🗓 Dokument z roku 2016
📄 Stáhnout původní dokumentZdroj na webu obce →
Obec Kamenice
Směrnice pro zadávání
veřejných zakázek malého rozsahu zadávaných mimo režim zákona č. 134/2016 Sb. o
zadávání veřejných zakázek (dále jen „ZZVZ“)
1. ZADAVATEL, VEŘEJNÁ ZAKÁZKA MALÉHO ROZSAHU
Zadavatelem veřejné zakázky je Obec Kamenice se sídlem Ringhofferovo nám. 434, Olešovice
251 68 Kamenice, IČO 00240273, jednající statutárním zástupcem Ing. Pavlem Čermákem,
starostou obce.
Za veřejnou zakázku malého rozsahu se považuje taková veřejná zakázka, jejíž předpokládaná
hodnota nepřesahuje v případě:
• dodávek a služeb 3.000.000,- Kč bez DPH a
• stavebních prací 9.000.000,- Kč bez DPH.
Při určení, zda se jedná o veřejnou zakázku na dodávky, služby nebo na stavební práce, je nutné
vycházet z ustanovení § 14 ZZVZ.
Jediná veřejná zakázka a umělé rozdělení veřejné zakázky:
Zákon nepřipouští, aby zadavatel rozdělil předmět veřejné zakázky tak, aby tím došlo ke
snížení předpokládané hodnoty pod zákonné finanční limity pro zadávání nadlimitních
nebo podlimitních veřejných zakázek . Dle ustanovení § 18 odst. 2 ZZVZ musí hodnota
veřejné zakázky zahrnovat hodnotu všech plnění, která tvoří jeden funkční celek a jsou
zadávána v časové souvislosti. Při vymezení předmětu veřejné zakázky je třeba vždy
přihlédnout k souvislostem:
a) věcným,
b) geografickým
c) časovým a
d) popřípadě skutečnosti, že předmět plnění veřejné zakázky tvoří jeden funkční celek
(např. sportovní areál),
a to ve vztahu ke konkrétní veřejné zakázce. V této souvislosti zadáním jedné veřejné zakázky,
spočívající v plnění stejného nebo srovnatelného druhu, je nutn é rozumět i souhrn u
jednotlivých zadání určitých relativně samostatných plnění, týkají-li se tato zadání plnění
spolu úzce souvisejících zejména z hledisek místních, urbanistických, funkčních, časových
nebo technologických“ (rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 27.6.2007, č.j. 2 Afs
198/2006). “Pro určení, zda konkrétní plnění ve prospěch zadavatele je jedinou veřejnou
zakázkou nebo několika jednotlivými veřejnými zakázkami, je rozhodující věcný
charakter takového plnění; poptává -li zadavatel plnění svým charakterem totožné či
obdobné (např. plně ní stejného nebo srovnatelného druhu uskutečňované pro téhož
zadavatele v témže časovém období a za týchž podmínek co do charakteru plnění), pak
takové plnění musí zadávat jako jedinou veřejnou zakázku podle zákona o veřejných
zakázkách. Není však v případ ě zadávání takové jediné veřejné zakázky vyloučeno připustit
podávání nabídek jen na její jednotlivé části.”
Obec Kamenice
ZZVZ dělení veřejných zakázek na části výslovně připouští v ustanovení § 35 ZZVZ, a to za
podmínky dodržení povinností stanovených tímto zákonem. Zadavatel je oprávněn
specifikovat předmět plnění veřejné zakázky dle svého uvážení a může rovněž rozhodnout, že
předmět veřejné zakázky, jenž tvoří stejné či obdobné plnění, bude plněn po částech, za různých
podmínek, v jiné době a i různými dodavateli; takové rozdělení však musí být v souladu
s ustanovením § 101 a násl. ZZVZ . Podle ustanovení § 18 odst. 1 ZZVZ, je-li veřejná
zakázka rozdělena na části, je pro stanovení předpokládané hodnoty rozhodující součet
předpokládaných hodnot všech částí veřejné zakázky (dále srov. bod 2., 5. a další).
Zadavatel proto musí uvažovat do budoucna, zda v daném čase a místě nemá v úmyslu provést
určitá plnění, která by vykazovala výše popsané souvislosti.
2. DRUH A REŽIM VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
U veřejných zakázek malého rozsahu, u nichž předpokládaná hodnota nepřesahuje v případě
a) dodávek a služeb 3.000.000,-Kč bez DPH, a
b) stavebních prací 9.000.000,-Kč bez DPH,
(ustanovení § 27 ZZVZ ve spojení s ustanovením § 16 odst. 1 ZZVZ), umožňuje ZZVZ
zadavateli zadávat tyto veřejné zakázky mimo režim ZZVZ, a to v souladu s ustanovením
§ 31 ZZVZ. V návaznosti na toto ustanovení zadavatel není povinen zadávat veřejné zakázky
malého rozsahu podle ZZVZ – je však při zadávání veřejné zakázky povinen dodržet zásady
uvedené v ustanovení § 6 ZZVZ. To znamená, že je povinen při zadávání zakázky malého
rozsahu dodržovat:
a) zásadu transparentnosti – základním účelem této zásady je zajištění co největší
průhlednosti řízení, která podstatnou měrou přispívá k přezkoumatelnosti celého řízení
a k možnosti kontroly postupu v řízení. Její naplnění lze spatřovat v pořizování písemné
dokumentace o všech úkon ech zadavatele v dostatečném rozsahu, v jasném vymezení
kritérií, podle kterých budou nabídky dodavatelů hodnoceny v dostatečném předstihu
před samotným vypracováním nabídek, apod.,
b) zásadu přiměřenosti – v rámci této zásady musí být nastaveny parametry zadávacího
řízení vč. postupů vůči účastníkům přiměřeně charakteru či předmětu veřejné zakázky.
c) zásadu rovného zacházení – tato zásada se projevuje v tom, že zadavatel je v průběhu
zadávání zakázky resp. od okamžiku přípravy řízení povinen přistupovat stejným
způsobem ke všem dodavatelům, kteří mohou podat či podají nabídku, nebo, kteří byli
přímo osloveni,
d) zákaz diskriminace – tato zásada nevylučuje oprávnění zadavatele stanovit přesné
podmínky účasti v řízení. Tyto podmínky však musí být zadavatelem vždy stanoveny
tak, aby zároveň umožňovaly výběr nejvhodnějšího účastníka, ale na druhé straně
neuzavíraly přístup jinému účast níkovi o zakázku do řízení, např. z důvodů, které
nesouvisejí s předmětem veřejné zakázky.
Uvedené zásady se musí promítat do postupu zadavatele při zadávání veřejných zakázek
malého rozsahu, které stojí mimo režim ZZVZ. Tyto obecné zásady musí být dodržovány všemi
zadavateli veřejných zakázek, a to zejména s ohledem na obecné zásady hospodářské soutěže,
Obec Kamenice
neboť porušení některé z uvedených zásad by mohlo v krajním případě představovat jednání
v rozporu se zákonem o ochraně hospodářské soutěže.
Zadavatel má povinnost uchovávat veškerou dokumentaci pořízenou v souvislosti se
zadáváním veřejné zakázky malého rozsahu, a to zejména pro účely případné kontroly
prováděné podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně
některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, nebo vzhledem přihlédnutím k pravomocem
Nejvyššího kontrolního úřadu podle zákona č. 166/1993 Sb. o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve
znění pozdějších předpisů.
3. SPECIFIKACE PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Předmětem veřejné zakázky je úplatné poskytnutí dodávek či služeb nebo úplatné provedení
stavebních prací (ustanovení § 14 ZZVZ). Předmět veřejné zakázky je nutné specifikovat
dostatečně určitě tak, aby nebyl zaměnitelný s jiným předmětem veřejné zakázky. Předmět
veřejné zakázky lze specifikovat také odkazem na přílohu zadávací dokumentace, v níž budou
obsaženy podrobné informace, které se svou povahou nehodí být s oučástí zadávací
dokumentace.
V případě, kdy předmět veřejné zakázky vykazuje znaky více druhů veřejné zakázky dle § 14
ZZVZ je třeba určit tento předmět veřejné zakázky dle:
a) principu těžiště,
b) základního účelu
4. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
a) Zahájení plnění – uvede se datum zahájení plnění předmětu veřejné zakázky. Termín
zahájení prací musí být promítnut také do smlouvy, která je vždy součástí zadávací
dokumentace.
b) Termín plnění – uvede se datum nebo lhůta, do které zadavatel požaduje, aby vybraný
dodavatel předmět plnění splnil.
c) Místo plnění – místo plnění veřejné zakázky musí být podle okolností vymezeno co
nejpřesněji, a to i za použití příloh, z nichž bude přesněji patrné místo plnění, resp.
místa, je -li jich více. Místo plnění veřejné zakázky týkající se nemovitých věcí
(pozemků a staveb) je proto nutné vymezit přesnou a plnou adresou s tím, že se
doporučuje uvádět rovněž par. č., katastrální území a LV, na kterých jsou nemovitosti
zapsány dle požadavku katastrálního zákona.
V tomto bodu je vhodné uvádět, zda je místo plnění veřejně přístupné a každý dodavatel se
s místem plnění veřejné zakázky může bez omezení seznámit, anebo zda je místo plnění veřejné
zakázky veřejnosti nepřístupné a za účelem prohlídky je nutné sjednat si individuální termín,
anebo zda bude prohlídka probíhat ve dnech stanovených zadavatelem.
Jedná se o podstatný bod zadávací dokumentace.
Obec Kamenice
5. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Předpokládanou hodnotou veřejné zakázky se rozumí zadavatelem předpokládaná výše
peněžitého závazku vyplývající z plnění veřejné zakázky, kterou je zadavatel povinen stanovit
pro účely postupu v zadávacím řízení před jeho zahájením (srov. výklad k bodu 1. a 2.).
Jinými slovy stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky (za dodržování pravidel o
zákazu umělého rozdělení veřejné zakázky – viz bod 1.) v jistém smyslu legalizuje postup
zadavatele při zadávání veřejných zakázek mimo režim zákona.
V zájmu dodržování zásad uvedených v ustanovení § 6 ZZVZ, se při stanovení předpokládané
hodnoty veřejné zakázky, doporučuje analogicky vycházet z ustanovení § 16 a násl. ZZVZ,
podle kterého se předpokládaná hodnota stanoví mimo jiné na základě údajů a inf ormací o
zakázkách stejného či podobného předmětu plnění. V případě, že takové údaje nejsou
k dispozici, stanoví se předpokládaná hodnota na základě údajů a informací získaných
průzkumem trhu s požadovaným plněním, anebo na základě údajů a informací získaných jiným
vhodným způsobem. Platí však zásada, že zadavatel nesmí rozdělit předmět veřejné
zakázky tak, aby tím došlo ke snížení předpokládané hodnoty pod finanční limity s tím že,
je-li veřejná zakázka rozdělena na části, je pro stanovení předpokládané hodnoty rozhodující
součet předpokládaných hodnot všech částí veřejné zakázky. Předpokládaná hodnota
rozdělené veřejné zakázky je tedy součtem předpokládaných hodnot jednotlivých částí
rozdělené veřejné zakázky. Zákonodárce tím předchází obcházení ZZVZ ze st rany
zadavatelů. Kdyby neplatil princip sčítání předpokládaných hodnot částí rozdělené veřejné
zakázky, mohli by zadavatelé například rozdělit veřejnou zakázku nadlimitní (nebo podlimitní)
tak, že předpokládaná hodnota žádné nebo jen některé z částí veřejné zakázky by nedosahovala
ani limitu stanoveného pro podlimitní veřejné zakázky. Předpokládaná výše veřejné zakázky
představuje maximální horní limit hodnoty veřejné zakázky, který účastník ve své nabídce
nesmí překročit. Stanovením maximální předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle
uvedených pravidel se do zadávacího řízení promítají zásady uvedené v ustanovení § 6 ZZVZ,
zejména zásada transparentnosti. V případě veřejných zakázek na rámcové smlouvy je vhodné
uvádět předpokládanou hodnotu za 1 kalendářní rok s tím, že tato částka nesmí překročit hranici
2 mil. Kč v průběhu 4 let trvání smlouvy, a to v součtu za jednotlivá plnění (analogicky lze
použít ustanovení § 20 ZZVZ ).
Jedná se o podstatný bod zadávací dokumentace.
Způsob zadání veřejné zakázky dle předpokládané hodnoty
Druh zakázky
Předpokládaná
hodnota
zakázky
Způsob
zadání/typ
řízení
Stručný popis doporučeného postupu
zadavatele
Zakázka
malého
rozsahu na
dodávky,
služby
nebo zakázka
malého
Do 99.999,-Kč
Zakázka
zadávána
postupem mimo
režim zákona
č. 134/2016 Sb.
výzva jednomu dodavateli:
Zaměstnanec zadavatele pověřený
starostou, místostarostou, vedoucím
odboru nebo tajemníkem přímo vyzve
jednoho dodavatele k předložení cenové
nabídky (popřípadě s dalšími
podmínkami plnění). Výzvu je nutno
Obec Kamenice
rozsahu na
stavební práce
učinit písemně, například i e -mailovou
formou.
rozhodnutí zadavatele o výběru
dodavatele:
Osobou oprávněnou k učinění
rozhodnutí o výběru dodavatele je
starosta, místostarosta, tajemník,
vedoucí odboru (v rámci rozvrhu práce),
kteří rozhodnutí učiní na základě
dodavatelem předložené nabídky .
Oprávněná osoba zadavatele před
rozhodnutím ověří, že v rozpočtu obce
jsou k dispozici finanční prostředky pro
tento účel.
uzavření smlouvy:
Osobou oprávněnou k uzavření
smlouvy s vybraným dodavatelem je
starosta, místostarosta, tajemník,
vedoucí odboru (v rámci rozvrhu práce).
Uzavřením smlouvy se rozumí rovněž
doručení (i emailem) dodavatelem
potvrzené objednávky.
Zakázka
malého
rozsahu na
dodávky,
služby
nebo zakázka
malého rozsahu
na stavební
práce
Od 100.000,-Kč
do 499.999,-Kč
na služby,
Od 100.000,-
Kč do 999.999,-
Kč na stavební
práce
Zakázka
zadávána
postupem mimo
režim zákona
č. 134/2016 Sb.
výzva jednomu dodavateli:
Zaměstnanec zadavatele pověřený
starostou, místostarostou, tajemníkem
nebo vedoucím odboru vyzve alespoň
jednoho dodavatele , s nímž má
zadavatel prokazatelnou předchozí
zkušenost na základě předešlého plnění,
průzkumu trhu, resp. referencí,
k předložení cenové nabídky (popřípadě
s dalšími podmínkami plnění). Nabídku
dodavateli je nutno učinit písemně, je
přípustná i e-mailovou formou.
rozhodnutí zadavatele o výběru
dodavatele:
Osobou oprávněnou k učinění
rozhodnutí o výběru dodavatele je
starosta, místostarosta, který rozhodnutí
učiní na základě dodavatelem
předložené cenové nabídky. Oprávněná
osoba před rozhodnutím ověří, že
v rozpočtu obce jsou k dispozici
finanční prostředky pro tento účel.
uzavření smlouvy:
Osobou oprávněnou k uzavření
smlouvy s vybraným dodavatelem je
Obec Kamenice
starosta, místostarosta. Uzavřením
smlouvy se rozumí rovněž doručení
dodavatelem potvrzené objednávky.
Zakázka
malého
rozsahu na
dodávky
nebo
zakázka
malého rozsahu
na služby
Od 500.000, –
Kč
do zákonného
limitu zakázky
malého rozsahu
Zakázka
zadávána
postupem mimo
režim zákona
č. 134/2016 Sb.
výzva nejméně třem dodavatelům
Zaměstnanec zadavatele pověřený
starostou, místostarostou vyzve tři různé
dodavatele k předložení cenové nabídky
při splnění podmínek čl. 6 až 14 této
směrnice. Výzvu je nutno učinit
písemně, přípustná je i emailová forma.
rozhodnutí zadavatele o výběru
dodavatele:
Orgánem zadavatele oprávněným
učinit rozhodnutí o výběru dodavatele je
rada obce. Starosta, místostarosta před
rozhodnutím ověří, že v rozpočtu obce
jsou k dispozici finanční prostředky pro
daný účel.
uzavření smlouvy:
Osobou oprávněnou k uzavření
smlouvy s vybraným dodavatelem je
starosta, místostarosta a to na základě
předchozího schválení radou obce.
Zakázka
malého rozsahu
na stavební
práce
Od 1.000.000, –
Kč do
zákonného
limitu zakázky
malého rozsahu
6. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
Garant stanoví požadavky, resp. metodiku pro zpracování nabídkové ceny s tím, že jí účastník
zanese do „Krycího listu nabídky“, který je přílohou zadávací dokumentace tam, kde dochází
k oslovení širšího okruhu účastníků . Pokud se garant odchýlí od standartních požadavků na
zpracování ceny, jež jsou obsaženy ve vzorové zadávací dokumentaci, např. tím, že požaduje
zpracování nabídkové ceny v několika kategoriích, resp. fázích plnění předmětu smlouvy, je
třeba, aby této změně byla odpovídajícím způsobem přizpůsobena příloha – Krycí list nabídky.
7. POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKAČNÍCH KRITÉRIÍ
Vzhledem k tomu, že se jedná o veřejné zakázky malého rozsahu zadávané mimo režim ZZVZ,
je na zadavateli, jaká kvalifikační kritéria na danou veřejnou zakázku s ohledem na její předmět
stanoví. Zcela správnou praxí je vycházet při stanovení těchto kritérií ze ZZVZ. Zadavatel je
tak podle ZZVZ oprávněn požadovat prokázání splnění:
a) základní způsobilosti analogicky v souladu s ustanovením § 74 – 76 ZZVZ,
b) profesních způsobilosti analogicky v souladu s ustanovením § 77 ZZVZ,
c) kritérií technické kvalifikace analogicky v souladu s ustanovením § 79 ZZVZ,
d) ekonomické kvalifikace a finanční způsobilosti plnit veřejnou zakázku analogicky
podle ustanovení §78 ZZVZ.
Obec Kamenice
Tato kritéria mohou být dle potřeby modifikována, zejména pokud jde o profesní způsobilost,
jejichž splnění spočívá v předložení požadovaných dokladů analogicky dle § 77 zákona a
kritérií technické kvalifikace analogicky dle § 79 ZZVZ. Rovněž je možné mod ifikovat
ekonomická a finanční kritéria, jež zpravidla spočívají též v doložení listiny prokazující
pojištění účastníka v určité výši za škodu způsobenou jeho činností v souvislosti s plněním
veřejné zakázky.
Forma splnění kvalifikace
Zadavatel může stanovit také formu splnění kvalifikačních kritérií. Zde se opět analogicky
vychází ze ZZVZ, konkrétně z ustanovení § 86 ZZVZ, které upravuje formu předkládaných
dokladů. Nicméně zadavatel se může za dodržení zásad obsažených v ustanovení § 6 ZZVZ od
těchto pravidel, jež jsou součástí vzorové zadávací dokumentace, odchýlit.
Důsledek nesplnění kvalifikace
Zadavatel veřejné zakázky malého rozsahu mimo režim ZZVZ může stanovit důsledek
nesplnění kvalifikace podle potřeby. Ve vzorové smlouvě se vychází z ustanovení § 88 ZZVZ,
nicméně i tento důsledek lze úpravou zadávací dokumentace upravit, dle potřeb zadavatele s tím
ale, že takový postup musí respektovat zásady transparentnosti, rovného zacházení a
nediskriminace obsažené v ustanovení § 6 ZZVZ. Jinými slovy stejná pravidla musí platit pro
všechny účastníky za stejných podmínek.
Obecně lze říct, že garant veřejné zakázky může stanovit kvalifikační kritéria podle své potřeby,
avšak za podmínky dodržování zásad uvedených v ustanovení § 6 ZZVZ. Kritéria nelze stanovit
tak, aby upřednostňovala některé dodavatele stanovením kritérií, k teré zjevně nesouvisejí
s plněním předmětu veřejné zakázky apod.
8. NÁVRH SMLOUVY O DÍLO
Součástí zadávací dokumentace musí být závazný návrh smlouvy, který má účastník toliko
dopracovat tím, že má ve smlouvě vyplnit předdefinovaná pole, je na zadavateli, jakým
způsobem a jaká pravidla stanoví. Zadavatel tedy může stanovit, že vzorové znění s mluvních
podmínek nesmí účastník, pod hrozbou vyloučení ze zadávacího řízení, měnit, doplňovat ani
jinak upravovat s tím, že zadavatel nebude jednat o návrhu, který účastník upravil v rozporu
s těmito pravidly. Může ale stanovit také to, v jakém rozsahu ponechává účastníkům volnost,
aby navrhli vlastní znění některých ustanovení smlouvy. Vzorová zadávací dokumentace
obsahuje v obecných ustanoveních klauzuli, že zadavatel si vyhrazuje právo dále jednat o
smlouvě a upřesnit její konečné znění. To znamená, že zadavatel může s vybraným účastníkem
z vlastní iniciativy (nebo na podnět) iniciovat změnu nikoliv podstatných náležitostí smlouvy,
s tím, že nové ujednané podmínky smlouvy nesmí být k tíži zadavatele a nesmí umožnit
podstatnou změnu práv a povinností vypl ývajících ze smlouvy nebo ze zadávacích podmínek
analogicky ve smyslu ustanovení § 222 ZZVZ. Tato podmínka je stanovena s ohledem na
zásady obsažené v ustanovení § 6 ZZVZ s tím, že tyto zásady se nepochybně promítají i do
otázky možných změn zadávací dokum entace v průběhu zadávacího řízení, resp. uzavírání
Obec Kamenice
smluv umožňujících podstatným způsobem měnit práva a povinnosti oproti smluvním
podmínkám stanoveným v zadávací dokumentaci (povinná smlouva).
V otázce změn zadávací dokumentace nelze analogicky použít ZZVZ, jelikož ten tuto otázku
přímo neupravuje, výkladem však lze dospět k závěru, že takové změny nejsou, až na výjimky,
přípustné (srov. § 36 ZZVZ). Proto je nutné vycházet zejména z rozsáhlé judikatury evropských
i tuzemských soudů a UOHS, přičemž jedinou možností, jak lze v průběhu zadávacího řízení
měnit zadávací dokumentaci a smluvní podmínky, a ke které dospěla i judikatura evropského
soudního dvora, je situace , kdy si zadavatel předem vyhradí právo změny v zadávací
dokumentaci a tuto změnu oznámí účastníkům v dostatečném předstihu před koncem lhůty pro
podání nabídek tak, aby na ni mohli reagovat. Změny však nesmí být zásadního charakteru. Pro
úplnost dodáváme, že z rozhodnutí Nejvyššího správního soudu ČR5 Afs 131/2007-131 ze dne
12. 5. 2008 plyne, že není rovněž přípustné, aby zadavatel prostřednictvím poskytnutí
dodatečných informací v průběhu zadávacího řízení měnil konkrétní předmět veřejné zakázky
nebo byť i jen částečně modifikoval zadávací dokumentaci. Tyto principy se s ohledem na
ustanovení § 6 ZZVZ vztahují také na veřejné zakázky malého rozsahu.
Vzorový návrh smlouvy musí být přiložen jako odpovídající příloha.
Jedná se o podstatný bod zadávací dokumentace.
9. KRITÉRIA HODNOCENÍ NABÍDKY
Hodnotící kritéria jsou upravena v ustanovení § 114 a násl. ZZVZ s tím, že v případě
předmětných veřejných zakázek se při stanovení tohoto kritéria analogicky vychází
z citovaných ustanovení. Doporučuje se držet těchto kritérií s tím, že zadavatel může stanovit i
další (jiná) kritéria hodnocení nabídky s tím, že ty nesmí diskriminovat účastníka způsobem,
který zcela zjevně nesouvisí s předmětem konkrétní veřejné zakázky a preferovat tak
konkrétního účastníka. Rovněž nesmí stanovit kritéria, která umožňují různý výklad anebo jsou
jinak neurčitá nebo nejasná.
Jedná se o podstatný bod zadávací dokumentace.
10. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
Zde zadavatel stanoví požadavky na formální stránku nabídky předkládané účastníkem. Tato
ustanovení jsou standardizována a mohou být měněna podle potřeb garanta. Platí stejně a jsou
vhodná pro všechny druhy veřejných zakázek malého rozsahu zadávaných mimo režim ZZVZ
z praktického i z finančního hlediska.
11. STRUKTURA NABÍDKY
Zde zadavatel stanoví požadavky na strukturu nabídky předkládané účastníkem. Tato
ustanovení jsou standardizována. Platí stejně a jsou vhodná pro všechny druhy veřejných
zakázek malého rozsahu zadávaných mimo režim zákona.
12. LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDKY
Obec Kamenice
Zadavatel stanoví lhůtu a místo pro podání nabídky účastníkem. Doba pro podání nabídek
nesmí být kratší než 7 dní ode dne odeslání výzvy nejméně 3 dodavatelům, pro účely podání
nabídky u zakázek financovaných ze státních účelových fondů, strukturálních fon dů EU či
dalších způsobů mimořádného veřejného financování nesmí být lhůta kratší než 15 dnů ode dne
odeslání nejméně 5 dodavatelům.
13. LHŮTA, PO KTEROU JE ÚČASTNÍK SVOJÍ NABÍDKOU VÁZÁN
Zadávací lhůtu, po kterou jsou účastníci svými nabídkami vázáni, lze zvolit dle potřeby, avšak
s ohledem na druh zadávacího řízení a předmět veřejné zakázky (srov. § 40 ZZVZ), nejméně
však 30 dnů.
14. OBECNÁ USTANOVENÍ
V tomto bodu zadavatel vymezí procesní pravidla veřejné zakázky, která nejsou upravena
v předchozích bodech zadávací dokumentace. Pravidla, která jsou upravena ve vzorových
zadávacích dokumentacích, jsou nastavena tak, aby v základních a zásadních rysech odpovídali
všem druhům veřejných zakázek malého rozsahu zadávaných mimo režim zákona.
Zadavatel si může upravit pravidla podle svých potřeb, avšak ty musí respektovat zásady
obsažené v ustanovení § 6 ZZVZ. Jinými slovy, postup, který zadavatel stanoví, musí platit
nejen pro všechny účastníky, ale rovněž pro zadavatele. Zadavatel je totiž vázán pravidly, které
stanovil v zadávací dokumentaci a nelze proto připustit, aby v průběhu lhůty pro podání
nabídek zásadním způsobem měnil podmínky zadávacího řízení (k změnám podmínek zadávací
dokumentace srov. bod č. 8 – varianta se smlouvou).
15. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Zrušuje se směrnice č. 2/2024 z dne 7.2.2024
Tato směrnice byla schválena Radou obce Kamenice dne 9.7.2025 usnesením č.
10/93/ROK/2025/.
Tato směrnice nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího schválení.
v.r. v.r.
Ing. Pavel Čermák Ing. Petr Valášek
starosta místostarosta