jako hmotně-

právního dokumentu a zasahuje do procesních

práv dotčeného orgánu, zde zřejmě

telekomunikačního úřadu, stavebního úřadu a

Městského úřadu Říčany, odboru životního

prostředí. Výroková část regulačního plánu

nemůže „požadovat provedení prověření

ochranného pásma podzemních sdělovacích

vedení při výsadbě stromů“, ochranné pásmo

podzemních sdělovacích vedení je stanoveno

zákonem a způsob výsadby stromů bude

předmětem až navazujících kroků po

případném vydání tohoto RP

05 / Dan Ševčík / 19.10.2022

Zasílám následující připomínky k návrhu regulačního

plánu K8 RD KAMENICE (plánovaná výstavba 43 domů):

1) Žádám o kontrolu kapacity stávajícího páteřního

kanalizačního řadu obce a kanalizačního řadu v ulici

Návršní, a to zejména s ohledem na již slíbené a

plánované připojení osad Štiřín a Všedobrovice. Pokud

by napojení domů z lokalit K8 (a dále K9 a K10)

znamenalo nutné rozšíření kapacity tohoto řadu, žádám,

aby toto bylo vyžadováno v plánovací smlouvě a náklady

byly hrazeny pořizovatelem/investorem, nikoliv obcí.

VYHOVĚT

Pokud se prokáže potřeba rozšíření kapacity

kanalizačního řadu, bude to zahrnuto do

plánovací smlouvy, která bude uzavřena mezi

Obcí Kamenice a developerem časově

paralelně s případným vydání tohoto

regulačního plánu.

Pořizovatel souhlasí s požadavkem

připomínky, byť dle sdělení starosty obce je

kapacita kanalizačního řadu i čerpací stanice

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 133

2) Žádám o kontrolu kapacity stávajícího páteřního

vodovodního řadu obce a vodovodního řadu v ulici

Návršní. Pokud by napojení domů z lokalit K8 (a dále K9

a K10) znamenalo nutné rozšíření kapacity tohoto řadu,

žádám, aby toto bylo vyžadováno v plánovací smlouvě a

náklady byly hrazeny pořizovatelem/investorem, nikoliv

obcí.

3) Žádám o kontrolu kapacity stávajících rozvodů

elektrické sítě. Pokud by napojení domů z lokalit K8 (a

dále K9 a K10) znamenalo nutné rozšíření kapacity této

sítě, žádám, aby toto bylo řešeno v plánovací smlouvě a

náklady nebyly hrazeny obcí.

4) Žádám o kontrolu kapacity stávajících rozvodů plynu.

Pokud by napojení domů z lokalit K8 (a dále K9 a K10)

znamenalo nutné rozšíření kapacity této sítě, žádám,

aby toto bylo řešeno v plánovací smlouvě a náklady

nebyly hrazeny obcí.

nyní dostatečná nejen pro odkanalizování

lokality K8, která je řešena tímto regulačním

plánem, ale i pro zmíněné navazující lokality

K9 a K10, které ale nejsou předmětem řešení

tohoto regulačního plánu a ten pro ně tedy

nemůže vymezovat závazné požadavky.

VYHOVĚT

Pokud se prokáže potřeba rozšíření kapacity

vodovodního řadu, bude to zahrnuto do

plánovací smlouvy, která bude uzavřena mezi

Obcí Kamenice a developerem časově

paralelně s případným vydání tohoto

regulačního plánu.

Pořizovatel souhlasí s požadavkem

připomínky, byť dle sdělení starosty obce je

kapacita vodovodního řadu nyní dostatečná

nejen pro zásobování pitnou vodou lokality

K8, která je řešena tímto regulačním plánem,

ale i pro zmíněné navazující lokality K9 a K10,

které ale nejsou předmětem řešení tohoto

regulačního plánu a ten pro ně tedy nemůže

vymezovat závazné požadavky.

VYHOVĚT

Pokud se prokáže potřeba rozšíření kapacity

elektrorozvodů, bude to zahrnuto do

plánovací smlouvy, která bude uzavřena mezi

Obcí Kamenice a developerem časově

paralelně s případným vydání tohoto

regulačního plánu.

Pořizovatel souhlasí s požadavkem

připomínky, byť dle sdělení projektantů a

informací vyžádaných si jimi od provozovatele

distribuční soustavy dodávající elektrickou

energii je nyní kapacita dostatečná nejen pro

zásobování lokality K8, která je řešena tímto

regulačním plánem, ale i pro zmíněné

navazující lokality K9 a K10, které ale nejsou

předmětem řešení tohoto regulačního plánu a

ten pro ně tedy nemůže vymezovat závazné

požadavky. Obecně, povinnost napojit nově

realizovanou výstavbu pro bydlení na

elektrickou energii vyplývá ze zákonem

stanovených povinností pro provozovatele

distribučních soustav.

VYHOVĚT

Pokud se prokáže potřeba rozšíření kapacity

plynovodů, bude to zahrnuto do plánovací

smlouvy, která bude uzavřena mezi Obcí

Kamenice a developerem časově paralelně

s případným vydání tohoto regulačního plánu.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 134

5) Žádám o vypracování plánu dopravní obslužnosti

lokality. 43 domů plánovaných v lokalitě K8 znamená

velké zvýšení dopravní zátěže oblasti. Jak bude doprava

v této oblasti řešena? A jak bude řešena v kontextu

plánů lokalit K9 a K10? Pokud řešení dopravní

obslužnosti bude do budoucna znamenat nutné

rozšíření kapacity stávajících silnic, opravu či

zkapacitnění přilehlých silnic, či dokonce vybudování

nových komunikací, žádám, aby toto bylo řešeno v

plánovací smlouvě a náklady byly hrazeny

pořizovatelem/investorem, nikoliv obcí.

Pořizovatel souhlasí s požadavkem

připomínky, byť dle sdělení projektantů a

informací vyžádaných si jimi od provozovatele

distribuční soustavy dodávající zemní plyn je

nyní kapacita dostatečná nejen pro

zásobování zemním plynem lokality K8, která

je řešena tímto regulačním plánem, ale i pro

zmíněné navazující lokality K9 a K10, které ale

nejsou předmětem řešení tohoto regulačního

plánu a ten pro ně tedy nemůže vymezovat

závazné požadavky.

NEVYHOVĚT

Postup pořízení regulačního plánu je stanoven

příslušnými ustanoveními §§ 61-74 stavebního

zákona, obsah regulačního plánu je stanoven

přílohou č. 11 vyhlášky 500/2006 Sb., a to

v této podobě „I. Obsah a struktura

regulačního plánu: (1) Textová část

regulačního plánu obsahuje vždy a) vymezení

řešené plochy, b) podrobné podmínky pro

vymezení a využití pozemků, c) podrobné

podmínky pro umístění a prostorové

uspořádání staveb veřejné infrastruktury, d)

podrobné podmínky pro ochranu hodnot a

charakteru území, e) podrobné podmínky pro

vytváření příznivého životního prostředí, f)

podmínky pro ochranu veřejného zdraví a pro

požární ochranu, g) vymezení veřejně

prospěšných staveb, veřejně prospěšných

opatření, staveb a opatření k zajišťování

obrany a bezpečnosti státu a vymezení

pozemků pro asanaci, pro které lze práva k

pozemkům a stavbám vyvlastnit, v případě, že

nahrazuje pro tyto stavby územní rozhodnutí,

též s uvedením katastrálních území a

parcelních čísel pozemků dotčených

vymezením, h) vymezení veřejně prospěšných

staveb a veřejných prostranství, pro které lze

uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí

prospěch je předkupní právo zřizováno,

parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního

území a případně dalších údajů podle § 8

katastrálního zákona, i) výčet územních

rozhodnutí, která regulační plán nahrazuje. V

závěru textové části se uvedou údaje o počtu

listů regulačního plánu a počtu výkresů

grafické části. (2) Textová část regulačního

plánu podle rozsahu navržené regulace,

zejména podle jím nahrazovaných územních

rozhodnutí dále obsahuje a) druh a účel

umísťovaných staveb, b) podmínky pro

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 135

6) Žádám o vypracování plánu dopadu na využití

předškolních a školních zařízení obce. 43 domů

plánovaných

v lokalitě K8 znamená velké zvýšení nároků na již dnes

nedostatečnou kapacitu MŠ a ZŠ Kamenice. Jak budou

řešeny nároky na zvýšení kapacity MŠ a ZŠ? A jak budou

řešeny v kontextu plánů lokalit K9 a K10? Žádám, aby

toto bylo řešeno v plánovací smlouvě a náklady na nutné

zvýšení kapacit MŠ a ZŠ Kamenice byly aspoň

z poloviny hrazeny pořizovatelem/investorem, nikoliv

obcí.

7) Žádám o zveřejnění hydrogeologického průzkumu

lokality. Tento nebyl při veřejném projednání k dispozici

a stále není k dispozici na stránkách obce ani na Úřední

desce obce.

8) Žádám o odborné posouzení vhodnosti odvádění

dešťové vody z lokality. Při veřejném projednání bylo

odhaleno riziko nevhodnosti navrženého řešení, které by

do budoucna mohlo přinést náklady na úpravu řešení,

změnu řešení, nové řešení či zvýšené náklady na údržbu

řešení. Také žádám, aby toto bylo řešeno v plánovací

smlouvě a případné další náklady byly hrazeny

pořizovatelem/investorem, nikoliv obcí.

9) Žádám o stanovení jednoznačných tras pro pohyb

stavební techniky tak, aby nebyly: ad a) znehodnoceny

investice do rekonstrukce ulice Návršní, ad b) zničeny

umístění a prostorové řešení staveb, které

nejsou zahrnuty do staveb veřejné

infrastruktury, včetně urbanistických a

architektonických podmínek pro zpracování

projektové dokumentace a podmínek ochrany

krajinného rázu (například uliční a stavební

čáry, vzdálenost stavby od hranic pozemků a

sousedních staveb, půdorysnou velikost

stavby, nejsou-li vyjádřeny kótami v grafické

části, podlažnost, výšku, objem a tvar stavby,

základní údaje o kapacitě stavby, určení částí

pozemku, které mohou být zastavěny,

zastavitelnost pozemku dalšími stavbami), c)

podmínky pro napojení staveb na veřejnou

dopravní a technickou infrastrukturu, d)

podmínky pro změnu využití území, e)

podmínky pro změnu vlivu užívání stavby na

území, f) podmínky pro vymezená ochranná

pásma, g) podmínky pro vymezení a využití

pozemků územního systému ekologické

stability, h) v případě potřeby stanovení

pořadí změn v území (etapizaci), i) technické

podmínky požární bezpečnosti staveb, pro

které regulační plán nahrazuje územní

rozhodnutí, v rozsahu zvláštního právního

předpisu, j) definice pojmů, které nejsou

obsaženy v právních předpisech.“. Součástí

obsahu regulačního plánu není vypracování

plánu dopravní obslužnosti lokality a

pořizovatel to nemůže po projektantovi ani po

žadatelích o pořízení tohoto regulačního plánu

nad rámec vyhláškou daných náležitostí

regulačního plánu vyžadovat.

NEVYHOVĚT

Platí přechozí argumentace. Součástí obsahu

regulačního plánu není vypracování plánu

dopadu na využití předškolních a školních

zařízení obce a pořizovatel to nemůže po

projektantovi ani po žadatelích o pořízení

tohoto regulačního plánu nad rámec

vyhláškou daných náležitostí regulačního

plánu vyžadovat.

VYHOVĚT

Hydrogeologický průzkum lokality byl vyžádán

od projektanta a je k dispozici na Obecním

úřadu Kamenice jako součást dokladové části

pořízení tohoto regulačního plánu. S ohledem

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 136

další klíčové komunikace obce, ad c) narušena

bezpečnost pohybu chodců ve stávající zástavbě.

10) Žádám, aby případné vzniklé škody zapříčiněné

stavební činností v této lokalitě dle bodu 9 byly řešeny v

plánovací smlouvě a veškeré náklady plynoucí z těchto

škod byly hrazeny pořizovatelem/investorem, nikoliv

obcí.

na absenci jakýchkoliv autorských nebo jiných

práv nelze zveřejnit na webu.

Jedná se o odborný podkladový materiál, který

není v majetku Obce Kamenice, ani v majetku

Obcí Kamenice zřizovaných subjektů. Proto si

jej Obec Kamenice, resp. Obecní úřad

Kamenice, jako pořizovatel tohoto regulačního

plánu, musí nejdříve od projektantů vyžádat.

Následně, protože Obec Kamenice nemá

žádná práva ke zveřejnění tohoto dokumentu,

nebude umístěn na webových stránkách obce

způsobem umožňující dálkový přístup, ale

bude k dispozici na vyžádání jako součást

dokladové části pořízení tohoto regulačního

plánu.

VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ

Bude znovu prověřeno navržené technické

řešení a bude případě zvýšena jeho

robustnost. Nebude ale měněn stanovený

princip odvádění dešťové vody z lokality.

Pořizovatel se částečně přiklání k názoru

autora připomínky, systém řešení odvádění

dešťové vody je vhodné doplnit, např.

opatřeními zabraňujícími vniknutí velkých

předmětů do kanalizační sítě a následnému

ucpání. Je věcí především ale navazujícího

technického řešení, jde již o velkou

podrobnost z hlediska obsahu regulačního

plánu.

NEVYHOVĚT

Jedná se o požadavek procesně-správního

charakteru, nelze zakomponovat do

regulačního plánu, což je nejpodrobnější typ

územně plánovací dokumentace, kdy ÚPD je

dokument hmotně-právního charakteru.

Nutno řešit v rámci podmínek navazujících

správních rozhodnutí a závazných stanovisek

dotčených orgánů.

VYHOVĚT

Bude zakomponováno do plánovací smlouvy,

která bude uzavřena mezi obcí a developerem

paralelně s případným vydáním tohoto

regulačního plánu.

Pořizovatel souhlasí s požadavkem

připomínky, ale jedná se opět o navazující

procesně-správní požadavky, které nyní

nejsou předmětem řešení tohoto regulačního

plánu, který jako dokument hmotně-právního

charakteru nemůže vymezovat tyto závazné

požadavky na navazující způsob výstavby a

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 137

potenciální vzniklé škody zapříčiněné stavební

činností.

06 / Šárka Šotolová / KAM-8274/2022/KOK / 24.10.2022

(druhá část námitky č. 02)

1) Z obou veřejných vyhlášek (ke spol. jednání dle § 65 a

k veřejnému projednání dle§ 67 SZ) vyplývá, že regulační

plán nepořizuje osoba oprávněná dle § 24 SZ, čímž může

být založena neplatnost uvedených úkonů. Požaduji toto

prokázat.

2) Absence jakéhokoli vyjádření k nálezové databázi

AOPK a dokumentaci k hnízdištím ťuhýka obecného a

cvrčilky slavíkové. Požaduji toto doplnit.

VYHOVĚT

Pořizovatelem regulačního plánu je „Obecní

úřad Kamenice, Ringhofferovo náměstí 434,

Olešovice 251 68 Kamenice“, kdy vyhláška je

zpracována na hlavičkovém papíru tohoto

obecního úřadu. Obec Kamenice má uzavřenu

příkazní smlouvu č. 16-2018 na „zajištění

veškeré činnosti tzv. létajícího pořizovatele, tj.

poskytování veškeré technické pomoci

Obecnímu úřadu Kamenice osobou splňující

kvalifikační požadavky pro územně plánovací

činnost dle ustanovení § 24 zákona č.

583/2006 Sb., o územním plánování a

stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů,

s výjimkou pořizovatelských činností

spojených s pořízením změny č. 5 ÚPO

Kamenice, na které je uzavřena samostatná

příkazní smlouva č. 57/17 na straně příkazce,

resp. 12-2017 na straně příkazníka.“, kdy tato

smlouva je uzavřena na dobu neurčitou

s účinností od 15.8.2018, kdy tato smlouva

byla od s účinností od 15.1.2023 nahrazena

novou příkazní smlouvou č. 48-2022 na totéž.

Příkazníkem je v obou případech Ing. arch.

Radek Boček, který je držitelem zkoušky

zvláštní odborné způsobilosti pro výkon

činnosti na úseku územního plánování a to od

27.2.2002 (číslo osvědčení 51800421) a nad

požadavků pro pořízení regulačního plánu i

držitelem zkoušky zvláštní odborné

způsobilosti pro výkon činnosti při územním

rozhodování a při rozhodování na úseku

stavebního řádu a vyvlastnění a to od

2.12.2009 (číslo osvědčení 800052538).

NEVYHOVĚT

Postup pořízení regulační plánu je stanoven

příslušnými ustanoveními §§ 61-74 stavebního

zákona. Agentura ochrany přírody a krajiny

České republiky není v případě regulačního

plánu K8 dotčeným orgánem. Dle

metodického materiálu Ústavu územního

rozvoje se sídlem Jakubské nám. 3, 60200

Brno s názvem „DOTČENÉ ORGÁNY V

PROCESU ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ,

Internetová prezentace – poslední aktualizace

ke dni 1.1.2023, REGULAČNÍ PLÁN“ je

Agentura ochrany přírody a krajiny České

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 138

3) Absence posouzení kapacity veřejného osvětlení.

Požaduji toto doplnit. Posoudit ve vztahu k přírodě a

ochrannému pásmu zámeckého parku.

republiky dotčeným orgánem pro pořízení

regulačního plánu pouze v případech, kdy je

řešené území regulačního plánu lokalizováno

na „Na území chráněných krajinných oblastí,

nejde-li o vojenské újezdy, na území národních

přírodních rezervací, národních přírodních

památek a ochranných pásem těchto zvláště

chráněných území, nejde-li o vojenské újezdy

nebo o území národních parků a jejich

ochranných pásem“, a to není ani v jenom

z uváděných bodů případ regulačního plánu

K8. Obecně platí, že zkoumání výskytu

chráněných druhů živočichů a rostlin je

součástí tzv. biologického hodnocení, které se

případně provádí na základě požadavku

dotčeného orgánu ochrany životního prostředí

během procesu územního řízení, obvykle bývá

jedním z podkladů, který žadatelem

předkládá, pokud je to vyžadováno. Toto

biologické hodnocení není dle stavebního

zákona ani jeho prováděcích vyhlášek součástí

dokumentace regulačního plánu. Ústava

České republiky poté stanovuje v čl. 2 odst. 3,

že „Státní moc slouží všem občanům a lze ji

uplatňovat jen v případech, v mezích a

způsoby, které stanoví zákon.“. Pokud tedy ani

stavební zákon (183/2006 Sb.), ani zákon o

ochraně přírody a krajiny (114/1992 Sb.), ani o

posuzování vlivů záměrů na životní prostředí

(100/2001 Sb.) nepožadují po zpracovateli

regulačního plánu, aby jeho obsahem bylo

biologické hodnocení dané lokality, nemůže

to, s odkazem na výše uvedené ústavní

ustanovení, vyžadovat ani pořizovatele tohoto

regulačního plánu. Věc druhá je, zda to bude

vyžadovat kompetentní orgán ochrany ŽP

v rámci dalších kroků a řízení vedoucích

k povolování jednotlivých staveb v dané

lokalitě.

NEVYHOVĚT

Postup pořízení regulační plánu je stanoven

příslušnými ustanoveními §§ 61-74 stavebního

zákona, obsah regulačního plánu je stanoven

přílohou č. 11 vyhlášky 500/2006 Sb., a to

v této podobě „I. Obsah a struktura

regulačního plánu: 1) Textová část regulačního

plánu obsahuje vždy a) vymezení řešené

plochy, b) podrobné podmínky pro vymezení a

využití pozemků, c) podrobné podmínky pro

umístění a prostorové uspořádání staveb

veřejné infrastruktury, d) podrobné podmínky

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 139

4) Variantní řešení uvedené v pokynu č. 1 pořizovatele z

24.2.2022 nebylo s veřejností sdíleno. Mimo zveřejnění

a vyhodnocení požaduji toto variantní řešení popsat

v odůvodnění návrhu RP, čeho se obsahově

týkalo.

5) Popsat požadavek na uložení alejí a stromů a

zachování funkčnosti melioračních opatření – viz jejich

stanovisko z 16.6.2022. Doložit odůvodněných

stanoviskem.

pro ochranu hodnot a charakteru území, e)

podrobné podmínky pro vytváření příznivého

životního prostředí, f) podmínky pro ochranu

veřejného zdraví a pro požární ochranu, g)

vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně

prospěšných opatření, staveb a opatření k

zajišťování obrany a bezpečnosti státu a

vymezení pozemků pro asanaci, pro které lze

práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, v

případě, že nahrazuje pro tyto stavby územní

rozhodnutí, též s uvedením katastrálních

území a parcelních čísel pozemků dotčených

vymezením, h) vymezení veřejně prospěšných

staveb a veřejných prostranství, pro které lze

uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí

prospěch je předkupní právo zřizováno,

parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního

území a případně dalších údajů podle § 8

katastrálního zákona, i) výčet územních

rozhodnutí, která regulační plán nahrazuje. V

závěru textové části se uvedou údaje o počtu

listů regulačního plánu a počtu výkresů

grafické části. 2) Textová část regulačního

plánu podle rozsahu navržené regulace,

zejména podle jím nahrazovaných územních

rozhodnutí dále obsahuje a) druh a účel

umísťovaných staveb, b) podmínky pro

umístění a prostorové řešení staveb, které

nejsou zahrnuty do staveb veřejné

infrastruktury, včetně urbanistických a

architektonických podmínek pro zpracování

projektové dokumentace a podmínek ochrany

krajinného rázu (například uliční a stavební

čáry, vzdálenost stavby od hranic pozemků a

sousedních staveb, půdorysnou velikost

stavby, nejsou-li vyjádřeny kótami v grafické

části, podlažnost, výšku, objem a tvar stavby,

základní údaje o kapacitě stavby, určení částí

pozemku, které mohou být zastavěny,

zastavitelnost pozemku dalšími stavbami), c)

podmínky pro napojení staveb na veřejnou

dopravní a technickou infrastrukturu, d)

podmínky pro změnu využití území, e)

podmínky pro změnu vlivu užívání stavby na

území, f) podmínky pro vymezená ochranná

pásma, g) podmínky pro vymezení a využití

pozemků územního systému ekologické

stability, h) v případě potřeby stanovení

pořadí změn v území (etapizaci), i) technické

podmínky požární bezpečnosti staveb, pro

které regulační plán nahrazuje územní

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 140

rozhodnutí, v rozsahu zvláštního právního

předpisu, j) definice pojmů, které nejsou

obsaženy v právních předpisech.“. Součástí

obsahu regulačního plánu není posouzení

kapacity veřejného osvětlení a to ani ve vztahu

k přírodě a ochrannému pásmu zámeckého

parku Štiřín. Proto pořizovatel tento

požadavek odmítá.

NEVYHOVĚT

Nemá charakter konkrétního požadavku na

obsah řešeného regulačního plánu. Pokyn

pořizovatele č. 1 obsahoval skutečně pod

bodem 1. následující: Dokumentace RP bude

předána ve variantě „B“. Pokyn pořizovatele č.

1 byl vydán dne 24.2.2022 ještě před

společným projednáním regulačního plánu K8

dle ust. § 65 stavebního zákona. Variantní

řešení nebylo součástí projednání návrhu RP

pro společné ani pro veřejné řízení dle ust. §§

65 a 67 stavebního zákona, protože po vydání

pokynu pořizovatele č. 1 již projektant toto

pracovní řešení díle v rámci tohoto

regulačního plánu již dále nerozpracovával. Šlo

o dílčí pracovní verze parciální části řešení,

pořizovatel již ani nemá var. A k dispozici,

protože nebyla součástí oficiálně předávané a

vytištěné a autorizačním razítkem parafované

dokumentace některé etapy regulačního

plánu K8 RD Kamenice.

NEVYHOVĚT

Z dikce připomínky není přesně patrné, co

přesně autorka požaduje. Popis požadavku na

uložení alejí a stromů není obsahem závazné

části regulačního plánu, ten pouze vyžaduje

výsadbu alejí a stromořadí a determinuje

jejich polohu ve své grafické části. Pokud jde o

zachování funkčnosti melioračních zařízení, to

také není předmětem přímo řešení tohoto

regulačního plánu, který vymezuje stavební

pozemky jako součást zastavěného území,

v budoucnu, dnes zastavitelné plochy K8.

Požadavek, aby byly zachovány stávající

meliorační zařízení lze naplnit v plochách

mimo zastavěné území obce, v rámci

zastavěného území je nutné řešit absorpci a

odvedení dešťových vod jinými technickými

opatření.

03/ Daniela Nohová/ KAM – 8273/2022/KOK/

24.10.2022 (druhá část námitky č. 03)

Text PŘIPOMÍNKY – výrok:

VYHOVĚT

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 141

1) Z obou veřejných vyhlášek (ke spol. jednání dle § 65 a

k veřejnému projednání dle § 67 SZ) vyplývá, že

regulační plán nepořizuje osoba oprávněná dle § 24 SZ,

čímž může být založena neplatnost uvedených úkonů.

Požaduji toto prokázat.

2) Chybí posouzení kapacity veřejného osvětlení.

Požaduji toto doplnit.

Pořizovatelem regulačního plánu je „Obecní

úřad Kamenice, Ringhofferovo náměstí 434,

Olešovice 251 68 Kamenice“, kdy vyhláška je

zpracována na hlavičkovém papíru tohoto

obecního úřadu. Obec Kamenice na uzavřenu

příkazní smlouvu č. 16-2018 na „zajištění

veškeré činnosti tzv. létajícího pořizovatele, tj.

poskytování veškeré technické pomoci

Obecnímu úřadu Kamenice osobou splňující

kvalifikační požadavky pro územně plánovací

činnost dle ustanovení § 24 zákona č.

583/2006 Sb., o územním plánování a

stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů,

s výjimkou pořizovatelských činností

spojených s pořízením změny č. 5 ÚPO

Kamenice, na které je uzavřena samostatná

příkazní smlouva č. 57/17 na straně příkazce,

resp. 12-2017 na straně příkazníka.“, kdy tato

smlouva je uzavřena na dobu neurčitou

s účinností od 15.8.2018, kdy tato smlouva

byla od s účinností od 15.1.2023 nahrazena

novou příkazní smlouvou č. 48-2022 na totéž.

Příkazníkem je v obou případech Ing. arch.

Radek Boček, který je držitelem zkoušky

zvláštní odborné způsobilosti pro výkon

činnosti na úseku územního plánování a to od

27.2.2002 (číslo osvědčení 51800421) a nad

požadavků pro pořízení regulačního plánu i

držitelem zkoušky zvláštní odborné

způsobilosti pro výkon činnosti při územním

rozhodování a při rozhodování na úseku

stavebního řádu a vyvlastnění a to od

2.12.2009 (číslo osvědčení 800052538).

NEVYHOVĚT

Postup pořízení regulační plánu je stanoven

příslušnými ustanoveními §§ 61-74 stavebního

zákona, obsah regulačního plánu je stanoven

přílohou č. 11 vyhlášky 500/2006 Sb., a to

v této podobě „I. Obsah a struktura

regulačního plánu: (1) Textová část

regulačního plánu obsahuje vždy a) vymezení

řešené plochy, b) podrobné podmínky pro

vymezení a využití pozemků, c) podrobné

podmínky pro umístění a prostorové

uspořádání staveb veřejné infrastruktury, d)

podrobné podmínky pro ochranu hodnot a

charakteru území, e) podrobné podmínky pro

vytváření příznivého životního prostředí, f)

podmínky pro ochranu veřejného zdraví a pro

požární ochranu, g) vymezení veřejně

prospěšných staveb, veřejně prospěšných

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 142

3) Variantní řešení uvedené v pokynu č. 1 pořizovatele z

24.2.2022 nebylo s veřejností sdíleno. Mimo zveřejnění

a vyhodnocení požaduji toto variantní řešení popsat

v odůvodnění návrhu RP, čeho se obsahově

týkalo.

opatření, staveb a opatření k zajišťování

obrany a bezpečnosti státu a vymezení

pozemků pro asanaci, pro které lze práva k

pozemkům a stavbám vyvlastnit, v případě, že

nahrazuje pro tyto stavby územní rozhodnutí,

též s uvedením katastrálních území a

parcelních čísel pozemků dotčených

vymezením, h) vymezení veřejně prospěšných

staveb a veřejných prostranství, pro které lze

uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí

prospěch je předkupní právo zřizováno,

parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního

území a případně dalších údajů podle § 8

katastrálního zákona, i) výčet územních

rozhodnutí, která regulační plán nahrazuje. V

závěru textové části se uvedou údaje o počtu

listů regulačního plánu a počtu výkresů

grafické části. (2) Textová část regulačního

plánu podle rozsahu navržené regulace,

zejména podle jím nahrazovaných územních

rozhodnutí dále obsahuje a) druh a účel

umísťovaných staveb, b) podmínky pro

umístění a prostorové řešení staveb, které

nejsou zahrnuty do staveb veřejné

infrastruktury, včetně urbanistických a

architektonických podmínek pro zpracování

projektové dokumentace a podmínek ochrany

krajinného rázu (například uliční a stavební

čáry, vzdálenost stavby od hranic pozemků a

sousedních staveb, půdorysnou velikost

stavby, nejsou-li vyjádřeny kótami v grafické

části, podlažnost, výšku, objem a tvar stavby,

základní údaje o kapacitě stavby, určení částí

pozemku, které mohou být zastavěny,

zastavitelnost pozemku dalšími stavbami), c)

podmínky pro napojení staveb na veřejnou

dopravní a technickou infrastrukturu, d)

podmínky pro změnu využití území, e)

podmínky pro změnu vlivu užívání stavby na

území, f) podmínky pro vymezená ochranná

pásma, g) podmínky pro vymezení a využití

pozemků územního systému ekologické

stability, h) v případě potřeby stanovení

pořadí změn v území (etapizaci), i) technické

podmínky požární bezpečnosti staveb, pro

které regulační plán nahrazuje územní

rozhodnutí, v rozsahu zvláštního právního

předpisu, j) definice pojmů, které nejsou

obsaženy v právních předpisech.“. Součástí

obsahu regulačního plánu není posouzení

kapacity veřejného osvětlení a to ani ve vztahu

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 143

4) Popsat požadavek na uložení alejí a stromů a

zachování funkčnosti melioračních opatření – viz jejich

stanovisko z 16.6.2022.

5) Popsat požadavek krajské hygieny z 22.6.2022 na

dodržení hygienických limitů hluku v ploše K8.

k přírodě a ochrannému pásmu zámeckého

parku Štiřín. Proto pořizovatel tento

požadavek odmítá.

NEVYHOVĚT

Nemá charakter konkrétního požadavku na

obsah řešeného regulačního plánu. Pokyn

pořizovatele č. 1 obsahoval skutečně pod

bodem 1. následující: Dokumentace RP bude

předána ve variantě „B“. Pokyn pořizovatele č.

1 byl vydán dne 24.2.2022 ještě před

společným projednáním regulačního plánu K8

dle ust. § 65 stavebního zákona. Variantní

řešení nebylo součástí projednání návrhu RP

pro společné ani pro veřejné řízení dle ust. §§

65 a 67 stavebního zákona, protože po vydání

pokynu pořizovatele č. 1 již projektant toto

pracovní řešení díle v rámci tohoto

regulačního plánu již dále nerozpracovával. Šlo

o dílčí pracovní verze parciální části řešení,

pořizovatel již ani nemá var. A k dispozici,

protože nebyla součástí oficiálně předávané a

vytištěné a autorizačním razítkem parafované

dokumentace některé etapy regulačního

plánu K8 RD Kamenice. Byla to varianta

zpracována v rámci činností na návrhu řešení

regulačního plánu pro společné projednání

interně v rámci činnosti projektanta a

předložená na pracovním jednání.

NEVYHOVĚT

Z dikce připomínky není přesně patrné, co

přesně autorka požaduje. Popis požadavku na

uložení alejí a stromů není obsahem závazné

části RP, ten pouze vyžaduje výsadbu alejí a

stromořadí a determinuje jejich polohu ve své

grafické části. Pokud jde o zachování

funkčnosti melioračních zařízení, to také není

předmětem přímo řešení tohoto RP, který

vymezuje stavební pozemky jako součást

zastavěného území, v budoucnu, dnes

zastavitelné plochy K8. Požadavek, aby byly

zachovány stávající meliorační zařízení lze

naplnit v plochách mimo zastavěné území

obce, v rámci zastavěného území je nutné

řešit absorpci a odvedení dešťových vod jinými

technickými opatření.

VYHOVĚT

Do výroku RP bude doplněno „V rámci

navazujících správních řízení je nutné zajistit

dodržení hygienických limitů hluku z provozu

trafostanice u nejbližší obytné zástavby.“.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 144

6) Požadovat provedení prověření ochranného pásma

podzemních sdělovacích vedení při výsadbě stromů – viz

stanovisko MěÚ Říčan – orgán ochrany přírody a krajiny z

6.6.2022.

Vypořádání uplatněných stanovisek dotčených

orgánů během veřejného projednání návrhu

regulačního plánu i během společného

projednání návrhu regulačního plánu bude

součástí odůvodnění regulačního plánu K8 RD

Kamenice. Dne 22.6.2022 uplatnila Krajská

hygienická stanice tento požadavek v rámci

stanoviska č.j. KHSSC 22146/2022: „Na

základě oznámení obecního úřadu Kamenice,

Ringhofferovo náměstí 434, Olešovice 251 68

Kamenice, posoudila Krajská hygienická

stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze

jako dotčený správní úřad podle § 65, odst. 2

zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování

a stavebním řádu, ve znění pozdějších

předpisů a ve smyslu § 77 zákona č. 258/2000

Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně

některých souvisejících zákonů, ve znění

pozdějších předpisů (dále jen „zákon“),

předložený návrh regulačního plánu K8 RD

Kamenice. Po zhodnocení souladu

předloženého návrhu regulačního plánu s

požadavky předpisů v oblasti ochrany

veřejného zdraví vydává Krajská hygienická

stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze

v souladu s § 4 odst. 2 písm. b) zákona

č.183/2006 Sb., o územním plánování a

stavebním řádu (stavební zákon), toto

stanovisko: s návrhem regulačního plánu K8

RD Kamenice se souhlasí.“. Teprve v rámci

odůvodnění tohoto výroku bylo ve stanovisku

uvedeno: „Je vymezeno 43 parcel pro

individuální bydlení. Na parcele č. 328/165,

k.ú. Štiřín je vymezena plocha pro stavbu

trafostanice. Upozorňujeme na nutnost

dodržení hygienických limitů hluku z provozu

trafostanice u nejbližší obytné zástavby.“. Toto

upozornění bude muset být v navazujících

správních řízeních plně respektováno a budou

muset být dodrženy všechny závazné

hygienické limity z hlediska ochrany vnitřních

a vnějších chráněných prostorů.

NEVYHOVĚT

Uvedený požadavek již překračuje podrobnost

a obsah regulačního plánu jako hmotně-

právního dokumentu a zasahuje do procesních

práv dotčeného orgánu, zde zřejmě

telekomunikačního úřadu, stavebního úřadu a

Městského úřadu Říčany, odboru životního

prostředí. Výroková část regulačního plánu

nemůže „požadovat provedení prověření

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 145

ochranného pásma podzemních sdělovacích

vedení při výsadbě stromů“, ochranné pásmo

podzemních sdělovacích vedení je stanoveno

zákonem a způsob výsadby stromů bude

předmětem až navazujících kroků po

případném vydání tohoto RP.

Na základě ust. § 334a zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, v platném znění, který zavádí tzv.

přechodné období do 30.6.2024 včetně, kdy se ve věcech územního plánování postupuje podle

dosavadní právní úpravy, a následně tedy dle ust. § 67 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování

a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákona“), proběhlo nové veřejné

řízení o návrhu regulačního plánu K8 Kamenice dne 10.5.2024, v rámci kterého byly uplatněny tyto

dále uvedené připomínky, kdy následně poté pořizovatel a určený zastupitel připravili tento NÁVRH

VYPOŘÁDÁNÍ UPLATNĚNÝCH PŘIPOMÍNEK:

ČÍSLO / DOTČENÝ ORGÁN / DATUM

Požadavky ve stanovisku (kráceno

pořizovatelem)

ZPŮSOB VYPOŘÁDÁNÍ

Pokyn pro úpravu dokumentace změny

01 / SPOLEK PRO OCHRANU PŘÍRODY,

KRAJINY A TRVALE UDRŽITELNÉHO ROZVOJE

KAMENICE-ŠTIŘÍN, Z.S. / 17.5.2024

Uplatnění připomínek k návrhu regulačního

plánu K8 RD Kamenice – veřejné řízení o

návrhu regulačního plánu. Na základě § 67

zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování

a stavebním řádu {stavební zákon), ve zněn í

pozdějších předpisů, uplatňujeme následující

připomínky k návrhu regulačního plánu K8 RD

Kamenice:

1) Retenční opatření srážkových vod vč.

vodního díla – otevřený příkop na ploše K8

podél ulice Návršní jsou navržena na základě

neaktuálního hydrogeologického posouzení z

roku 2013 a tím nereflektuje na současný stav.

Návrh RP řeší splaškovou gravitační kanalizaci

uloženou pod úroveň hladiny spodní vody,

nově navržený vod ní příkop – stavba vodního

díla, není podložena stanoviskem

vodoprávního úřadu v Říčanech. Opakovaně

žádáme aktuální hydrogeologický průzkum. Při

nadprůměrné srážkové činnosti bude

ohrožena bezpečnost provozu na komunikaci a

přilehlých nemovitostí.

2) Návrh RP neřeší, co se stane s vodou, která

bude volně stékat z otevřeného příkopu (vodní

dílo na ploše K8) do nejnižšího místa (pod

komunikaci Návršní, na K9, do mokřadu, do

bezpečnostního přelivu rybníka nebo přímo do

NEVYHOVĚT

Lze požadovat mimo obsah dokumentace tohoto

regulačního plánu, např. jako přílohu plánovací

smlouvy mezi obcí a investorem. Nicméně pro

vlastní obsah dokumentace regulačního plánu

není hydrogeologického posouzení relevantní

části obsahu tohoto územně plánovacího

nástroje, který je svojí podrobností řazen mezi

územní plán a dokumentaci pro územní

rozhodnutí. Takováto dokumentace není dle

přílohy č. 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., součástí

výrokové části regulačního plánu ani odůvodnění.

NEVYHOVĚT

Městský úřad Říčany, odbor životního prostředí,

vodoprávní úřad, uplatnil své stanovisko v rámci

nového veřejného projednání návrhu regulačního

plánu, a to pod č.j.

106679/2024/MURI/OŽP/01460, číslem

evidenčním 148820/2024, dne 10.5.2024, a

konstatuje se v něm následující: „Vodoprávní

úřad příslušný podle § 106 zák. č. 254/2001 Sb., o

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 146

rybníka). Je zde nebezpečí znečištění

podzemních vod, okolního mokřadu a niv, ale i

rybníka Křísov, protože se bude jednat o

stékající vodu z komunikací. Při nadprůměrné

srážkové činnosti bude ohrožena také

dopravní bezpečnost všech vozidel ve spodní

části ulice Návršní. V návrhu RP je absence

vyjádření k této stavbě vodního díla MěÚ

Říčany, Odbor životního prostředí, včetně

vodoprávního úřadu. Požadujeme o doplnění

stanoviska MěÚ Říčany, Odbor životního

prostředí , včetně vodoprávního.

3) Navržené řešení šíře komunikace ulice

Návršní nelze oddělit od plochy K8, protože

podle dokumentace do této plochy zasahuje.

Nesouhlasíme s tímto návrhem a požadujeme

rekonstrukci komunikace v ul. Návršní s

ohledem na hranici RP a na stávající alej,

kterou požadujeme až na výjimky (cca 3

stromy ve spodní části) zachovat. Požadujeme

stanovisko Městského úřadu Říčany, Odbor

životního prostředí, vč. vodoprávního úřadu.

4) Zásadně nesouhlasíme se zmenšením

plochy lokality KS pod 50 838 m2.

Požadujeme, aby bylo plně a přesně

respektováno stanovisko Odboru životního

prostředí a zemědělství KÚSK, č.j.

KÚ/053704/2022/KUSK ze dne 13.6.2022

vztahující se k SEA. Zásadně nesouhlasím s

vyjmutím pozemku parc.č. 328/233 k.ú. Štiřín z

celkové plochy lokality K8, zvláště když

v regulačním plánu je tato plocha zahrnuta do

vodách a o změně některých zákonů (vodní

zákon), ve znění pozdějších předpisů: Bez

připomínek.“. Stanovisko dotčeného orgánu se

vždy vydává k dokumentaci regulačního plánu

jako celku. Předmětem veřejného projednání byl

návrh regulačního plánu „K8 RD Kamenice“,

nikoliv jeho dílčí část nebo oborové řešení

vodního díla. Stanovisko dotčeného

vodoprávního orgánu je jednoznačné, bez

připomínek. Pokud bude v navazujících správních

řízení samostatně projednáváno a povolováno

jen vodní dílo podél ulice Návršní, bude jeho

technické řešení předmětem samostatného

stanovisko nebo jiného odborného výstupu

vodoprávního orgánu. Pořizovatel nemá právo

v rámci projednání návrhu regulačního plánu

požadovat jiné stanovisko, než k projednávané

matérii daného regulačního plánu, a toto

stanovisko bylo vodoprávním orgánem vydáno a

je součástí dokladové části pořízení tohoto

regulačního plánu.

NEVYHOVĚT

Ulice Návršní od samého počátku není součástí

řešeného území tohoto regulačního plánu,

hranice řešeného území byla schválena v rámci

zadání tohoto regulačního plánu usnesením

Zastupitelstva obce Kamenice v jeho samostatné

působnosti na základě platného a účinného

územního plánu obce Kamenice, který vyžadoval

pro lokality K8 a K9 zpracování a pořízení

regulačního plánu. Rozšíření řešeného území

regulačního plánu nyní po novém veřejném

projednání by znamenalo opakované veřejné

projednání a zřejmě i nové schválení zadání

tohoto regulačního plánu. Stanovisko Městského

úřadu Říčany, Odbor životního prostředí, včetně

vodoprávního úřadu, lze požadovat pouze

k právě projednávané matérii, a tou je zde návrh

regulačního plánu v rozsahu dle schváleného

zadání bez podstatné části ulice Návršní.

VYHOVĚT

Pozemek parc. č. 328/233 v k.ú. Štiřín je a bude

součástí řešeného území regulačního plánu „K8

RD Kamenice“.

Stanovisko krajského úřadu č.j.

053704/2022/KUSK ze dne 13.6.2024

jednoznačně konstatuje, že „Krajský úřad

Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a

zemědělství (dále jen „Krajský úřad“), jako

příslušný orgán ochrany přírody dle ustanovení §

77a odst. 4 písm. o)

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 147

celkové plochy lokality K8 a současně

započtena do předepsaných limitů pro

dopravní infrastrukturu a veřejná prostranství

včetně

veřejné zeleně.

zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a

krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen

„zákon č. 114/1992 Sb.“), sděluje, že v souladu s

§ 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. lze vyloučit

významný vliv před-ložené koncepce samostatně

i ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na

předmět ochrany nebo celistvost evropsky

významných lokalit nebo ptačích oblastí

stanovených příslušnými vládními nařízeními,

které spadají do kompetence Krajského úřadu.“.

Dále je ve stanovisku konstatováno, že „Orgán

posuzování vlivů na životní prostředí příslušný

podle ust. § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o

posuzování vlivů na životní prostředí a o změně

některých souvisejících zákonů (zákon o

posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění

pozdějších předpisů k předloženému

regulačnímu plánu „K8 RD Kamenice“ má

připomínku: Regulační plán řeší plochu o rozloze

50 838 m2. Regulační plán v rámci řešeného

území navrhuje soubor 43 rodinných domů pro

individuální trvalé bydlení. Dle zákona č.

100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní

prostředí, předmětná lokalita svých charakterem

zakládá rámec pro realizaci záměrů podle přílohy

č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., bodu 108 Záměry

rozvoje sídel s rozlohou nad 5 ha přílohy č. 1,

kategorie II. Před realizací záměru je nutné

předložit příslušnému úřadu oznámení záměru

zpracované dle

přílohy č. 3 nebo 4 zákona č. 100/2001 Sb.

Krajský úřad dále upozorňuje, že dle § 61 odst. 2

stavebního zákona nelze regulačním plánem

nahradit územní rozhodnutí pro záměr, který

podléhá posuzování vlivů na životní prostředí

podle zvláštního právního předpisu.“. Toto

stanovisko je plně respektováno. Regulačního

plán jako nástroj územního plánování svojí

podrobností řazen mezi územní plán a

dokumentaci pro územní rozhodnutí nevyžaduje

nyní vyhodnocení vlivů na ŽP ani v rozsahu

dokumentace SEA (posouzení vlivů koncepce na

životní prostředí, vyžadováno pro územní plány

nebo jejich změny nebo jiné koncepce) ani v

rozsahu dokumentace EIA (posouzení vlivů

záměru na životní prostředí, vyžadována např.

pro v námitce zmíněné záměry rozvoje sídel nad

5 ha), protože je svým obsahem, rozsahem a

stanovenou podrobnosti mezi těmito nástroji

územního plánování. To, zda bude hodnocení

vlivů vyžadováno krajským úřadem pro dané

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 148

záměty po vydání tohoto regulačního plánu, je

věcí těchto správních řízení a postupů a podoby

dokumentaci pro tyto záměry, to, zda regulační

plán řeší výměru pod nebo na 50 000 m2 je v

dané chvíli nerelevantní, regulační plán jako

takový se neposuzuje dokumentací EIA nebo SEA

ani v jednom případě. Rozsah řešeného území

regulačního plánu nemůže být v žádném případě

účelově zmenšován, ale ani rozšiřován oproti

tomu, jak je hranice řešeného území tohoto

regulačního plánu vymezená v platném a

účinném územním plánu obce Kamenice a ve

schváleném zadání tohoto regulačního plánu.

Pozemek parc. č. 328/233 v k.ú. Štiřín je součástí

řešeného území tohoto regulačního plánu.

02 / VLADIMÍRA BENEŠOVÁ / 17.5.2024

Po přečtení materiálů a po absolvováni

veřejného projednání ze dne 10.5.2024 k

Regulačnímu plánu lokality K8 RD Kamenice, si

dovoluji podat tyto připomínky:

1) V textové části Komplexního řešeni území

Regulačního plánu (dále jen „RP“) K8 RD

Kamenice z března 2024, str. 9 a 10, část Nové

uspořádání území, tabulka s výměrami s m2,

zde nesouhlasí faktický součet uvedených

výměr pozemků s celkovým součtem s

uvedeným na konci tabulky (50 838 m2 vs. 50

761 m2).

2) V době veřejného projednání nebyly ještě k

dispozici stanoviska dvou důležitých orgánů,

zmiňováno Říčany a Vodoprávní úřad. Zde se

přimlouvám o zaurgování jejich vyjádření. Byli

jsme již svědky u jiného projednáni, že na

úřadu nedošlo k předáni žádosti o stanovisko,

tudíž se považovalo, že je vše bez námitek a

připomínek, ale v novém veřejném projednání

naštěstí vyjádření došlo a muselo být

zohledněno.

VYHOVĚT

Na str. 7 bude uvedena jednoznačná výměra

rozsahu RP K8 RD Kamenice 50 838 m2 v dělení

na plochy stavebních pozemků pro bydlení,

pozemků pro technickou infrastrukturu a

pozemků pro dopravní infrastruktura a veřejná

prostranství dle tabulky na str. 9-10.

Pořizovatel v poslední verze dokumentace

regulačního plánu pro nové veřejné projednání

nedohledal údaj „50 761 m2“, nicméně

s ohledem na proběhnuvší diskusi a položené

dotazy novém veřejném projednání, které

proběhlo dne 10.5.2024, trvá na jednoznačném

údaji o celkové řešené ploše tohoto regulačního

plánu v dělení na stavební pozemky a na plochy

veřejného charakteru.

VYHOVĚT

Pořizovatel zohlednil a vypořádal stanovisko

Městského úřadu Říčany, odboru životního

prostředí, a to včetně dílčího stanoviska

vodoprávního orgánu, č.j.

106679/2024/MURI/OŽP/01460 ze dne

10.5.2024.

Stavební zákon obsahuje tzv. koncentrační

zásadu, kdy všechna stanoviska dotčených

orgánů, námitky dotčených vlastníků a

oprávněných investorů musí být uplatněno do 7

dnů ode dne veřejného projednání daného

územního nebo zde regulačního plánu, jinak

k nim pořizovatel nepřihlíží. Urgence tedy nejsou

ze zákona možné po proběhnutí dané stavebním

zákonem stanové lhůty. Nicméně, zde stanovisko

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 149

3) V dokumentu v textové části – kap.

Odůvodnění komplexního řešení RP K8 RD

Kamenice, strana 41 bod K) je uvedeno, že

bude vybudována dopravní a technická

infrastruktura, poté budou zainvestovány

jednotlivé stavební pozemky, doprovodná

veřejná zeleň bude muset být realizována

souběžně s rodinnými domy. Obdobně je

uvedeno v dokumentu textové části RP K8 RD

Kamenice, strana 11, upřesňující podmínky. Na

jednáních se požadovala doprovodná veřejná

zeleň realizovat s dopravní a technickou

Infrastrukturou, jestli se dobře pamatuji? Když

současní investoři udělají dopravní a

technickou infrastrukturu, rozparcelují

pozemky, ty prodají, kupující pozemky získají,

budou stavět a oni budou řešit veřejnou

zeleň? Měla jsem za to, že investor po

vybudováni dopravní a technické

infrastruktury bude budovat veřejnou zeleň a

proběhne kolaudace. Pak bude prodej parcel a

stavba domů (laicky řečeno).

4) Dopravní obslužnost, stavby infrastruktury –

je možné více zabezpečit regulační plán

lokality K8, aby pro dopravní obslužnost

výslovně nesměla být použita silnice pres

Křísovskou hráz navazující mostek a silnice ve

Struhařově? Aby opravdu byla k dopravě na

stavbu použita silnice Návršní od benzinové

pumpy, která byla pro tyto účely upravena, jak

je uvedeno v RP? Mám obavu, že nákladní

auta si budou jezdit kde budou chtít.

5) Stávající aleje – zde mám velký apel, aby se

beze smyslu nekácely aleje, ale udělalo se vše

pro

záchranu každého jednotlivého stromu a

kácení byla až poslední možnost. Zvláště v

orgánu ochrany životního prostředí a

vodoprávního orgánu uplatněno bylo a bylo také

pořizovatelem plně akceptováno.

VYHOVĚT

Ponechat beze změny stanovenou etapizaci.

Uvedené řešení striktně a jasně stanovená

etapizace na str. 22 výrokové části regulačního

plánu, kde je jednoznačně a v souladu s výsledky

projednávání tohoto regulačního plánu během

společného (§ 65 stavebního zákona) a veřejného

projednání (§ 67 stavebního zákona) uvedeno

následující: „Regulační plán stanovuje podmínku,

že před zahájením výstavby rodinných domů

budou plochy veřejné infrastruktury – plochy

silniční dopravy-zóna 30, plochy technické

infrastruktury, vč. inženýrských sítí a souvisejících

staveb a zařízení hotovy a zkolaudovány. Druhou

zásadní podmínkou je, že výsadba a sadové

úpravy budou provedeny současně s budováním

technické a dopravní infrastruktury tak, aby

kolaudace sadových úprav byla provedena

nejlépe při kolaudaci komunikací a inženýrských

sítí. Bližší etapizace výstavby rodinných domů

není stanovena. Před kolaudací RD, nebo jeho

uvedením do provozu, musí být plochy veřejné

zeleně v návaznosti na oplocení pozemku domu a

výstavbu RD vysázeny v rozsahu kolaudované

části území nebo objektu.“. Kdo konkrétně bude

realizovat plochy veřejné zeleně před kolaudací

daného rodinného domu je věcí plánovací

smlouvy uzavřené mezi Obcí Kamenice a

investorem, případně smlouvy kupní investorem

lokality a konkrétních stavebníkem. Důležité je,

že před kolaudací daného rodinného domu

prostě bude muset být realizována se stavebním

pozemkem související veřejná zeleň.

NEVYHOVĚT

Je nutné zapracovat jako podmínku plánovací

smlouvy uzavřené mezi Obcí Kamenice a do

podoby dokumentace pro povolení dané stavby,

jde již za podrobnost regulačního plánu. Zde je

tento požadavek zdůrazněn až hraničně s tím, jak

je stanoven obsah regulačního plánu příslušnou

přílohou vyhlášky 500/2006 Sb. a jak je

nastavena podrobnost regulačního plánu.

VYHOVĚT

Do výrokové části regulačního plánu bude

doplněna tato věta: „V maximální možné míře

je nutné chránit stávající vzrostlé a zdravé

stromy, kdy jejich kácení bude možné jen ve

výjimečných případech, pokud nebude možné

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 150

části tzv. Aleje mladých, kde řada občanů

kolem Návršní ulice tyto stromy vysazovala. Je

možné, prosím, toto lépe popsat v regulačním

plánu?

volit jiné řešení, a vždy s plnohodnotnou

náhradou v podobě nové výsadby.“.

Již nyní na str. 11 výrokové části regulační plán

obsahuje větu ve znění: „- podél ulice Návršní

bude stávající alej zachována, resp. nahrazena

nebo doplněna novou výsadbou“. Pořizovatel zde

přesně chce vyhovět tomuto požadavku

připomínky, protože kromě racionální snahy o

ochranu stromů se všemi jejich pozitivními

dopady na urbánní prostředí zde vnímá i

emocionální vazby obyvatel Kamenice na

dochovanou alej. Proto je voleno toto vypořádání

uplatněného požadavku této připomínky.

I. VYPOŘÁDÁNÍ STANOVISEK

Na základě ust. § 334a zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, v platném znění, který zavádí tzv.

přechodné období do 30.6.2024 včetně, kdy se ve věcech územního plánování postupuje podle

dosavadní právní úpravy, a následně tedy dle ust. § 67 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování

a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákona“), proběhlo nové veřejné

řízení o návrhu regulačního plánu K8 Kamenice dne 10.5.2024, v rámci kterého byla uplatněna tyto

dále uvedená stanoviska dotčených orgánů, kdy následně poté pořizovatel a určený zastupitel provedli

toto VYPOŘÁDÁNÍ UPLATNĚNÝCH STANOVISEK dotčených orgánů:

ČÍSLO / DOTČENÝ ORGÁN / Č.J. / DATUM

Požadavky ve stanovisku (kráceno pořizovatelem)

ZPŮSOB VYPOŘÁDÁNÍ

Pokyn pro úpravu dokumentace změny

01 / OBÚ / SBS 15904/2024/OBÚ-02/1 / 9.4.2024

Obvodní báňský úřad pro území Hlavního města

Prahy a kraje Středočeského (dále jen „OBÚ“),

jako dotčený orgán dle ustanovení § 15 odst. 2

zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití

nerostného bohatství (dále „horní zákon“), ve

znění pozdějších předpisů, obdržel dne

08.04.2024 žádost o vyjádření k návrhu nového

projednání regulačního plánu RP K8 obce

Kamenice ze dne 08.04.2024 v souladu s

ustanovením § 67 a § 69 zákona č. 183/2006 Sb.,

o územním plánování a stavebním řádu (dále jen

„stavební zákon“) a vydává v souladu s

ustanovením § 4 odst. 2 písmeno b) stavebního

zákona: souhlasné stanovisko k návrhu

regulačního plánu RP K8 Kamenice dle § 67

stavebního zákona.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 151

Odůvodnění: Obvodní báňský úřad jako dotčený

orgán při pořízení změny územního plánu

vyhodnotil předložený návrh regulačního plánu RP

K8 obce Kamenice ve smyslu ustanovení § 15

odst.2 zákona č. 44/1988 Sb., horního zákona, z

hlediska ochrany a využití nerostného bohatství.

Na základě tohoto vyhodnocení s předloženým

návrhem souhlasí.

02 / KHS / KHSSC 29136/2022 / 22.4.2024

Na základě žádosti OÚ Kamenice, Ringhofferovo

náměstí 434, Olešovice 251 68 Kamenice ,

posoudila Krajská hygienická stanice

Středočeského kraje se sídlem v Praze jako

dotčený správní úřad podle § 77 zákona č.

258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a

změně některých souvisejících zákonů, ve znění

pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 258“),

místně příslušný dle ustanovení § 11 odst. 1 písm.

b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění

pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), a

věcně příslušný podle ust. § 10 správního řádu a

podle ust. § 82 odst. 1 a 2 písm. i) zákona č. 258,

posoudila předložený „Návrh regulačního plánu k

novému veřejnému projednání K8 RD Kamenice“,

v rozsahu právní úpravy provedené § 30 zákona č.

258 a na základě § 334a odst. 1 a 2 zákona č.

283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších

předpisů, k němu v souladu s ustanovením § 4

odst. 2 písm. b) ve spojení s § 55b odst. 2 zákona

č. 183/2006 Sb., o územním plánování a

stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů

(„stavební zákon“), vydává toto stanovisko: s

návrhem regulačního plánu k novému veřejnému

projednání K8 RD Kamenice se souhlasí.

Odůvodnění: Datovou zprávou ze dne 9.4.2021

jste požádali o stanovisko k Návrhu regulačního

plánu k novému veřejnému projednání K8 RD

Kamenice. K veřejnému projednání návrhu

regulačního plánu (dále RP) Kamenice K8 rodinné

domu (dále jen RD) se KHS vyjadřovala

souhlasným stanoviskem č.j. KHSSC 22146/ 2022,

ze dne 22.6.2022 bez podmínek. K veřejnému

projednání návrhu RP Kamenice K8 RD se KHS

vyjadřovala souhlasným stanoviskem č.j. KHSSC

48453/2022, ze dne 13.10.2022 bez podmínek. K

návrhu rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení

připomínek k návrhu RP K8 RD Kamenice se KHS

vyjadřovala souhlasným stanoviskem č.j. KHSSC

15414/2023, ze dne 24.4.2023 bez podmínek.

Předmětné řešení územní RP K8 se nachází na

severozápadě sídla Kamenice – Nová Hospoda, a

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 152

nepřímo navazuje na areál golfového hřiště a

parku zámku Štiřín. Rozvojová lokalita K8 ze tří

stran navazuje na stabilizovanou nízkopodlažní

zástavbu rodinných domů, jež je z pohledu

platného ÚP klasifikováno jako „čistě obytné

území“ (BC) a „území rekreace a bydlení“ (BR).

Mimo vymezení plochy K8 zástavbou je dále

vymezena ul. Návršní (sever), Na Spojce (západ) a

Na Pokraji (jih), kterými je území dopravně

obslouženo. Na jihu tvoří hranici parcela parc. č.

328/234, k.ú. Štiřín. RP vymezuje celkem 43 parcel

pro individuální bydlení. Na parc. č. 328/165, k.ú.

Štiřín je vymezena plocha pro stavbu trafostanice.

V ulici Návršní bude provedena úprava veřejného

prostoru na šířku 12m s vozovkou šířky 5m.

Upozorňujeme na nutnost dodržení hygienického

limitu hluku pro chráněný venkovní prostor

staveb. Upozorňujeme na nutnost dodržení

hygienických limitů hluku z provozu trafostanice u

nejbližší obytné zástavby. RP dále vymezuje

prostorové a funkční využití stávajících ploch,

kterými nejsou dotčeny zájmy a kompetence KHS,

z toho důvodu Krajská hygienická stanice

Středočeského kraje se sídlem v Praze nemá k

předloženému novému návrhu RP K8 RD

Kamenice žádné podmínky a s návrhem souhlasí.

03 / KUSK / 048304/2024/KUSK / 13.5.2024

Krajský úřad Středočeského kraje, se sídlem

Zborovská 11, Praha 5, jako věcně a místně

příslušný správní orgán, uplatňuje u pořizovatele

podle ustanovení § 67 odst. 2, v souladu s ust. § 4

odst. odst. 7 zákona č. 183/2006 Sb., o územním

plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve

znění účinném k 31.12.2023, resp. v souladu s

ustanovením § 334a zákona č. 283/2021 Sb.,

stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů, v

přechodném období, tj. od 1.1.2024 do 30.6.2024,

toto koordinované stanovisko k návrhu

regulačního plánu

K8 RD Kamenice. Obsahem regulačního plánu K8

RD Kamenice je stanovení podrobných podmínek

využití a zastavění pozemků v ploše K8 dle

stávajícího územního plánu o rozloze cca 5,1 ha.

Odbor životního prostředí a zemědělství:

Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor

životního prostředí a zemědělství na základě jemu

svěřených kompetencí podle jednotlivých

složkových zákonů na úseku životního prostředí

uplatňuje následující požadavky:

Stanovisko dle zákona o ochraně přírody a krajiny:

RESPEKTOVAT

Do výrokové části dokumentace regulačního

plánu pro vydání bude doplněna tato věta:

„Před započetím řízení vedoucích k povolení

jednotlivých stavebních záměrů musí být

daná lokalita prověřena s ohledem na výskyt

zvláště chráněných druhů průzkumem.

Teprve po provedení tohoto biologického

průzkumu je možné pokračovat v dalších

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 153

Stanovisko dle zákona 114/1992 Sb.: Krajský úřad

jako orgán ochrany přírody příslušný podle

ustanovení § 77a odst. 4 písm. z) zákona sděluje,

že z hlediska zvláště chráněných území (přírodní

rezervace, přírodní památky a jejich ochranná

pásma), z hlediska zvláště chráněných druhů

rostlin a živočichů a z hlediska regionálních a

nadregionálních územních systémů ekologické

stability (ÚSES) má k předkládané koncepci

následující připomínky: Z hlediska zvláště

chráněných druhů Krajský úřad upozorňuje, že

podle údajů Nálezové databáze ochrany přírody

Agentury ochrany přírody a krajiny ČR je řešené

území biotopem zvláště chráněných druhů,

přičemž od předchozího posouzení byl v řešené

ploše, kromě dříve již uváděných druhů ťuhýk

obecný (Lanius collurio) a cvrčilka slavíková

(Locustella luscinioides), nově zaznamenán výskyt

populace ještěrky obecné (Lacerta agilis).

Vzhledem k časovému odstupu od předchozích

stanovisek, během kterého mohlo dojít ke

změnám ve výskytu zvláště chráněných druhů, a

ke skutečnosti, že u druhu ještěrka obecná lze

předpokládat celoroční výskyt v řešené ploše,

Krajský úřad požaduje prověřit výskyt zvláště

chráněných druhů průzkumem. Na základě

výsledků tohoto průzkumu bude možno

rozhodnout o možném konfliktu koncepcí

umožňovaných záměrů s ochranou zvláště

chráněných druhů ve smyslu ust. § 50 a 56 zákona

o ochraně přírody a krajiny, příp. bude moci být

předmětný regulační plán upraven ke zmírnění

zásahu do veřejného zájmu na ochraně zvláště

chráněných druhů (např. zachováním části

stanovišť zvláště chráněných druhů či etapizací

kácení anebo výstavby tak, aby stanoviště zvláště

chráněných druhů nezaniklo jednorázově).

Krajský úřad jako orgán ochrany přírody příslušný

podle ustanovení § 77a odst. 4 písm. o) zákona

sděluje, že v souladu s ust. § 45i zákona již byl, pro

území v působnosti Krajského úřadu, vyloučen

významný vliv předložené koncepce, samostatně i

ve spojení s jinými záměry nebo koncepcemi, na

předmět ochrany nebo celistvost evropsky

významných lokalit nebo ptačích oblastí,

stanoviskem orgánu ochrany přírody vydaným v

rámci stanoviska č. j. 053704/2022/KUSK ze dne

13. 6. 2022 a toto stanovisko zůstává nadále v

platnosti.

Odůvodnění stanoviska: V řešeném území se

nenachází zvláště chráněná území v gesci

povolovacích procesech a to se zohledněním

výsledků těchto průzkumů“.

Biologický průzkum slouží jako podklad

obecnějšího charakteru, který si může

vyžádat příslušný odbor životního prostředí,

případně si jej nechá zpracovat investor jako

informaci sloužící k rozhodnutí příslušného

odboru ochrany životního prostředí. Cílem

biologického průzkumu je poskytnout

informace o ekologickém potenciálu

konkrétní lokality a na základě těchto

informací vyvodit vlastní hodnocení vlivu

daného záměru na místní biotu, tedy to, jaký

vliv bude mít daný záměr na krajinu nejen v

průběhu realizace projektu, ale i po jeho

uskutečnění. Biologický průzkum může sloužit

i jako podklad biologického hodnocení.

Pořizovatel se plně ztotožňuje s požadavek

Krajského úřadu Středočeského kraje na

provedené průzkumu dané lokality s ohledem

na výskyt zvláště chráněných druhů živočichů

(ťuhýk obecný, cvrčilka slavíková, ještěrka

obecná). Nicméně obsah regulačního plánu

(jeho výrokové části o odůvodnění) je přesně

stanoven přílohou č. 11 prováděcí vyhlášky

500/2006 Sb., o územně analytických

podkladech, územně plánovací dokumentaci

a způsobu evidence územně plánovací

činnosti, v platném znění. Průzkum území

s ohledem na výskyt zvláště chráněných

druhů živočichů (případně rostlin) není

předmětem obsahu tohoto typu územně

plánovací dokumentace. Navíc nyní jsme

v etapě po novém veřejném projednání

návrhu regulačního plánu. Tento požadavek

je proto pořizovatel vyhodnocen jako

adekvátní, oprávněný, ale s ohledem na

charakter tohoto průzkumu naplnitelný až po

případném vydání regulačního před

započetím správních procesů vedoucích

k případnému povolování jednotlivých staveb

a stavebních záměrů. Biologické hodnocení se

provádí vždy před uskutečněním

zamýšleného záměru, nikdy ne po jeho

realizaci. Toto hodnocení je povinností

investorů v případě, že o jeho nezbytnosti

rozhodne příslušný odbor ochrany prostředí.

Průzkum pro biologické hodnocení se obvykle

provádí v tzv. vegetačním období (cca mezi

dubnem až srpnem), kdy jsou druhy aktivní.

Některé specifické druhy pak v jiných částech

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 154

Krajského úřadu. Koncepce se nedotýká prvků

ÚSES v gesci Krajského úřadu. Na základě údajů

Nálezové databáze ochrany přírody Agentury

ochrany přírody a krajiny ČR Krajský úřad

upozorňuje na potenciální konflikt koncepce se

zákonem stanovenými podmínkami ochrany

zvláště chráněných druhů a požaduje jeho

adekvátní prověření. Od předchozí fáze

projednávání koncepce nebyly provedeny úpravy,

které by mohly být významné z hlediska vlivu

koncepce na lokality soustavy Natura 2000 v

působnosti Krajského úřadu.

Ostatní složky ochrany životního prostředí: Krajský

úřad Středočeského kraje, Odbor životního

prostředí a zemědělství na základě jemu

svěřených kompetencí podle jednotlivých

složkových zákonů na úseku životního prostředí:

zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského

půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, č.

289/1995 Sb., o lesích, ve znění pozdějších

předpisů, č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na

životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, č.

201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, č. 224/2015 Sb.,

o prevenci závažných havárií způsobených

vybranými nebezpečnými chemickými látkami

nebo chemickými směsmi a o změně zákona č.

634/2004 Sb., o správních poplatcích (zákon o

prevenci závažných havárií), ve znění pozdějších

předpisů nemá k návrhu regulačního plánu K8 RD

Kamenice pro veřejné projednání připomínky.

Odbor dopravy:

Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor dopravy,

jako příslušný silniční správní úřad uplatňující

stanovisko k územně plánovací dokumentaci z

hlediska řešení silnic II. a III. třídy podle ust. § 40

odst. 3 písm. f) zákona č.13/1997 Sb., o

pozemních komunikacích, ve znění pozdějších

předpisů, k návrhu regulačního plánu K8 RD

Kamenice pro veřejné projednání nemá

připomínky.

Odbor kultury a památkové péče:

Odbor kultury a památkové péče Krajského úřadu

Středočeského kraje z hlediska státní památkové

péče k návrhu regulačního plánu K8 RD Kamenice

pro veřejné projednání nemá připomínky.

roku, záleží tedy na situaci, charakteru území

a záměru. Biologické hodnocení musí dát

příslušnému orgánu jednoznačnou odpověď,

zda zamýšlený zásah bude mít vliv na místní

biotu a jak tento vliv bude významný z

hlediska ochrany přírody a krajiny. Jednotlivé

záměry nejsou povolovány návrhem tohoto

regulačního plánu, ale budou předmětem až

navazujících povolovacích procesů. Proto je

nutné uplatnit požadavek na biologický

průzkum a následně i např. na biologické

hodnocení poté, co stavebník nebo stavebníci

požádají i vydání příslušných stavebních

povolení.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

04 / MĚSTSKÝ ÚŘAD ŘÍČANY, ODBOR ŽIVOTNÍHO

PROSTŘEDÍ, 106679/2024/MURI/OŽP/01460 /

10.5.2024

Na základě oznámení Obecního úřadu Kamenice o

novém veřejném projednání návrhu regulačního

plánu K8 RD Kamenice, vydává MěÚ v Říčanech,

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 155

odbor životního prostředí, k návrhu toto

stanovisko:

Zemědělský půdní fond:

Orgán ochrany zemědělského půdního fondu

příslušný podle ust. § 13 a § 15 zákona ČNR

č.334/1992 Sb.,

o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění

pozdějších předpisů: dle § 5 odst.2 zákona ČNR č.

334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního

fondu, ve znění pozdějších předpisů, orgány

ochrany zemědělského půdního fondu uplatňují

stanoviska k územně plánovací dokumentaci a k

návrhu vymezení zastavěného území z hlediska

ochrany zemědělského půdního fondu. Dle § 17a

zákona je tímto orgánem Krajský úřad

Středočeského kraje, Zborovská 11, Praha 5.

Ochrana lesa:

Orgán státní správy lesů příslušný dle ust. § 48

zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a

doplnění některých dalších zákonů, ve znění

pozdějších předpisů: bez připomínek.

Myslivost:

Orgán státní správy myslivosti příslušný podle ust.

§ 60 a § 67 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti,

ve znění pozdějších předpisů: bez připomínek.

Ochrana přírody a krajiny:

Orgán ochrany přírody a krajiny příslušný podle §

76 a § 77 zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně

přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů:

bez připomínek.

Zvláště chráněné druhy – stanovisko uplatněno

KÚSK.

Odpadové hospodářství:

Orgán odpadového hospodářství příslušný podle §

126 písm. k) zák. č. 541/2020 Sb., o odpadech a o

změně některých dalších zákonů, ve znění

pozdějších předpisů: bez připomínek.

Ochrana ovzduší:

Orgán ochrany ovzduší příslušný podle § 27 odst.

1 písm. f) zák. č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší

a o změně některých dalších zákonů (zákon o

ochraně ovzduší): bez připomínek.

Vodoprávní úřad:

Vodoprávní úřad příslušný podle § 106 zákona č.

254/2001 Sb., o vodách a o změně některých

zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších

předpisů: bez připomínek.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

05 / MO / MO 383137/2024-1322 / 9.5.2024

Odbor ochrany územních zájmů a státního

odborného dozoru, Sekce majetková Ministerstva

obrany, v souladu se zmocněním v § 6 odst. 1

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 156

písmeno h) zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování

obrany České republiky, ve znění pozdějších

předpisů (dále jen „zákon o zajišťování obrany

ČR“) a zmocněním v § 175 odst. 1 zákona č.

183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním

řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších

předpisů (dále jen „stavební zákon“), jako věcně a

místně příslušné ve smyslu zákona o zajišťování

obrany ČR, vydává ve smyslu § 67 odst. 2

stavebního zákona a dle § 4 odst. 2 písm. b)

stavebního zákona stanovisko, jehož obsah je

závazný pro opatření obecné povahy dle

stavebního zákona. Souhlasí s částmi řešení, které

byly od posledního veřejného projednání

změněny. Navržené změny

nejsou v rozporu se zájmy Ministerstva obrany.

Odůvodnění: Ministerstvo obrany v souladu se

zmocněním v § 6 odst. 1 písmeno h) zákona o

zajišťování obrany ČR a zmocněním v § 175 odst. 1

stavebního zákona provedlo po obdržení

oznámení pořizovatele územně plánovací

dokumentace (dále jen „ÚPD“) vyhodnocení výše

uvedeného návrhu z pozice dotčeného orgánu.

Dotčený orgán neshledal rozpor mezi návrhem

funkčního využití ploch a zájmy MO na zajišťování

obrany a bezpečnosti státu a nemá k řešené ÚPD,

při dodržení ustanovení § 175 stavebního zákona,

připomínky. V posuzované ÚPD jsou respektovány

a zapracovány zájmy Ministerstva obrany v

souladu s uplatněnými požadavky MO k návrhu

zadání ÚPD.

06 / MPO / MPO 35534/2024 / 9.4.2024

Z hlediska působnosti Ministerstva průmyslu a

obchodu ve věci ochrany a využívání nerostného

bohatství, ve smyslu ustanovení § 15 odst. 2

zákona č.44/1988 Sb., o ochraně a využití

nerostného bohatství (horní zákon), ve znění

pozdějších předpisů, a podle ustanovení § 65 odst.

2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a

stavebním řádu (stavební zákon), ve znění

pozdějších předpisů, vydáváme k výše uvedené

územně plánovací dokumentaci toto stanovisko: s

návrhem regulačního plánu K8 Kamenice

souhlasíme bez připomínek.

Odůvodnění: Území řešené regulačním plánem

leží mimo dobývací prostory, výhradní ložiska

nerostů, schválené prognózní zdroje vyhrazených

nerostů či chráněná ložisková území. Z toho

důvodu není nutno stanovit žádné podmínky k

ochraně a hospodárnému využití nerostného

bohatství.

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 157

Na základě ust. § 334a zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, v platném znění, který zavádí tzv.

přechodné období do 30.6.2024 včetně, kdy se ve věcech územního plánování postupuje podle

dosavadní právní úpravy, a následně dle metodického pokynu MMR a dle ust. § 323 odst. 9 stavebního

zákona, kdy se rozpracované územně plánovací dokumentace po veřejném projednání a po

opakovaném veřejném projednání dokončí podle dosavadní právní úpravy, a dále tedy dle ust. § 67

zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen

„stavební zákona“), proběhlo nové veřejné řízení o návrhu regulačního plánu K8 Kamenice dne

10.5.2024, v rámci kterého byla uplatněny námitky a připomínky, ke kterým dále pořizovatel připravil

návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vypořádání připomínek a k tomuto si vyžádal STANOVISKA

DOTČENÝCH ORGÁNŮ K NÁVRHU ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A K NÁVRHU VYPOŘÁDÁNÍ

PŘIPOMÍNEK UPLATNĚNÝCH BĚHEM OPAKOVANÉHO VEŘEJNÉHO PROJEDNÁNÍ návrhu regulačního

plánu s tímto dále uvedeným vyhodnocením:

ČÍSLO / DOTČENÝ ORGÁN / Č.J. / DATUM

Požadavky ve stanovisku (kráceno

pořizovatelem)

ZPŮSOB VYPOŘÁDÁNÍ

Pokyn pro úpravu dokumentace změny

01 / KHS / KHSSC 44678/2024 / 17.6.2024

Na základě žádosti obecního úřadu Kamenice,

Ringhofferovo náměstí 434, Olešovice 251 68

Kamenice, – posoudila Krajská hygienická

stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze

jako dotčený správní úřad podle § 77 zákona č.

258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a

změně některých souvisejících zákonů, ve znění

pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 258“),

místně příslušný dle ustanovení § 11 odst. 1

písm. b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve

znění pozdějších předpisů (dále jen „správní

řád“), a věcně příslušný podle ust. § 10

správního řádu a podle ust. § 82 odst. 1 a 2

písm. i) zákona č. 258, posoudila předložený

„Stanovisko k návrhu rozhodnutí o námitkách a

k návrhu vypořádání připomínek k návrhu

regulačního plánu K8 RD Kamenice“, v rozsahu

právní úpravy provedené § 30 zákona č. 258 a

na základě § 334a odst. 1 a 2 zákona č.

283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění

pozdějších předpisů, k němu v souladu s

ustanovením § 4 odst. 2 písm. b) ve spojení s §

55b odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním

plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších

předpisů („stavební zákon“), vydává toto

stanovisko: s předloženým návrhem rozhodnutí

o námitkách a k návrhu vypořádání připomínek

k návrhu regulačního plánu K8 RD Kamenice se

souhlasí.

Odůvodnění:

RESPEKTOVAT

Bez požadavků na úpravu dokumentace.

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 158

KHS dne 03.06.2024 do datové schránky

obdržela žádost o stanovisko k návrhu

rozhodnutí o námitkách a k návrhu vypořádání

připomínek k návrhu regulačního plánu K8 RD

Kamenice, během nového veřejného řízení (dále

jen „návrh“). K novému veřejnému projednání

návrhu regulačního plánu k novému veřejnému

projednání K8 RD Kamenice se KHS vyjadřovala

souhlasným stanoviskem č.j. KHSSC

29136/2024, spis. značka S-KHSSC 25684/2024

ze dne 22.04.2024 bez podmínek. V

dokumentaci návrhu řešeného regulačního

plánu bude opraveno, že navrhovaná

trafostanice bude dvou-trafová 2×630 kVA z

důvodu rozvojové lokality v těsné blízkosti

Prahy a předpokládání vysoké míry

elektromobility a tím považuje pořizovatel

umístění trafostanice s vyšším výkonem.

Pozemek parc. č. 328/233, k.ú. Štiřín je a bude

součástí řešeného území regulačního plánu „K8

RD Kamenice“, regulační plán v rámci řešeného

území navrhuje 43 rodinných domů pro

individuální trvalé bydlení. Na straně 7 bude

uvedena jednoznačná výměra rozsahu RP K8 RD

Kamenice 50838 m2 v dělení plochy stavebních

pozemků pro bydlení, pro technickou

infrastrukturu a pro dopravní infrastrukturu a

veřejná prostranství. Ponechání beze změny

stanovenou etapizaci. Upozorňujeme na

nutnost dodržení hygienického limitu z provozu

trafostanice pro chráněný venkovní prostor

stavby, případně chráněný vnitřní prostor.

Upozorňujeme na nutnost dodržení

hygienického limitu pro chráněný venkovní

prostor staveb, případně chráněný vnitřní

prostor staveb. Po posouzení z hlediska

požadavků ochrany veřejného zdraví konstatuje

KHS, že v předloženém „návrhu“ dle § 77

zákona č. 258, je v souladu se zájmy chráněnými

orgány ochrany veřejného zdraví, proto se s ním

souhlasí.

J. ÚDAJE O POČTU LISTŮ REGULAČNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ

Textová část odůvodnění Komplexního řešení RP obsahuje 157 číslovaných stran a 2 titulní listy.

Grafická část odůvodnění Komplexního řešení RP je vyhotovena pro řešené území na podkladu

platné katastrální mapy v měřítku 1 : 500 a obsahuje:

Regulační plán K8 Kamenice | Vydání červen 2025

Komplexní řešení | Textová část | Odůvodnění Strana 159

– B.2.1. Koordinační výkres, A1

– B.2.2. Širší vztahy; A1

– B.2.3. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu; A1

– B.2.4 Soutisk Komplexního řešení s DI a TI (dopravní a technickou infrastrukturou), A1

Praha,08/2024 Ing. Arch. Jaroslav Sixta

Stáhnout původní dokument (archiv) → · zdroj na webu obce